實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法 河北省發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的五條環(huán)保政策措施》
為落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，河北省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子措施及配套政策的通知》，其中包含《關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的五條環(huán)保政策措施》，據(jù)悉五條措施分別是實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度、實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施、開展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”、開展環(huán)保服務(wù)“兩進(jìn)三送”活動(dòng)。
關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的五條環(huán)保政策措施
一、實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度
一般性激勵(lì)政策:對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè),在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過程中,如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理,半年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。
重點(diǎn)激勵(lì)政策:對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企業(yè),在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過程中,如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理,一年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境廳,省稅務(wù)局、各市(含定州、辛集市)政府、雄安新區(qū)管委會(huì)配合)
二、實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法
今年2、3季度,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式，除惡意違法情況外，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進(jìn)行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境廳)
三、實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施
今年2、3季度,除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況外,各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段,在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目正常施工前提下開展問題整改。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境廳)
四、開展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”
各類園區(qū)和項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)并聯(lián)審批。對(duì)各設(shè)區(qū)市環(huán)評(píng)審批開展“一對(duì)一”下沉幫扶指導(dǎo)，幫助基層解難題、提效率、優(yōu)服務(wù)。對(duì)公路、鐵路、水利發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等污染物排放量總量小的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和保供應(yīng)煤礦項(xiàng)目,不再將污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批前置條件。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境廳,省政務(wù)服務(wù)辦配合)
五、開展環(huán)保服務(wù)“兩進(jìn)三送”活動(dòng)
組織高水平生態(tài)環(huán)境專家隊(duì)伍,常態(tài)化深入企業(yè)和基層一線,送法律、送政策、送技術(shù),對(duì)約1200家重點(diǎn)排污企業(yè)開展巡回指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶,破解企業(yè)污染治理難題。對(duì)幫扶活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題不做筆錄、不罰款、不問責(zé)。(牽頭部門:省生態(tài)環(huán)境廳)
