《云南:關于規(guī)范建設項目環(huán)境影響后評價工作的通知》
各州、市生態(tài)環(huán)境局:
為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,營造更加公平高效的審批環(huán)境,根據(jù)環(huán)境影響評價有關法律法規(guī)和國務院辦公廳《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)精神,現(xiàn)將規(guī)范我省環(huán)境影響后評價工作有關事項通知如下。
一、建設項目環(huán)境影響后評價范圍
符合《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十七條規(guī)定情形的建設項目,建設單位應當組織開展環(huán)境影響后評價;符合《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)第三條規(guī)定情形的建設項目,建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應在建設項目投入生產(chǎn)或者運營后3至5年內組織開展環(huán)境影響后評價。
建設項目環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后發(fā)生重大變動的,不屬于環(huán)境影響后評價范圍。
省、州(市)生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)《辦法》規(guī)定和生態(tài)環(huán)境部工作要求,增加其他需開展環(huán)境影響后評價的建設項目范圍。
二、建設項目環(huán)境影響后評價備案工作要求
(一)責任主體。《辦法》規(guī)定建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織開展環(huán)境影響后評價工作,編制環(huán)境影響后評價報告書,并對環(huán)境影響后評價結論負責。
(二)編制要求。建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托環(huán)境影響評價機構、工程設計單位、大專院校和相關評估機構等編制環(huán)境影響后評價報告書。原則上編制建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價機構,不得承擔該建設項目環(huán)境影響后評價報告書的編制工作。
(三)技術要求。環(huán)境影響后評價報告書編制完成后,建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織開展技術審查,形成專家審查意見;并依法公開環(huán)境影響后評價報告書,接受社會監(jiān)督。
(四)材料要求。建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位提交開展環(huán)境影響后評價備案的函(見附件1)、建設項目環(huán)境影響后評價備案告知承諾書(見附件2)、后評價報告書、專家審查意見及專家簽字表。上述材料提供紙質版、電子版各1份,備案材料可現(xiàn)場提交或以郵寄方式寄送。
(五)備案主管部門。由云南省生態(tài)環(huán)境廳批復的環(huán)境影響報告書,建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位向省生態(tài)環(huán)境廳備案;如審批權限已下放至州(市)生態(tài)環(huán)境局的項目,實施屬地管理,建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位向州(市)生態(tài)環(huán)境局備案,州(市)生態(tài)環(huán)境局完成備案后應告知原審批機關;由州(市)生態(tài)環(huán)境局批復的環(huán)境影響報告書,建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位向州(市)生態(tài)環(huán)境局備案。
(六)備案程序。建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位按照本通知明確的編制要求和技術要求完成項目后評價工作,按照材料要求交備案主管部門進行備案。備案主管部門對建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位所提交的材料進行形式審查,通過形式審查的發(fā)放備案回執(zhí),不符合生態(tài)環(huán)境有關法律法規(guī)政策規(guī)定的不予備案。生態(tài)環(huán)境部門在事后監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)經(jīng)備案項目不符合備案要求的,備案主管部門可撤銷原備案回執(zhí)。
三、其他相關工作要求
(一)全省各級生態(tài)環(huán)境部門應按照國務院辦公廳《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)的有關要求,開展建設項目環(huán)境影響后評價備案工作,不得將建設項目環(huán)境影響后評價備案納入行政許可,不得要求建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位將建設項目環(huán)境影響后評價備案作為從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的條件。
(二)建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格遵守生態(tài)環(huán)境保護有關法律法規(guī)和政策規(guī)定要求,對所提供的備案材料真實性、準確性、完整性負責,特別是不得將屬于發(fā)生重大變動需依法重新開展環(huán)境影響評價的項目開展環(huán)境影響后評價,如隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料的,建設單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔有關法律責任。
(三)各州(市)生態(tài)環(huán)境局可參照本通知細化制定本轄區(qū)內的建設項目環(huán)境影響后評價管理規(guī)定。

