《昆明市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》
昆明市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)
( 年 月 日 昆明市第 屆人民代表大會常務(wù)委員會第 次會議通過 年 月 日云南省第 屆人民代表大會常務(wù)委員會第 次會議批準(zhǔn))
第一章總則
第一條【立法目的與依據(jù)】為了加強(qiáng)生活垃圾管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量,分類投放、收集、運(yùn)輸、處置,資源化利用以及監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
本市實(shí)施生活垃圾分類管理的具體區(qū)域,由市、縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會按照穩(wěn)步推進(jìn)原則確定,并向社會公布。
第三條【管理目標(biāo)與基本原則】本市生活垃圾管理以減量化、資源化、無害化為目標(biāo),建立健全分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的生活垃圾管理體系。
生活垃圾管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、簡便易行的原則。
第四條【垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)】生活垃圾按照下列標(biāo)準(zhǔn)分類:
(一)可回收物,表示適宜回收利用的生活垃圾,包括紙類、塑料、玻璃、金屬、織物等;
(二)有害垃圾,表示《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,包括燈管、家用化學(xué)品和電池等;
(三)廚余垃圾,表示易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等;
(四)其他垃圾,表示除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的生活垃圾。
除上述四大類外,家具、家用電器等大件垃圾和裝修垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分類。
農(nóng)村生活垃圾可以結(jié)合本地實(shí)際明確具體分類目錄或者細(xì)化分類類別。
第五條【各級政府及基層自治組織責(zé)任】市、縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)生活垃圾管理工作中的重大事項(xiàng);將生活垃圾管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障生活垃圾管理的資金投入、人員配備和土地供給。
縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾管理工作,組織建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置和資源化利用設(shè)施(以下簡稱生活垃圾處理設(shè)施),落實(shí)生活垃圾管理責(zé)任。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作,將生活垃圾管理納入基層社會治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并指導(dǎo)村(居)民委員會組織動員轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾管理工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)通過制定村規(guī)民約、居民公約等方式,將生活垃圾管理工作落實(shí)到單位和個人。
第六條【各部門職責(zé)】城市管理部門是生活垃圾管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。
其他相關(guān)部門按照下列規(guī)定,協(xié)同做好生活垃圾管理工作:
(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,會同城市管理等相關(guān)部門制定垃圾處理的具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn);
(二)生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)和監(jiān)督有害垃圾運(yùn)輸、處置等過程中的污染防治工作,負(fù)責(zé)對生活垃圾處理的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對可回收物的回收進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾分類管理工作,因地制宜地制定生活垃圾具體分類目錄或者細(xì)化分類類別,指導(dǎo)就近就地利用或者妥善處理農(nóng)村生活垃圾;
(五)滇池管理部門負(fù)責(zé)對向滇池流域入湖河道、溝渠傾倒生活垃圾行為的執(zhí)法監(jiān)管;
(六)自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、市場監(jiān)管、教育體育、公安、財(cái)政、應(yīng)急、廣電等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本級人民政府確定的職責(zé),做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。
第七條【其他主體職責(zé)】機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、新聞媒體以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及。
第八條【相對人權(quán)利與義務(wù)】產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家、省和本市生活垃圾管理規(guī)定,依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),并有權(quán)對違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
第九條【收費(fèi)措施】按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則,逐步建立健全計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度,具體收費(fèi)辦法另行制定。
生活垃圾處理費(fèi)??顚S茫坏门沧魉?,不足部分納入屬地縣(市、區(qū))、開發(fā)(度假)區(qū)行政主管部門年度預(yù)算。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第十條【環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障】尊重環(huán)衛(wèi)工人及其勞動成果,改善工作條件,做好衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)培訓(xùn),維護(hù)其合法權(quán)益。
第十一條【獎勵機(jī)制】鼓勵通過獎勵、表彰、積分兌換等方式,促進(jìn)單位、家庭和個人按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十二條【規(guī)劃總體要求】自然資源規(guī)劃部門編制國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定生活垃圾處理設(shè)施用地。
市城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,組織編制本市生活垃圾設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十三條【規(guī)劃實(shí)施要求】縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十四條【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和省、市相關(guān)要求配套建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施。配套建設(shè)的生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收并投入使用。城市管理部門應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目方案審查和建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
已有設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)或者沒有生活垃圾處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建、改造。
第十五條【設(shè)施的保護(hù)】禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),采取防止污染環(huán)境的措施,并按照先建后拆的原則,重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
第三章 源頭減量
第十六條【源頭減量工作機(jī)制】市、縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
第十七條【限制塑料制品及一次性用品】根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
旅游、餐飲、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。
倡導(dǎo)回收、減少使用塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代品。
第十八條【合理包裝】商品包裝應(yīng)當(dāng)符合限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收處理。電子商務(wù)經(jīng)營者、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家快遞綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,優(yōu)先使用電子運(yùn)單和可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,減少包裝材料的使用。
鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。
第十九條【綠色辦公和綠色生活】推廣無紙化辦公,優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,減少一次性辦公用品的使用。
倡導(dǎo)家庭和個人使用可循環(huán)利用的物品,通過買賣、租賃、互換、贈與、出借等方式,促進(jìn)閑置物品再利用,減少生活垃圾的產(chǎn)生。
第二十條【適量餐飲】餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在用餐場所顯著位置設(shè)置提示牌,引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,提示適量點(diǎn)餐、取餐,防止餐飲浪費(fèi)行為。
第二十一條【凈菜上市】農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)積極推行凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
第四章 分類投放
第二十二條【分類投放規(guī)定】產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行垃圾分類投放義務(wù),在規(guī)定的時間、地點(diǎn),按照下列方式投放:
(一)可回收物投放至相應(yīng)的垃圾收集容器、交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者預(yù)約回收單位收集;
(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器或者交給有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè);
(三)廚余垃圾和其他垃圾分類投放至相應(yīng)的垃圾收集容器;
(四)大件垃圾自行投放至大件垃圾投放點(diǎn)或者預(yù)約回收單位收集。
任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第二十三條【管理責(zé)任人制度】本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡稱管理責(zé)任人)制度。
實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。物業(yè)服務(wù)合同對管理責(zé)任人的責(zé)任歸屬有約定的,從其約定。
未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的辦公場所,單位自行管理的,單位為管理責(zé)任人;
(二)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)為管理責(zé)任人;
(三)農(nóng)村居民點(diǎn),村民委員會為管理責(zé)任人;
(四)機(jī)場、客(貨)運(yùn)站、港口碼頭、軌道交通站點(diǎn)、餐飲、住宿、公路、城市道路、廣場等公共場所,經(jīng)營或管理單位為管理責(zé)任人;
(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定無法確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人并在責(zé)任區(qū)域公示。
第二十四條【管理責(zé)任人職責(zé)】管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置和管理生活垃圾分類收集容器;
(二)建立生活垃圾分類日常管理制度,并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、地點(diǎn)、方式等;
(三)對生活垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo),對不符合分類投放要求、翻揀或者混合已分類投放的生活垃圾等行為予以勸告、制止;
(四)將分類投放的生活垃圾分類收集到垃圾收集點(diǎn)或者交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位收集;
(五)指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類工作。
街道辦事處可以根據(jù)需要與管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。
旅行社在本市組織、接待旅游者游覽的,應(yīng)當(dāng)履行本條第一款第三項(xiàng)職責(zé)。
第二十五條【其他主體職責(zé)】國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和國有企業(yè),應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾分類工作中強(qiáng)化示范帶頭作用,完善本單位生活垃圾分類制度,明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍。
物業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類納入崗位培訓(xùn)的內(nèi)容。
第五章 分類收集、運(yùn)輸與處置
第二十六條【準(zhǔn)入條件】從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的單位,應(yīng)當(dāng)取得生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可。
從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得特許經(jīng)營權(quán);未取得特許經(jīng)營權(quán)的單位和個人,不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動。
第二十七條【收集與運(yùn)輸規(guī)定】城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位分類收集、運(yùn)輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸??苫厥瘴锖陀泻扇☆A(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行收運(yùn);廚余垃圾和其他垃圾采取定時收集、運(yùn)輸?shù)姆绞?,做到日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾參照上述規(guī)定分類收集、運(yùn)輸。
第二十八條【收集、運(yùn)輸單位應(yīng)遵規(guī)定】生活垃圾的收集、運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)配備符合規(guī)定的車輛、船只等設(shè)備和作業(yè)人員;
(二)相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)密閉、整潔、完好、有明顯的標(biāo)識;
(三)分類收集的生活垃圾按照規(guī)定的頻次、時間運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn);
(四)分類投放的生活垃圾不得混合收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸;
(五)及時清理作業(yè)場所、復(fù)位收集容器,保持生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施和周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;
(六)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、類別、數(shù)量和去向等相關(guān)數(shù)據(jù),并定期報(bào)送所在地城市管理部門;
(七)運(yùn)輸過程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)生活垃圾收集、運(yùn)輸?shù)钠渌?guī)定。
第二十九條【處置規(guī)定】生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置:
(一)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行處理;
(二)廚余垃圾由具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行資源化利用、無害化處理;
(三)有害垃圾應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;
(四)其他垃圾由生活垃圾處理企業(yè)采取焚燒等方式進(jìn)行無害化處理。
第三十條【處置單位應(yīng)遵守規(guī)定】生活垃圾的處置單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及管理人員和操作人員;
(二)建立處理臺賬,記錄生活垃圾的運(yùn)輸單位、種類、數(shù)量等信息;
(三)按照規(guī)定處理生活垃圾過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣.粉塵等污染物,建立環(huán)境影響監(jiān)測制度,防止污染周邊環(huán)境;
(四)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對設(shè)施故障、處置事故等突發(fā)事件;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
鼓勵處置單位配套建設(shè)相應(yīng)的參觀、宣傳、科普設(shè)施,在規(guī)定的公眾開放日接待社會公眾參觀、訪問。
第三十一條【不符合分類標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾的處理】生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置單位對于不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)要求予以改正,拒不改正的,應(yīng)當(dāng)向所在地城市管理部門報(bào)告。
第三十二條【環(huán)衛(wèi)作業(yè)通行規(guī)定】縣(市、區(qū))、開發(fā)(度假)區(qū)城市管理部門審核垃圾收集和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)衛(wèi)專用車輛,備案后上報(bào)市公安交通管理部門,由市公安交通管理部門統(tǒng)一辦理環(huán)衛(wèi)專用車輛通行證。環(huán)衛(wèi)專用車輛應(yīng)當(dāng)按照通行證上規(guī)定的區(qū)域和時段進(jìn)行運(yùn)輸。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條【考核評價(jià)制度】市、縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立和完善城市生活垃圾分類管理的考核制度,并按照規(guī)定將考評結(jié)果納入政府績效考核體系。
在申報(bào)文明單位、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動時,申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)將生活垃圾的分類管理和實(shí)施情況列入申報(bào)內(nèi)容。
第三十四條【監(jiān)督機(jī)制】城市管理部門會同網(wǎng)格化管理、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門,逐步建立生活垃圾分類監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通,將生活垃圾管理工作融入社區(qū)治理和網(wǎng)格化管理。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾管理綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,加強(qiáng)管理工作人員的技能培訓(xùn)。
第三十五條【社會監(jiān)督】街道辦事處可以招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員承擔(dān)下列職責(zé):
(一)生活垃圾的分類宣傳、指導(dǎo);
(二)對生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查;
(三)對違反分類投放和收集生活垃圾的行為進(jìn)行勸阻。
第三十六條【投訴舉報(bào)制度】城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)和投訴電話、信箱、網(wǎng)站和電子郵件地址,依法及時處理有關(guān)生活垃圾管理方面的舉報(bào)和投訴,并對舉報(bào)人信息進(jìn)行保密。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條【法律責(zé)任的例外規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條【擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的法律責(zé)任】單位違反本條例第十五條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條【主動免費(fèi)提供不可降解一次性塑料制品的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,未遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品規(guī)定的,由商務(wù)、郵政等主管部門責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十條【商品過度包裝的法律責(zé)任】違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十一條【單位及個人的法律責(zé)任】違反本條例第二十二條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款,對個人處100元以上500元以下的罰款;
(二)違反第二款規(guī)定的,對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款,對個人處100元以上500元以下的罰款。
依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的個人,經(jīng)教育、勸誡后自覺履行法定義務(wù),并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的,可以依法從輕、減輕或者不予處罰。
第四十二條【管理責(zé)任人的法律責(zé)任】管理責(zé)任人違反本辦法第二十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,可以處2000元以上1萬元以下的罰款。
第四十三條【違規(guī)從事生活垃圾經(jīng)營性活動的法律責(zé)任】違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,處3萬元的罰款。
違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未取得特許經(jīng)營權(quán)從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,對單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對個人處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條【收集、運(yùn)輸單位的法律責(zé)任】違反本條例第二十八條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的,可以處5000元以上3萬元以下的罰款;
(二)違反第七項(xiàng)的,沒收違法所得,處5萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十五條【處置單位的法律責(zé)任】違反本條例第三十條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條【行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為的法律責(zé)任】國家機(jī)關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條【生效時間】本條例自 年 月 日起施行。

