《貴州省 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）》
貴州省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，建立全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，有效防范和依法懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)、可追溯，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》、原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于監(jiān)測(cè)單位在本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第三條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，是指在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。
第四條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，是構(gòu)建統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系，通過(guò)行政、執(zhí)法和技術(shù)手段，保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，為生態(tài)環(huán)境管理科學(xué)決策提供重要保障。
第五條 本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，能夠出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果及報(bào)告，并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)所屬?gòu)氖律鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)，以及從事生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)等活動(dòng)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)監(jiān)測(cè)單位，是指上述生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的排污單位。
本辦法所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，是指故意違反國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章等以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為。對(duì)弄虛作假行為的調(diào)查范圍界定及情形認(rèn)定，按照原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)涉嫌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為，可向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)舉報(bào)，受理舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)單位或個(gè)人保密。
第二章 機(jī)構(gòu)責(zé)任
第七條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按照統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法有效；應(yīng)建立覆蓋監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性，并依法公開(kāi)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。
第八條 監(jiān)測(cè)單位及人員對(duì)相關(guān)利益方不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕，并采取全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲(chǔ)、歸檔備查等方式如實(shí)、完整記錄，并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
第九條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追溯制度。監(jiān)測(cè)單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對(duì)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。
排污單位按照法律法規(guī)和統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，制定監(jiān)測(cè)方案，保存完整的原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告。排污單位委托生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)的，應(yīng)對(duì)外公開(kāi)委托信息，核實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)能否滿(mǎn)足本單位自行監(jiān)測(cè)指標(biāo)的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證措施提出明確要求，對(duì)其委托行為及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（報(bào)告）的使用負(fù)責(zé)，承擔(dān)主體責(zé)任。
從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任。
第三章 質(zhì)量管理要求
第十條 依法納入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理范圍的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，并根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的范圍和要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。
第十一條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并有效運(yùn)行與所開(kāi)展的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的全過(guò)程，包括但不限于點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品運(yùn)輸和保存、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)傳輸、記錄、報(bào)告編制和檔案管理等過(guò)程。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)人員、儀器設(shè)備、裝備和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境等應(yīng)滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)工作及質(zhì)量管理的要求。
第十二條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理部門(mén)，配備質(zhì)量管理人員及必要的實(shí)驗(yàn)條件，其主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
(二)組織和開(kāi)展質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證、比對(duì)、方法驗(yàn)證（確認(rèn)）、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的持證上崗考核與日常管理；其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)和能力確認(rèn)工作。
(四)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范現(xiàn)行有效。
(五)組織或參加生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流。
(六)組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查。
(七)負(fù)責(zé)當(dāng)年的質(zhì)量管理總結(jié)及下一年度的質(zhì)量管理工作計(jì)劃。
第十三條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，在監(jiān)測(cè)活動(dòng)全過(guò)程采取有效的質(zhì)量控制措施，確保出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯。
(一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件，按統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行，保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和完整性。
(二)采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行。
(三)樣品在采集、運(yùn)輸、保存、交接、制備、分析測(cè)試及留樣等過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保樣品質(zhì)量。
(四)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和樣品的分析測(cè)試，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)或自定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行等效性或適用性驗(yàn)證，并書(shū)面告知服務(wù)對(duì)象。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在本生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存檔保存。
(五)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性，不得偽造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(六)對(duì)外出具報(bào)告或數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象要求，提供有關(guān)采樣、運(yùn)輸、分析、監(jiān)測(cè)、質(zhì)控等方面的原始記錄、數(shù)據(jù)等材料的復(fù)印件或掃描件。
第十四條 自行開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的排污單位，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十條至第十二條對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的要求開(kāi)展質(zhì)量管理工作，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并依法公開(kāi)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。
(一)具有固定的工作場(chǎng)所和必要的工作條件，并滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)基本要求。
(二)具有與監(jiān)測(cè)本單位排放污染物相適應(yīng)并經(jīng)過(guò)校驗(yàn)、校準(zhǔn)(檢定)的采樣、分析等專(zhuān)業(yè)設(shè)備、設(shè)施。
(三)具有必要的監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和管理人員，定期組織開(kāi)展或參加生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，確保人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且能力確認(rèn)后上崗。
(四)按照統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和方法開(kāi)展監(jiān)測(cè)，具有健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和質(zhì)量管理制度。
(五)保存完整、齊全、可追溯的采樣原始記錄、樣品交接記錄、樣品分析原始記錄、質(zhì)控措施記錄等。
第十五條 從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在樣品采集、傳輸、分析，標(biāo)準(zhǔn)樣溯源、制備，信息傳遞、數(shù)據(jù)交換，儀器設(shè)備規(guī)范運(yùn)行等方面實(shí)施質(zhì)量管理，確保各類(lèi)數(shù)據(jù)在儀器分析及信息傳輸、發(fā)布等過(guò)程中真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
(一)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與委托單位就運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備維修、定期巡檢等工作簽訂有關(guān)合同的，機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；與委托單位不簽訂運(yùn)維合同，但形成事實(shí)合同關(guān)系的，同樣承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量相應(yīng)責(zé)任。
(二)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)加強(qiáng)站房及所屬采樣、分析、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴倪\(yùn)維管理。除運(yùn)維人員、負(fù)責(zé)監(jiān)管的生態(tài)環(huán)境部門(mén)人員外，其他人員不得擅自進(jìn)入站房、不得接觸設(shè)備、不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式連接設(shè)備、不得干擾樣品采集部位及樣品傳輸管路的周邊環(huán)境。
(三)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助委托單位建設(shè)規(guī)范的采樣口或采樣平臺(tái)，按規(guī)范設(shè)置采樣點(diǎn)、采樣設(shè)備和管路、現(xiàn)場(chǎng)分析儀等設(shè)備；安裝站房安全設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)；協(xié)助驗(yàn)收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
(四)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)站房及所屬樣品采集及傳輸設(shè)備、儀器分析及數(shù)據(jù)傳遞等系統(tǒng)按規(guī)范運(yùn)行；自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢定或校準(zhǔn)，并做好相關(guān)記錄；使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)使用準(zhǔn)確、不被外界干擾的數(shù)字量模式；按連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范等要求，定期開(kāi)展校準(zhǔn)校驗(yàn)等質(zhì)量管理工作，需要定期開(kāi)展手工比對(duì)監(jiān)測(cè)的應(yīng)由有資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展手工比對(duì)監(jiān)測(cè)并提供比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(五)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在分析儀、現(xiàn)場(chǎng)工控機(jī)、中控平臺(tái)、數(shù)采儀、各級(jí)環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)等所有設(shè)備上傳數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)保持一致性，不受量程設(shè)置、傳送距離、傳輸介質(zhì)等的干擾。
(六)從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得擅自移動(dòng)、改變或干擾監(jiān)測(cè)站房、采樣點(diǎn)位及管路，擅自更換樣品分析、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備及其它影響計(jì)量的部件。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位或其它單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量或污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備自行運(yùn)營(yíng)維護(hù)的，按本條規(guī)定開(kāi)展工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)與同級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立監(jiān)督管理信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)合作和信息溝通，及時(shí)共享生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和違法違規(guī)行為及處罰結(jié)果等監(jiān)督管理信息。
第十七條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)有權(quán)對(duì)在本行政區(qū)域開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的監(jiān)測(cè)單位的下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：
(一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、儀器設(shè)備、試劑材料、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（樣品）、場(chǎng)所環(huán)境與人員情況；
(二)樣品采集制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)傳輸、評(píng)價(jià)等原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告情況；
(三)監(jiān)測(cè)方法的使用情況；
(四)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況；
(五)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)行使下列職權(quán)：
(一)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(二)調(diào)查、詢(xún)問(wèn)監(jiān)測(cè)單位、委托人等有關(guān)單位和人員。
(三)查閱、復(fù)制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)有關(guān)檔案、合同、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料，固定相關(guān)證據(jù)。
(四)開(kāi)展其他必要的調(diào)查、檢查。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)材料，不得以任何方式拒絕、阻撓和隱瞞。
第十九條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法公開(kāi)對(duì)監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)督檢查結(jié)果。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)單位存在以下行為的，視為涉嫌弄虛作假，需開(kāi)展執(zhí)法檢查：
(一)被實(shí)名舉報(bào)且舉報(bào)人身份得到核實(shí)的，能提供基本事實(shí)線(xiàn)索或相關(guān)證明材料的、被“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)平臺(tái)反饋且有相應(yīng)線(xiàn)索的、被舉報(bào)且明確指出監(jiān)測(cè)報(bào)告中弄虛作假線(xiàn)索的。
(二)相關(guān)行政部門(mén)開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)存在弄虛作假嫌疑而向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)反饋或轉(zhuǎn)交的。
(三)威脅檢查人員或無(wú)正當(dāng)理由抗拒檢查的；阻礙、拖延不配合檢查的；拒絕提供材料或提供虛假材料的；
(四)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)擁有的人員、設(shè)備、資質(zhì)等條件明顯不能滿(mǎn)足正在開(kāi)展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。
第二十條 除相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的情形外，監(jiān)測(cè)單位存在以下行為并被查實(shí)的，視為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假：
(一)侵占、損毀或擅自移動(dòng)、改變自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、設(shè)備或其它計(jì)量部件的。
(二)因人為干擾造成自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析儀、數(shù)采儀、各級(jí)環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)等方面的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)明顯不一致的。
(三)故意斷開(kāi)流量計(jì)、分析儀、數(shù)采儀等設(shè)備的電源、網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為零、不變或缺失的。
第五章 調(diào)查與處理
第二十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的調(diào)查和處理。對(duì)國(guó)家公職人員涉嫌生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉嫌存在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)按以下程序開(kāi)展調(diào)查。
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查和立案
1.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)采用隨機(jī)抽查和飛行檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌存在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)依法立案查處。
2.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在各類(lèi)審批、評(píng)審、備案、督察、檢查等工作中，發(fā)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)單位涉嫌存在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)立即收集證據(jù)材料，立案查處。
3.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)排污單位開(kāi)展日?，F(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌存在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)立即收集證據(jù)材料，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)立案查處。
4.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)測(cè)、檢查等工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌存在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，應(yīng)立即收集證據(jù)材料，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)立案查處。
5.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到有關(guān)涉嫌存在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的投訴或舉報(bào)，或接到其他部門(mén)移交的問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，并按相關(guān)程序決定是否立案或移交。受理過(guò)程中相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格保守秘密。
(二)調(diào)查取證
1.對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件的調(diào)查取證應(yīng)按照《環(huán)境行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)必要時(shí)可以組織所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或其他專(zhuān)家，為調(diào)查取證工作提供必要的技術(shù)支持。
2.調(diào)查過(guò)程中需要采樣取證的，應(yīng)由具備相關(guān)采樣資質(zhì)的人員，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)采樣，并采取拍照、錄像或其他方式記錄采樣過(guò)程。調(diào)查和采樣過(guò)程中須有當(dāng)事人在場(chǎng)，并要求其在現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄或采樣記錄單上簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或當(dāng)事人不在場(chǎng)的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明情況，并請(qǐng)其他見(jiàn)證人簽名。
3.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件的證據(jù)，除現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（詢(xún)問(wèn)）筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄，以及照片、音像、監(jiān)控視頻等電子證據(jù)外，按照不同環(huán)節(jié)或不同情形，可補(bǔ)充收集下列證據(jù)：
(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣環(huán)節(jié)弄虛作假：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣原始記錄（含儀器存儲(chǔ)文件或打印記錄）、質(zhì)控措施記錄、排污單位現(xiàn)場(chǎng)工況記錄、樣品保存和交接記錄、環(huán)境條件記錄、儀器使用記錄、現(xiàn)場(chǎng)封存樣品等書(shū)證物證，以及有關(guān)照片、音像、監(jiān)控視頻等資料。
(2)實(shí)驗(yàn)室分析環(huán)節(jié)弄虛作假：分析原始記錄（含儀器譜圖和自動(dòng)存儲(chǔ)記錄）、質(zhì)控措施記錄、量值溯源記錄、環(huán)境條件記錄、儀器使用記錄、留存樣品等書(shū)證物證，以及有關(guān)監(jiān)控視頻等資料。
(3)報(bào)告編制環(huán)節(jié)弄虛作假：監(jiān)測(cè)報(bào)告（正本和副本）及所有監(jiān)測(cè)原始記錄、審核記錄，以及其他存檔資料等書(shū)證。
第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)單位及個(gè)人的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為認(rèn)定后，對(duì)弄虛作假的監(jiān)測(cè)單位及相關(guān)責(zé)任人的違法行為和處罰結(jié)果，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息公開(kāi)的規(guī)定，在政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)公開(kāi)通報(bào)，并將相關(guān)單位和人員的違法信息依法納入信用管理。
第二十四條 監(jiān)測(cè)單位存在以下行為并被查實(shí)的，按照其性質(zhì)，分別予以處理。
(一)對(duì)未按照規(guī)范要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告不規(guī)范、錯(cuò)誤多質(zhì)量差等違規(guī)行為，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可采取通報(bào)要求改正、累計(jì)不良行為記錄、約談監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)人等方式加強(qiáng)教育與引導(dǎo)，提高監(jiān)測(cè)單位依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的自覺(jué)性。
(二)監(jiān)測(cè)單位存在弄虛作假行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉事單位及相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格按照相應(yīng)程序予以處理。
第二十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在查處生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件中，發(fā)現(xiàn)涉及其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)部門(mén)通報(bào)或移送。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)涉嫌違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)移送；對(duì)于省外注冊(cè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)因弄虛作假被依法查處的，還應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所屬省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)查實(shí)的篡改偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案件，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，依法移送公安機(jī)關(guān)予以拘留；對(duì)于涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)制作涉嫌犯罪案件移送書(shū)、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、涉案物品清單，以及監(jiān)測(cè)、鑒定、檢驗(yàn)報(bào)告等證據(jù)材料，及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，并將案件移送書(shū)抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。
第二十六條 監(jiān)測(cè)單位和相關(guān)責(zé)任人員因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為被處罰的，可依法向同級(jí)人民政府或上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由貴州省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2021年1月1日起實(shí)施。
