《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)管理辦法(試行)》
湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)管理辦法(試行)
一、總則
第一條 為加快推進(jìn)我省環(huán)保信用體系建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2018〕15號)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理的通知》(湘環(huán)發(fā)〔2020〕27號)等文件的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際制訂本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用信息歸集、信用等級評定、信用評價(jià)結(jié)果公開和監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià),是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)有關(guān)法律及文件,按照本辦法規(guī)定的方法、程序,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)保信息進(jìn)行綜合評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)工作,堅(jiān)持“公平、公開、公正”和“輿論監(jiān)督與行政監(jiān)管相結(jié)合”的原則,提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量綠色發(fā)展。
第五條 全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)工作在湖南省生態(tài)環(huán)境廳(以下簡稱省生態(tài)環(huán)境廳)的統(tǒng)一組織下實(shí)施。
湖南省環(huán)保信用評價(jià)工作辦公室(以下簡稱省環(huán)保信用評價(jià)辦公室)負(fù)責(zé)省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)工作,負(fù)責(zé)發(fā)布全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)管理辦法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)管理系統(tǒng),市級生態(tài)環(huán)境部門配合相關(guān)工作。
二、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
第六條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)實(shí)行計(jì)分制,總分為12分。依據(jù)《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件)核算分值,核定相應(yīng)的環(huán)保信用等級評價(jià)結(jié)果。
第七條 環(huán)保信用評價(jià)等級由核算分值確定,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的初始環(huán)保信用分值為9分。
第八條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用等級根據(jù)環(huán)保信用分值高低分為環(huán)保誠信園區(qū)、環(huán)保合格園區(qū)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)三個(gè)等級。
環(huán)保誠信園區(qū):環(huán)保信用分值10-12分;
環(huán)保合格園區(qū):環(huán)保信用分值6—9分;
環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū):環(huán)保信用分值5分及以下;
三、評價(jià)工作程序
第九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)保信用評價(jià)工作按照以下程序?qū)嵤?span style="display:none">《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)管理辦法(試行)》
(一)印發(fā)通知。省生態(tài)環(huán)境廳向各參評產(chǎn)業(yè)園區(qū)下達(dá)《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)告知書》并在省廳網(wǎng)站公布。
(二)自查自報(bào)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照本辦法及告知書要求每年2月底前提交上一年度自查總結(jié)報(bào)告,上報(bào)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
(三)核查與抽查。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室組織各市州生態(tài)環(huán)境局依據(jù)自查總結(jié)報(bào)告對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行核查,同時(shí)隨機(jī)進(jìn)行抽查或根據(jù)舉報(bào)信息予以核查,一經(jīng)核實(shí),自查總結(jié)報(bào)告存在弄虛作假的,直接給予降一級評價(jià)。
(四)初級評價(jià)。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室依據(jù)核查與抽查結(jié)果對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綜合評定,擬定環(huán)保信用評價(jià)初評結(jié)果。
(五)結(jié)果公示。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室在湖南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公示產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)初評結(jié)果,征求產(chǎn)業(yè)園區(qū)及公眾意見,公示期為7個(gè)工作日。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室對公示期間收集的意見進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果對擬定初評結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
(六)復(fù)核審定。產(chǎn)業(yè)園區(qū)對環(huán)保信用等級有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期滿前,向省環(huán)保信用評價(jià)辦公室提出書面申請,并附相關(guān)資料或證據(jù)。
省環(huán)保信用評價(jià)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。異議的復(fù)核結(jié)果,報(bào)廳務(wù)會(huì)審定。
(七)統(tǒng)一公布。省環(huán)保信用評價(jià)辦公室通過湖南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站對外公布產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果。任何組織和個(gè)人可以查詢、使用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)每年開展一次,評價(jià)結(jié)果反映上年度的產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用等級。
四、監(jiān)督管理
第十一條 對環(huán)保誠信園區(qū),生態(tài)環(huán)境主管部門在簡化項(xiàng)目審批準(zhǔn)入、專項(xiàng)資金補(bǔ)助安排、環(huán)??萍柬?xiàng)目立項(xiàng)、評優(yōu)評獎(jiǎng)等方面予以支持,減少環(huán)境執(zhí)法檢查頻次。協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門對環(huán)保誠信園區(qū)在建設(shè)用地、資金扶持、招商推介等方面予以支持。
第十二條 對環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)園區(qū),可以采取下列懲戒性措施:
(一)產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為各級生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)監(jiān)管對象;
(二)在省政府各部門組織的評優(yōu)評獎(jiǎng)活動(dòng)中,建議取消產(chǎn)業(yè)園區(qū)及個(gè)人參評資格或出具否定性意見;
(三)暫緩受理產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)、擴(kuò)規(guī)劃環(huán)評文件,至整改為環(huán)保合格園區(qū)。
第十三條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保信用評價(jià)結(jié)果同步抄送發(fā)改、自然資源廳、銀監(jiān)會(huì)等職能部門。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)、擴(kuò)區(qū),“135”工程獎(jiǎng)補(bǔ),高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)評定,產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價(jià)等方面征求意見時(shí),生態(tài)環(huán)境部門將結(jié)合環(huán)保信用評價(jià)等級提出意見。
五、附則
第十四條 本辦法自2021年1月1日起試行,有效期2年。

