《2021年廣西生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》
2021年廣西生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)
2021年是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局之年,也是我區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)的起步之年。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署,扎實(shí)做好2021年生態(tài)環(huán)境工作,現(xiàn)提出工作安排如下。
一、總體要求
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,堅(jiān)持新發(fā)展理念,更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以“保優(yōu)、治污、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保持和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
二、主要目標(biāo)
以完成國家下達(dá)的生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)為底線,綜合考慮“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),以及我區(qū)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面因素,2021年環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)總體與“十三五”平均水平基本持平,在此基礎(chǔ)上鞏固和改善;主要污染物減排和降碳指標(biāo)以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為原則爭取有所下降。主要指標(biāo)初步設(shè)置如下。
環(huán)境空氣方面。全區(qū)設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在31微克/立方米以內(nèi),臭氧(O3)濃度力爭基本保持穩(wěn)定,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于94.5%,重污染天數(shù)持續(xù)下降。
水環(huán)境方面。全區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類斷面比例達(dá)到國家考核目標(biāo)要求,劣Ⅴ類斷面比例為0;地級城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到國家考核目標(biāo)要求,縣級集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到90%。
海洋環(huán)境方面。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)面積比例達(dá)到國家考核目標(biāo)要求。
土壤和地下水環(huán)境方面。全區(qū)受污染耕地安全利用率穩(wěn)定提升,污染地塊安全利用率保持穩(wěn)定,地下水Ⅴ類水比例不增加。
應(yīng)對氣候變化方面。全區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低比例滿足“十四五”規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度要求。
污染物排放總量控制方面。全區(qū)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降比例滿足“十四五”規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度要求。
固體廢物污染防治方面。工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率和醫(yī)療廢物處理處置率滿足“十四五”規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度要求。
核與輻射安全方面。保證全區(qū)核與輻射安全,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
三、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展
堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化和倒逼作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。
(一)積極應(yīng)對氣候變化。完善自治區(qū)應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,積極推動(dòng)各市建立健全應(yīng)對氣候變化工作機(jī)構(gòu)。印發(fā)廣西2021年控制溫室氣體排放工作要點(diǎn),制定2021年各設(shè)區(qū)市控制溫室氣體排放目標(biāo)。組織編制廣西2019年省級溫室氣體清單。加強(qiáng)資源整合和工作協(xié)同,協(xié)同推進(jìn)溫室氣體和大氣污染物排放控制,開展廣西二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,積極參加全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),開展各類示范試點(diǎn)工作。強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)和宣傳教育工作,大力宣傳倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活。
(二)主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”。服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦強(qiáng)首府戰(zhàn)略、“雙百雙新”、“三企入桂”、“五網(wǎng)建設(shè)”、大健康產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,進(jìn)一步深化環(huán)評審批“放管服”改革,推進(jìn)環(huán)評審批正面清單改革舉措制度化;按時(shí)保質(zhì)完成2021年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?yàn)槊褶k實(shí)事工程。服務(wù)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控。加強(qiáng)醫(yī)療廢物、廢水等處理處置日常環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),提升醫(yī)療廢物處置單位運(yùn)行管理水平;疫情防控所需項(xiàng)目特事特辦。服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)深化“幫企減污”,幫扶生態(tài)鋁、赤泥、錳渣等重點(diǎn)領(lǐng)域減污。落細(xì)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對企業(yè)實(shí)行“守法不擾、違法嚴(yán)懲”差異化監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)持證按證排污制度,推進(jìn)“一證式”管理,完成南寧市、河池市等固定污染源“一證掃碼”智能試點(diǎn)。做好行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”,配合落實(shí)綠色信貸政策。加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士,協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)困難。
(三)努力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。加快“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)落地應(yīng)用,實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。深入開展清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造。引導(dǎo)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持揮發(fā)性有機(jī)物和臭氧污染防治、大宗固廢利用處置等關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備的研究開發(fā)和應(yīng)用。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、文化等與生態(tài)優(yōu)勢融合發(fā)展。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境引導(dǎo)作用,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地和農(nóng)業(yè)投入等結(jié)構(gòu)調(diào)整,從源頭防治環(huán)境污染。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠色發(fā)展。落實(shí)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境合作。協(xié)調(diào)推進(jìn)粵桂兩省區(qū)九洲江流域第三輪生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),建立完善與粵港澳大灣區(qū),以及云南、貴州、湖南等省水環(huán)境共治共享和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)北部灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、治理、應(yīng)急協(xié)同機(jī)制建設(shè)。做好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估,配合落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策。配合推進(jìn)區(qū)內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。以環(huán)評審批為抓手,加強(qiáng)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。配合組織2021年中國—東盟環(huán)境合作論壇。
四、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,打造污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)升級版。
(五)協(xié)同管控,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動(dòng)。一是突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理,持續(xù)抓好以煙花爆竹禁燃限放和秸稈禁燒為重點(diǎn)的“春季攻堅(jiān)行動(dòng)”、以工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理和柴油貨車污染治理為重點(diǎn)的“夏季攻堅(jiān)行動(dòng)”、以工地?fù)P塵治理和甘蔗葉禁燒等大氣面源污染治理為重點(diǎn)的秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。二是著力于城市環(huán)境管理,持續(xù)抓好城市揚(yáng)塵綜合治理、煙花爆竹禁燃限放和柴油貨車污染治理工作;著力于城郊環(huán)境綜合整治,加大秸稈禁燒管控工作;著力于工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和工業(yè)爐窯綜合治理力度,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造工程。三是技術(shù)服務(wù)到位、監(jiān)測預(yù)警到位、應(yīng)對措施到位、督查監(jiān)管到位,進(jìn)一步深化污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級、差異化管控措施,細(xì)化應(yīng)急減排清單,擴(kuò)大績效分級范圍,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,組織指導(dǎo)各地根據(jù)不同時(shí)段的污染特征,開展有針對性的監(jiān)督執(zhí)法。
(六)分類施策,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水污染防治成果,通過加強(qiáng)技術(shù)供給、信息供給、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào),將水環(huán)境治理由治標(biāo)向標(biāo)本兼治、從末端向全過程控制轉(zhuǎn)變。具體抓好玉林市、欽州市、北海市、防城港市、梧州市、百色市、崇左市7個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,漓江、南流江、九洲江、欽江、北流河、義昌江、下雷河、東安江等重點(diǎn)流域及7條入海河流的水環(huán)境綜合整治,提升水環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和管理,確保飲用水安全。完成國家地表水考核斷面考核目標(biāo)和36個(gè)市級集中式飲用水水源考核目標(biāo)任務(wù)。
(七)陸海統(tǒng)籌,保持海水質(zhì)量優(yōu)良。一是大力推進(jìn)近岸海域污染防治,繼續(xù)開展入海排污口綜合治理,督促污染防治責(zé)任單位確保入海排污口尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;持續(xù)推進(jìn)茅尾海、廉州灣和防城港東灣等重點(diǎn)海灣整治,確保達(dá)到年度考核目標(biāo)。二是全面提升海洋生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管能力,完善各涉海部門海洋執(zhí)法、海洋環(huán)境監(jiān)測協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)北欽防生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化建設(shè);積極做好海洋和海岸工程環(huán)評審批指導(dǎo)與服務(wù),助力北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是推進(jìn)“美麗海灣”建設(shè),從環(huán)境質(zhì)量、生物生態(tài)、親??臻g、環(huán)境安全四方面,推進(jìn)“水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧”的“美麗海灣”建設(shè)。
(八)風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)土壤污染防治行動(dòng)。推進(jìn)《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例》頒布實(shí)施。完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果集成與上報(bào)。嚴(yán)格農(nóng)用地安全利用和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,總結(jié)推廣河池市、柳州市土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。開展“雙源”調(diào)查(地下水型飲用水源和重點(diǎn)污染源),推進(jìn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)廢物填埋場等地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估。篩選有條件的村屯,建設(shè)一批農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。明確地下水點(diǎn)位考核目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)測,開展地下水污染防治和農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)。
(九)強(qiáng)化管理,提升固廢危廢利用處置和重金屬污染防治能力。落實(shí)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案以及危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力實(shí)施方案,提升固廢危廢信息化監(jiān)管能力、危險(xiǎn)廢物利用處置能力和固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加大赤泥、錳渣等大宗固體廢物利用處置和科研攻關(guān)力度,全面禁止洋垃圾入境。強(qiáng)化涉重金屬源頭防控,持續(xù)開展涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)整治清單問題整改。
(十)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)左右江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程實(shí)施,做好迎接國家驗(yàn)收準(zhǔn)備。制定生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管辦法,建立運(yùn)行生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)。完成2015—2020年廣西生態(tài)狀況變化遙感調(diào)查評估。持續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測核查以及“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作。加強(qiáng)生態(tài)示范創(chuàng)建,組織申報(bào)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)示范市縣評定工作,開展廣西生態(tài)?。▍^(qū))建設(shè)成效評估。推動(dòng)并完成生態(tài)文明體制改革年度工作任務(wù)。
(十一)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),牢守環(huán)境安全底線。排查、督促消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,健全環(huán)境應(yīng)急物資保障體系,建設(shè)環(huán)境應(yīng)急虛擬物資庫,推廣“南陽實(shí)踐”,指導(dǎo)有關(guān)市縣開展集中式飲用水水源地河流及重要河流“一河一策一圖”試點(diǎn)工作,與粵湘滇黔4省簽訂跨?。▍^(qū))流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,科學(xué)有效應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件。建立完善自治區(qū)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)核與輻射事故應(yīng)急管理,舉辦防城港核電廠第二次核應(yīng)急場內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)。加強(qiáng)核技術(shù)利用單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,深入實(shí)施“三年行動(dòng)”。強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)移動(dòng)放射源安全監(jiān)管。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理,持續(xù)開展重點(diǎn)核與輻射設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測。
五、系統(tǒng)謀劃“十四五”廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)
對標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)以及自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)精神,編制好廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。
(十二)編制實(shí)施廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。以“保優(yōu)、治污、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線,加快編制廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,謀劃“十四五”廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和“三個(gè)重大”,加強(qiáng)與國家相關(guān)規(guī)劃銜接,廣泛聽取各方意見,修改完善并報(bào)批印發(fā)后組織實(shí)施。
(十三)編制實(shí)施各專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進(jìn)編制我區(qū)“十四五”大氣、重點(diǎn)流域、海洋、土壤污染防治、應(yīng)對氣候變化、核安全與輻射環(huán)境污染防治、固體廢物等方面專項(xiàng)規(guī)劃,形成以綜合規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、各專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系。
(十四)編制二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。制定二氧化碳排放達(dá)峰路線圖、時(shí)間表和具體措施。部署開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng),鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市提出率先達(dá)峰目標(biāo),將達(dá)峰行動(dòng)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)提出達(dá)峰目標(biāo)和行動(dòng)方案。
六、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系
深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)保障基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(十五)健全生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。完善督察整改調(diào)度、盯辦、督辦機(jī)制,全力推進(jìn)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改,及時(shí)完成問題銷號,加快全區(qū)第一輪生態(tài)環(huán)境問題清單“清零”。汲取中鋁廣西稀土公司經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對已完成整改及銷號問題不定期開展“回頭看”抽查檢查,防止問題反彈;其中,防城港市江平鎮(zhèn)污水處理廠要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,江平工業(yè)園污水處理廠要開工建設(shè);貴港、欽州等工業(yè)廢渣處置、梧州岑溪市稀土開發(fā)污染問題整改,梧州北山水廠、富民水廠飲用水水源地取水點(diǎn)上移等要加快推進(jìn);城市黑臭水體整治、北部灣沿海紅樹林保護(hù)成效要持續(xù)鞏固等等。加強(qiáng)督察制度建設(shè),完善自治區(qū)級督察體系。做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對我區(qū)督察配合工作。推動(dòng)相關(guān)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,做好國家對自治區(qū)、自治區(qū)對設(shè)區(qū)市的2020年度污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核有關(guān)工作。
(十六)健全生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng)體系。加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的重要批示精神,制作《2020年廣西生態(tài)環(huán)境工作紀(jì)實(shí)》等一批環(huán)保專題片,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育實(shí)踐基地創(chuàng)建工作。進(jìn)一步提升新聞宣傳效果,健全輿情應(yīng)對機(jī)制。加大對環(huán)保社會(huì)組織引導(dǎo)、支持和培育力度,繼續(xù)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極推進(jìn)信訪投訴工作機(jī)制改革,建立上下互動(dòng)、規(guī)范統(tǒng)一的解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題工作機(jī)制。落實(shí)平安廣西建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(十七)健全生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管體系。強(qiáng)化科技支撐,優(yōu)化升級移動(dòng)執(zhí)法等信息化系統(tǒng),打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“智慧眼”。全面落實(shí)統(tǒng)一著裝和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作,配齊執(zhí)法裝備,落實(shí)執(zhí)法執(zhí)勤用車。出臺(tái)廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法管理辦法和評價(jià)辦法,建設(shè)環(huán)境執(zhí)法人員培訓(xùn)基地,健全執(zhí)法監(jiān)測工作機(jī)制,探索建立第三方輔助執(zhí)法機(jī)制。落實(shí)現(xiàn)場檢查計(jì)劃、“雙隨機(jī)、一公開”、“三項(xiàng)制度”、正面清單、區(qū)域交叉檢查、環(huán)境信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度,加強(qiáng)環(huán)評與排污許可事后監(jiān)管工作,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和自主驗(yàn)收執(zhí)法檢查、沿海和內(nèi)河散貨碼頭監(jiān)管執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享的全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),組織做好各生態(tài)環(huán)境要素、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測與評價(jià),推進(jìn)全區(qū)監(jiān)測質(zhì)量管理體系一體化建設(shè)和管理系統(tǒng)上線運(yùn)行。
(十八)健全生態(tài)環(huán)境治理法律政策體系。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償重要案件辦理。積極配合自治區(qū)人大做好《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例》制訂,爭取《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《廣西壯族自治區(qū)輻射環(huán)境安全條例》列入2021年立法計(jì)劃。推進(jìn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定,助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)實(shí)施并完善生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)、環(huán)境信息強(qiáng)制性披露等制度。
(十九)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理支撐保障。扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境形勢分析,為生態(tài)環(huán)境管理決策與服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,組織實(shí)施復(fù)合污染協(xié)同控制科技攻關(guān)研究。落實(shí)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革要求,依法依規(guī)做好生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“真”“準(zhǔn)”“全”。探索建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái),持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)治理,推進(jìn)信息系統(tǒng)協(xié)同整合與數(shù)據(jù)資源共享共用,加固網(wǎng)絡(luò)安全防控體系。
七、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二十)始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。開展紀(jì)念建黨100周年系列活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二十一)持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。全面系統(tǒng)謀劃“十四五”黨建工作任務(wù),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推行“支部行動(dòng)學(xué)習(xí)法”,強(qiáng)化基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),推動(dòng)支部建設(shè)“走在前”。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加強(qiáng)“一對一”幫扶力量,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧、貧困村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成效明顯。
(二十二)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,層層傳導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化各支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深化以案為鑒、以案促改。扎實(shí)開展政治巡視,強(qiáng)化政治監(jiān)督,營造良好政治生態(tài)。
(二十三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度,建設(shè)高素質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部人才隊(duì)伍,持續(xù)激發(fā)干部隊(duì)伍活力。注重在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中歷練考驗(yàn)干部、在工作實(shí)踐的先鋒模范中甄別遴選干部,加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

