《黃石市城市生活垃圾處理費征收管理辦法(征求意見稿)》
黃石市城市生活垃圾處理費征收管理辦法
（征求意見稿）
第一條為規(guī)范城市生活垃圾處理費征收、使用和管理，改善城市居住環(huán)境，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》以及有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾是指在日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，不包括建筑垃圾、渣土、工業(yè)固體廢物和危險廢物。城市生活垃圾處理費是指因城市生活垃圾的收集、運輸和處置所發(fā)生而向有關單位和人員收取的費用。
第三條 根據(jù)“誰產(chǎn)生誰付費”的原則，凡在本市建成區(qū)范圍內產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，包括國家機關、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民等，應按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費（以下簡稱生活垃圾處理費）。
第四條黃石市城市管理執(zhí)法委員會是本市生活垃圾處理費征收、使用、管理的主管部門，黃石市固體廢棄物管理處（市城市生活垃圾處理費管理中心）（以下簡稱執(zhí)收單位）具體負責城區(qū)范圍生活垃圾處理費的征收及相關工作。
財政、發(fā)改、交通、公安交警、自來水公司等相關部門、單位依據(jù)各自職責協(xié)同做好生活垃圾處理費的征收與管理工作。
城區(qū)政府及社區(qū)居委會協(xié)助做好區(qū)域范圍內生活垃圾處理費的征收、使用和管理工作。
第五條 生活垃圾處理費收費應按照補償垃圾收集、運輸和處置成本的原則核定。
第六條 本市城區(qū)生活垃圾處理費收費標準由發(fā)改委制定，報市人民政府批準執(zhí)行，制定、調整生活垃圾處理費收費標準應當舉行價格聽證會。
第七條 生活垃圾處理費按月征收，由執(zhí)收單位直接收取或委托征收。
采取委托征收方式的，受委托單位應與執(zhí)收單位簽訂委托協(xié)議，明確委托期限，落實征收要求。受委托單位應使用執(zhí)收單位蓋章的統(tǒng)一收費票據(jù)，并按時匯交入庫。
代收單位可從收取的生活垃圾處理費中提取不超過3%的手續(xù)費，具體標準由市城管部門會同發(fā)改委確定。
第八條 符合以下條件，可免繳生活垃圾處理費：
（一）烈屬戶、五保戶、城區(qū)低保戶憑有效證件按照先繳后返的原則返還生活垃圾處理費。
（二）對連續(xù)兩個月（含兩個月）無人居住，每個月水量為零的居民用戶，憑空戶期間已繳納的水費發(fā)票原件申請退還生活垃圾處理費。
第九條生活垃圾處理費征收使用情況應當接受市財政、發(fā)改委、審計等部門監(jiān)督管理。每年度應將經(jīng)審計的生活垃圾處理費收取和使用情況向社會公布，接受市民監(jiān)督。
第十條城區(qū)城管部門應加強繳費用戶檔案資料管理，及時向執(zhí)收單位反饋用戶信息變動情況，確保生活垃圾處理費應收盡收和分配使用。
第十一條向居民征收的生活垃圾處理費，由市城管部門結合征收情況及工作成本統(tǒng)籌分配給各城區(qū)使用。
向行政事業(yè)單位、商貿服務業(yè)征收的生活垃圾處理費按相應比例返還各城區(qū)，用于主、次干道生活垃圾收集、運輸?shù)某杀局С?。具體比例由市城管部門與城區(qū)城管部門協(xié)商決定。
第十二條實行物業(yè)管理的小區(qū)及有關單位，生活垃圾處理費已隨水費代收的，物業(yè)管理服務收費不得重復收取垃圾收集、運輸和處理費用，已重復收取的，應當退還。
第十三條單位和個人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的，由城管部門責令限期繳納，逾期仍不繳納的，對單位可處以應繳納垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應繳納垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。
第十四條對受委托征收單位及其他部門、單位不按時上繳或私自截留生活垃圾處理費的，由執(zhí)收單位終止其代收資格，追繳拖欠、截留的費用。
違反規(guī)定收費，挪用、截留、非法占用及不按規(guī)定列支使用生活垃圾處理理費的，涉及國家機關及其工作人員的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十五條本辦法實施中的具體問題由黃石市城市管理執(zhí)法委員會負責解釋。
第十六條本辦法自2021年6月1日起施行，有效期5年。
