《蕪湖市人民政府辦公室關于印發(fā)蕪湖市環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法的通知》
蕪湖市環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法
第一條為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化環(huán)境空氣質量目標管理，落實環(huán)境空氣質量生態(tài)補償機制，履行政府環(huán)境保護主體責任，共同改善全市環(huán)境空氣質量，制定本辦法。
第二條本辦法適用于蕪湖市行政區(qū)域內各考核區(qū)域的環(huán)境空氣質量生態(tài)補償。
前款所稱考核區(qū)域按考核點位所屬鎮(zhèn)（街道）確定，皖江江北新興產業(yè)集中區(qū)單設考核點位參與環(huán)境空氣質量生態(tài)補償。
第三條環(huán)境空氣質量生態(tài)補償堅持依法依規(guī)、公開公正、獎懲并重的原則。
第四條環(huán)境空氣質量分值綜合考慮PM2.5、PM10兩項指標。
第五條PM10和PM2.5排名按濃度從小到大確定名次。
PM10濃度（或PM2.5濃度）相同時，按PM2.5濃度（或PM10濃度）的名次先后順序確定名次。
環(huán)境空氣質量分值的計算方法是：
當月環(huán)境空氣質量分值=當月PM2.5濃度排名名次×0.75+當月PM10濃度排名名次×0.25。
第六條環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據由市環(huán)境監(jiān)測中心站審核匯總后，于每月10日前加蓋單位公章報送市生態(tài)環(huán)境局。
第七條存在《環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》中認定的影響環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測數據的弄虛作假行為，排名判定為末位。
第八條當月環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據有效性規(guī)定：
每月參與統計的有效日均濃度最低不少于27天（二月份不少于25天），全年參與統計的有效日均濃度最低不少于324天。
當不滿足上述有效性規(guī)定時，以該點位所在的縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）當日單項指標濃度最高點位數據作為該點位當日濃度。
第九條 考核區(qū)域按照當月環(huán)境空氣質量分值從低向高進行排名。
第十條對考核區(qū)域生態(tài)補償實行分類排名，分類預警和約談，以及分類經濟獎懲。結合區(qū)域差異，將考核區(qū)域點位分三類，一類點位32個，二類點位35個，三類點位5個，分類情況見附件。
第十一條分類排名。按照考核區(qū)域點位（含三類）、一類點位、二類點位進行分類排名。其中，環(huán)境空氣質量連續(xù)三個月前五名的，由市大氣污染防治聯席會議辦公室予以通報表揚。
第十二條分類預警和約談。按照考核區(qū)域點位（含三類）、一類點位、二類點位進行分類預警和約談。
（一）對連續(xù)兩個月環(huán)境空氣質量排名后五名的，市大氣污染防治聯席會議辦公室向其所在縣（市）、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會發(fā)警示函，進行預警提示。
（二）對連續(xù)三個月環(huán)境空氣質量排名后五名的，由市政府分管負責同志約談所在縣（市）、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會分管負責同志及相關鎮(zhèn)（街道）主要負責同志，其中連續(xù)三個月排名末位的鎮(zhèn)（街道）政府主要負責同志要通過新聞媒體向社會公開說明情況，并做出整改承諾。
對環(huán)境空氣質量排名靠后，且環(huán)境問題突出、環(huán)境空氣質量持續(xù)退化、對大氣污染防治工作重視不夠和重點環(huán)境問題整治不力的縣（市）、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會，按照有關規(guī)定提出問責建議。
第十三條分類經濟獎懲。
一類點位中，對每月排名前五位的給予獎補，排名第一位的，獎補3萬元，排名每靠后一位，獎補資金遞減0.5萬元；對每月排名后五位的點位分別給予罰扣，排名倒數第一位的，罰扣3萬元，排名每靠前一位，罰扣資金遞減0.5萬元。
二類點位中，對每月排名前五位的給予獎補，排名第一位的，獎補3萬元，排名每靠后一位，獎補資金遞減0.5萬元；對每月排名后五位的點位分別給予罰扣，排名倒數第一位的，罰扣3萬元，排名每靠前一位，罰扣資金遞減0.5萬元。
三類點位中，對每月在全市點位中排名前5名的，獎補2萬元；對每月在全市點位中排名后5名的，罰扣2萬元。
當出現并列排名時，獎懲資金從高執(zhí)行。
第十四條豁免條件。上述排名倒數的區(qū)域，若當月PM2.5達到所屬縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)當月目標值且達空氣質量二級標準的，免于預警、約談和經濟懲罰。
第十五條市生態(tài)環(huán)境局負責獎懲資金的核算，結果抄送市財政局。市財政局通過年終結算、直接收繳或支付等方式與各縣（市）、區(qū)和開發(fā)區(qū)財政局進行環(huán)境空氣質量獎懲資金清算。
第十六條市生態(tài)環(huán)境局、市財政局按季公布本市空氣質量生態(tài)補償情況，接受社會監(jiān)督。
第十七條各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)可參照本辦法制定生態(tài)補償措施，對本轄區(qū)內各鎮(zhèn)（街道）及開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質量開展生態(tài)補償。
第十八條本辦法自2021年度起施行。
