《江蘇省石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)范(征求意見稿)》
石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)范
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油化工企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)方面的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省內(nèi)石油化工生產(chǎn)型企業(yè)(含石油煉制工業(yè)企業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)企業(yè)等),其他石油化工經(jīng)營、服務(wù)單位以及化工企業(yè)可參照執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
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GB50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)
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DB32/T 3795 企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
石油煉制工業(yè) petroleum refining industry
以原油、重油等為原料,生產(chǎn)汽油硫分、柴油餾分、燃料油、潤滑油、石油蠟、石油瀝青和石油化工原料等的工業(yè)。
3.2
石油化學(xué)工業(yè) petroleum chemistry industry
以石油餾分、天然氣為原料,生產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品(見附錄A)、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等產(chǎn)品的石油化工企業(yè)。
3.3
突發(fā)環(huán)境事件 emergent environmental affairs
指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
3.4
環(huán)境應(yīng)急能力 environmental emergency response capability
為滿足突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急響應(yīng)要求,石油化工企業(yè)應(yīng)具備的基礎(chǔ)、管理、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測等能力。
3.5
環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化 environmental emergency response capability standardization
為突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)獲得最佳秩序,保證環(huán)境應(yīng)急管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求而實(shí)施的活動(dòng)。
3.6
環(huán)境敏感目標(biāo) environmentally sensitive target
指依法設(shè)立的各級(jí)各類保護(hù)區(qū)域和對石油化工企業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境影響特別敏感的區(qū)域,主要包括:a)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū);b)除a外的生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍,永久基本農(nóng)田、基本草原、自然公園(森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園等)、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)、天然林,重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地,重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長繁殖地,重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,天然漁場,水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域;c)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護(hù)單位。
4 基本要求
4.1 總則
4.1.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),開展環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)活動(dòng),建立環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化體系。環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立與運(yùn)行,應(yīng)與企業(yè)日常環(huán)境管理及其他管理工作有機(jī)結(jié)合,應(yīng)具有科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
4.1.2 企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)符合已批復(fù)的環(huán)境影響評價(jià)文件、安全評價(jià)文件及排污許可證等國家、地方要求。
4.1.3 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)應(yīng)遵循分類分級(jí)管理原則,具體分類分級(jí)管理辦法詳見附錄B。
4.2 廠址選擇
廠址選擇應(yīng)充分考慮企業(yè)自身及其相鄰工廠、設(shè)施的特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特性,結(jié)合地形、風(fēng)向等條件合理布置。
4.3 總圖設(shè)計(jì)
全廠總圖設(shè)計(jì)中,構(gòu)筑物布局以及電力、通訊、熱力、給水、排水、污水處理、消防等設(shè)施應(yīng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急管理要求,經(jīng)方案綜合論證后確定。
4.4 環(huán)境信息管理
企業(yè)應(yīng)開展企業(yè)基礎(chǔ)信息(生產(chǎn)工藝、原輔材料)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類、數(shù)量及理化性質(zhì)、污染防控措施及周邊環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查,將風(fēng)險(xiǎn)防控措施納入到環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。如企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境保護(hù)措施等發(fā)生重大變動(dòng),應(yīng)重新開展調(diào)查。
5 基礎(chǔ)能力要求
5.1 組織要求
5.1.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置具有環(huán)境應(yīng)急管理職能,負(fù)責(zé)防范和應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件,推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急全過程管理的機(jī)構(gòu)或部門。
5.1.2 Ⅰ、Ⅱ級(jí)企業(yè)應(yīng)具有承擔(dān)環(huán)境管理職能的部門或機(jī)構(gòu),并明確相關(guān)崗位的環(huán)境應(yīng)急管理職能;Ⅲ級(jí)企業(yè)可將環(huán)境應(yīng)急管理職能納入已設(shè)置的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)或部門,并明確相關(guān)崗位的環(huán)境應(yīng)急管理職能。
5.2 人員要求
企業(yè)應(yīng)設(shè)置一定的環(huán)境應(yīng)急專兼職管理人員,承擔(dān)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理職能的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)有5年以上環(huán)保從業(yè)經(jīng)歷,具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷或環(huán)境類高級(jí)技術(shù)職稱。
Ⅰ級(jí)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理人員應(yīng)不低于10人,成員至少有4人有環(huán)境類大專及以上學(xué)歷,或者具有環(huán)境類高級(jí)技術(shù)職稱;Ⅱ級(jí)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理人員應(yīng)不低于6人,成員至少有2人有環(huán)境類大專及以上學(xué)歷,或者具有環(huán)境類中級(jí)及以上技術(shù)職稱;Ⅲ級(jí)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理人員應(yīng)不低于4人,成員至少有1人有環(huán)境類大專及以上學(xué)歷,或者具有環(huán)境類中級(jí)及以上技術(shù)職稱。
5.3 制度要求
企業(yè)應(yīng)制訂并發(fā)布環(huán)境應(yīng)急管理制度,包括信息報(bào)告、預(yù)案管理、隱患排查治理、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲制度等。
5.4 經(jīng)費(fèi)要求
5.4.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于預(yù)案修編、應(yīng)急演練、隱患排查治理、應(yīng)急物資配備、應(yīng)急裝備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)更新等,并建立使用臺(tái)賬,開展績效評估。鼓勵(lì)設(shè)置環(huán)境應(yīng)急崗位特崗津貼。
5.4.2 企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。
5.5 培訓(xùn)要求
5.5.1 企業(yè)應(yīng)定期自行組織開展環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn),可參加生態(tài)環(huán)境部門組織的專題培訓(xùn)。
5.5.2 企業(yè)應(yīng)建立人員培訓(xùn)檔案,包括環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、繼續(xù)教育情況等,并及時(shí)更新;企業(yè)環(huán)境應(yīng)急專兼職人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)開展上崗培訓(xùn)。
5.5.3 企業(yè)應(yīng)通過應(yīng)急演練等方式開展培訓(xùn)效果評價(jià),及時(shí)完善培訓(xùn)課程,加強(qiáng)培訓(xùn)考核。
5.6 應(yīng)急物資和裝備要求
5.6.1 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急物資包括個(gè)人防護(hù)物資、圍堵攔截物資、應(yīng)急處置物資等,環(huán)境應(yīng)急裝備包括應(yīng)急裝置、應(yīng)急交通、應(yīng)急通訊、應(yīng)急電源等,應(yīng)在環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等法定文件中明確種類和數(shù)量(參見附錄C和附錄D)。
5.6.2 除法定文件要求外,Ⅰ、Ⅱ級(jí)企業(yè)應(yīng)配備類別齊全、相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急物資和裝備,包括但不限于生態(tài)環(huán)境主管部門制訂的環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范中的規(guī)定要求,并建立定期更換制度;Ⅲ級(jí)企業(yè)應(yīng)按照環(huán)評及批復(fù)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等要求配置一定數(shù)量的應(yīng)急物資和裝備。
5.6.3 企業(yè)應(yīng)建立與應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備供應(yīng)商的聯(lián)系渠道,保證及時(shí)補(bǔ)充和事故情況下的應(yīng)急供應(yīng)。
5.7 應(yīng)急隊(duì)伍要求
5.7.1 企業(yè)應(yīng)配備應(yīng)急隊(duì)伍,包括承擔(dān)應(yīng)急計(jì)劃編制實(shí)施、指揮協(xié)調(diào)的管理人員,承擔(dān)處置、救援、調(diào)查、設(shè)備搶修的搶險(xiǎn)救援人員,提供應(yīng)急知識(shí)、技術(shù)的專家人員、志愿者等。
5.7.2 企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍可依托滿足條件的專職隊(duì)伍、社會(huì)化機(jī)構(gòu)或周邊企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,應(yīng)確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。
6 管理能力要求
6.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估能力
6.1.1 企業(yè)應(yīng)具備突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估能力,熟悉國家及地方的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
6.1.2 應(yīng)依據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)特征等進(jìn)行評估,分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,形成風(fēng)險(xiǎn)清單。
6.1.3 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果作為突發(fā)環(huán)境事件隱患排查、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的前提。
6.2 隱患排查治理能力
6.2.1 應(yīng)依據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》要求確定隱患排查方式和頻次,并建立完善突發(fā)環(huán)境事件隱患信息臺(tái)賬,將每次排查的原始表格、治理情況等歸檔保存,檔案資料至少保存5年。在突發(fā)環(huán)境事件隱患排查過程中可引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或邀請專家提供技術(shù)咨詢。
6.2.2 Ⅰ、Ⅱ級(jí)企業(yè)綜合排查一年應(yīng)不少于1次,專項(xiàng)排查一季度應(yīng)不少于1次,日常排查一月應(yīng)不少于1次;Ⅲ級(jí)企業(yè)可根據(jù)自身需求確定突發(fā)環(huán)境事件隱患排查方式和頻次。
6.2.3 應(yīng)建立常態(tài)化突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理制度,明確責(zé)任分工,及時(shí)掌握排查治理情況,重大突發(fā)環(huán)境事件隱患及時(shí)完成治理。
6.3 預(yù)案管理能力
6.3.1 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、備案及修訂應(yīng)依據(jù)《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》《江蘇省企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》等要求執(zhí)行。
6.3.2 Ⅰ、Ⅱ級(jí)企業(yè)應(yīng)具備自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的能力,并根據(jù)需求自行修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;Ⅲ級(jí)企業(yè)可自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)編制和修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
6.3.3 企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含企業(yè)廠區(qū)周邊及內(nèi)部道路圖、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源平面分布圖、企業(yè)周邊水系及環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖、企業(yè)事故污染物內(nèi)部控制圖(須標(biāo)注雨、清、污水收集、排放管網(wǎng)分布及走向,應(yīng)急池容量、控制閥節(jié)點(diǎn)等應(yīng)急設(shè)施(備)詳細(xì)情況)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急監(jiān)測圖、應(yīng)急救援組織體系圖及聯(lián)絡(luò)表等附件內(nèi)容。
6.3.4 企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上針對事件情景制訂應(yīng)急處置方案,分車間、工段、區(qū)域確定“應(yīng)急處置卡”,相關(guān)方案及處置卡要發(fā)放至各個(gè)應(yīng)急崗位熟悉操練。
6.3.5 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照已備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和國家有關(guān)法律法規(guī),開展日常管理、預(yù)案演練和實(shí)施工作;其中應(yīng)急演練每年應(yīng)不少于1次,專項(xiàng)演練每年應(yīng)不少于2次。演練結(jié)束后,應(yīng)對預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,撰寫演練評估報(bào)告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修改完善,并建立演練臺(tái)賬資料。
6.4 信息報(bào)告能力
6.4.1 企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告責(zé)任人及內(nèi)外部應(yīng)急聯(lián)系方式;明確信息報(bào)告的要求和流程,并在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公告;掌握最不利情況下可能受影響的環(huán)境敏感目標(biāo)和單位、人群分布及其通訊方式等。
6.4.2 企業(yè)應(yīng)與所在地政府部門、生態(tài)環(huán)境部門建立暢通的信息渠道,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)將突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等情況進(jìn)行初報(bào),并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感目標(biāo)的分布示意圖。
6.4.3 企業(yè)應(yīng)急值守人員必須保持24小時(shí)通訊暢通。
6.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力
6.5.1 企業(yè)應(yīng)充分了解周邊企業(yè)、園區(qū)、政府的環(huán)境應(yīng)急能力及設(shè)施配置情況,為共享環(huán)境應(yīng)急人員、裝備、物資、隊(duì)伍、場所等提前做好準(zhǔn)備。
6.5.2 企業(yè)應(yīng)針對應(yīng)急監(jiān)測需求掌握并建立與環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
7 監(jiān)控預(yù)警能力要求
7.1 監(jiān)控預(yù)警設(shè)備裝備
7.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警設(shè)備,并建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
7.1.2 企業(yè)的相關(guān)預(yù)警設(shè)施應(yīng)與廠區(qū)自動(dòng)控制系統(tǒng)、廠區(qū)應(yīng)急監(jiān)控與預(yù)警平臺(tái)(如有)及生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。
7.2 監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)
7.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)特性,按需建設(shè)相應(yīng)的監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
7.2.2 Ⅰ級(jí)企業(yè)應(yīng)建有監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),包括但不限于污染源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警、響應(yīng)及環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái),鼓勵(lì)設(shè)置高空瞭望系統(tǒng)、企業(yè)邊界及周邊敏感區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng);Ⅱ級(jí)企業(yè)應(yīng)建有監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),至少應(yīng)包括污染源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警、響應(yīng);Ⅲ級(jí)企業(yè)根據(jù)自身需求設(shè)置。
7.2.3 企業(yè)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)應(yīng)及時(shí)接入園區(qū)、管理部門的綜合管理平臺(tái)。
8 應(yīng)急響應(yīng)能力要求
8.1 基本要求
8.1.1 企業(yè)應(yīng)聯(lián)合地方政府或園區(qū)建立三級(jí)應(yīng)急防控體系,落實(shí)車間級(jí)防控、企業(yè)級(jí)防控,積極參與區(qū)域防控,確保事故發(fā)生時(shí)污染得到有效控制。
8.1.2 企業(yè)應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)分為車間級(jí)、企業(yè)級(jí)、政府(園區(qū))級(jí),并明確車間負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)。
8.1.3 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)開展先期處置,做好信息報(bào)告、污染源和污染物質(zhì)判斷、環(huán)境污染控制等工作,應(yīng)提供污染控制措施方法和具備對污染擴(kuò)散進(jìn)行預(yù)判的能力。
8.2 涉水類應(yīng)急處置能力
8.2.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范要求的事故廢水緩沖收集系統(tǒng)和滿足容量的應(yīng)急事故池,確保事故發(fā)生時(shí)廢水不外排。
8.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)已識(shí)別出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,設(shè)置事故廢水截流、轉(zhuǎn)送、緩沖、分流回流設(shè)施等,以保證在應(yīng)急情況下事故廢水能輸送至應(yīng)急事故池等儲(chǔ)存設(shè)施。轉(zhuǎn)輸及緩沖設(shè)施應(yīng)考慮防腐、防爆等要求。
8.2.3 企業(yè)應(yīng)充分了解區(qū)域及單位的污水應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施情況,必要時(shí)采取措施將事故廢水轉(zhuǎn)輸至相關(guān)單位。
8.2.4 企業(yè)可結(jié)合廠區(qū)實(shí)際,開展消防尾水就地處置、回用等研究。
8.3 涉氣類應(yīng)急處置能力
8.3.1 企業(yè)應(yīng)針對主要風(fēng)險(xiǎn)源類型,在廠內(nèi)配置相應(yīng)的減緩、消除、降低風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)、物料和設(shè)施。并根據(jù)不同有毒有害氣體的性質(zhì),制定相應(yīng)的防控措施和應(yīng)急處置措施。企業(yè)應(yīng)保證事故狀態(tài)下事故火炬的完全燃燒。
8.3.2 企業(yè)應(yīng)對廠內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)源在不同事故狀態(tài)下的可能影響、擴(kuò)散程度進(jìn)行模擬、驗(yàn)證,以備事故應(yīng)急使用。
8.4 其他應(yīng)急處置能力
8.4.1 企業(yè)應(yīng)對可能造成土壤及地下水污染的區(qū)域采取有效的阻隔或防滲措施,并在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,及時(shí)采取控制及減緩措施。
8.4.2 企業(yè)應(yīng)具備固體廢物屬性識(shí)別、收集和暫存能力。事故處置過程中產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)采取有效措施自行處置或委托有資質(zhì)單位處置。應(yīng)充分了解具有固體廢物處置能力的單位,建立處置單位名錄,納入合格供應(yīng)方名錄。
9 應(yīng)急監(jiān)測能力要求
9.1 企業(yè)應(yīng)具備一定的應(yīng)急監(jiān)測和快速檢測能力,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測。應(yīng)急監(jiān)測的點(diǎn)位布設(shè)、采樣及監(jiān)測要求應(yīng)按HJ589要求執(zhí)行。
9.2 Ⅰ級(jí)企業(yè):a)宜自建實(shí)驗(yàn)室,范圍至少應(yīng)覆蓋廢水、廢氣要素,檢測因子覆蓋排污許可證所涉及物質(zhì);b)具備GC-MS等移動(dòng)監(jiān)測能力;c)可委托第三方有資質(zhì)單位承擔(dān)檢測事故時(shí)可能涉及的污染物。Ⅱ級(jí)企業(yè):a)宜自建實(shí)驗(yàn)室,范圍至少應(yīng)覆蓋廢氣要素,檢測因子覆蓋排污許可證所涉物質(zhì);廢水因子可依托區(qū)域其他單位;b)廠界應(yīng)配置本企業(yè)特征污染物便攜式檢測設(shè)施(PID或FID);c)可委托第三方有資質(zhì)單位承擔(dān)檢測事故時(shí)可能涉及的污染物。Ⅲ級(jí)企業(yè):a)可委托第三方有資質(zhì)單位,該單位至少應(yīng)覆蓋廢水、廢氣要素,檢測因子覆蓋本企業(yè)排污許可證所涉物質(zhì)、企業(yè)發(fā)生事故時(shí)可能涉及的污染物,并具備GC-MS等移動(dòng)監(jiān)測能力;b)廠界應(yīng)配置本企業(yè)特征污染物便攜式檢測設(shè)施(PID或FID)。
9.3 企業(yè)可依托滿足條件的生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測站或社會(huì)化機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急監(jiān)測,委托單位要在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場。
9.4 企業(yè)應(yīng)制訂研究相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測計(jì)劃,并定期舉行應(yīng)急監(jiān)測演練。
9.5 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測單位、監(jiān)測方案、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測人員等。

