《2021年邯鄲市生態(tài)環(huán)境工作要點》
2021年全市生態(tài)環(huán)境工作要點
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我市開創(chuàng)建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的第一年。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實國家、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，扎實做好2021年生態(tài)環(huán)境保護工作，特制定本工作要點。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護工作，牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”的總要求，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推動綠色低碳發(fā)展，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護起好步、開好局，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。
二、主要目標
統(tǒng)籌兼顧常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展等因素，鞏固深化“十三五”生態(tài)環(huán)境保護成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，2021年主要生態(tài)環(huán)境指標設(shè)置如下。
———大氣環(huán)境方面。PM2.5年均濃度達到53微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達到230天。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉根虎；責(zé)任單位：大氣環(huán)境處，責(zé)任單位排名不分先后，按照職責(zé)抓好貫徹落實，下同）
——水生態(tài)環(huán)境方面。全市地表水8個國考、5個省考斷面水質(zhì)100%達標，達到或優(yōu)于III類斷面比例、劣V類斷面比例完成省定目標；20個縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良達標率穩(wěn)定在100%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張月朋；責(zé)任單位：水生態(tài)環(huán)境處）
——土壤和地下水環(huán)境方面。全市受污染耕地、污染地塊全部實現(xiàn)安全利用。全市地下水國控點位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平；責(zé)任單位：土壤生態(tài)環(huán)境處）——應(yīng)對氣候變化方面。全市單位GDP二氧化碳排放量較2020年下降比例完成省定目標。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊波；責(zé)任單位：大氣環(huán)境處）
——主要污染物排放總量控制方面。全市氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量下降比例完成省定目標。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚萬雷、劉根虎、張月朋；責(zé)任單位：綜合處、大氣環(huán)境處、水生態(tài)環(huán)境處）
三、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，積極探索深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思路舉措，推動污染防治取得新成效、新突破。
（一）深入抓好大氣污染綜合治理。圍繞打好打贏空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全國排名“退后十”攻堅戰(zhàn)，認真落實《河北省深入實施大氣污染綜合治理十條措施》，強化工作措施，加快空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后十”步伐。
1.深化工業(yè)大氣污染綜合治理。鋼鐵、焦化、電廠、水泥、陶瓷、玻璃、獨立球團、燃煤鍋爐等重點行業(yè)107家企業(yè)有組織和無組織排放穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放。磚瓦、石灰、鑄造、炭素、巖棉、氧化鋅等6個行業(yè)450家企業(yè)有組織排放穩(wěn)定達到“邯鄲限值”。加強采礦、石料加工、鐵精粉洗選、洗煤、水泥粉磨站、水泥制品、商砼攪拌站、炭素制品、超細粉加工和物流經(jīng)銷企業(yè)等10個行業(yè)935家涉粉狀物料企業(yè)無組織排放管控。對標遷鋼等國內(nèi)A類企業(yè)，加快推進鋼鐵企業(yè)超低評估監(jiān)測工作。4家鋼鐵企業(yè)試點開展高爐煤氣精脫硫深度治理工程。推進磚瓦、石灰、耐火材料等行業(yè)工業(yè)爐窯提升改造，深入開展鍋爐綜合整治。對鋼鐵、焦化、水泥企業(yè)的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳排放實施總量控制。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，加強動態(tài)管理，保持嚴懲嚴治高壓態(tài)勢。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉根虎、李建亮、石亞輝；責(zé)任單位：大氣環(huán)境處、綜合執(zhí)法支隊）
2.強化機動車污染全面管控。強化新生產(chǎn)車輛達標排放監(jiān)管，嚴格落實柴油車注冊登記前的排放檢驗，開展新車環(huán)保生產(chǎn)一致性抽查。加大在用車執(zhí)法監(jiān)管力度，建立完善機動車排放監(jiān)測監(jiān)控體系，實施機動車排放檢驗與維護（I/M）制度，實現(xiàn)超標排放車輛檢驗、維護維修的閉環(huán)管理。嚴格落實非道路移動機械使用登記管理制度，禁止未進行編碼登記的非道路移動機械進出施工現(xiàn)場，嚴禁使用排放不合格非道路移動機械。加強重點用車單位管控，指導(dǎo)督促重點用車單位全面建立重型柴油貨車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達標保障體系，對137家用車大戶安裝門禁系統(tǒng)，重點用車大戶使用國五及以上柴油貨車或新能源車。協(xié)同加快推進老舊機動車淘汰清理，6月底前完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰收尾工作。配合新能源車推廣應(yīng)用，提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚萬雷；責(zé)任單位：機動車污染防治處）
3.加強面源污染綜合整治。落實《河北省揚塵污染防治辦法》和《施工場地揚塵排放標準》，加強科技監(jiān)管監(jiān)測水平，強化在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)使用，實施降塵量月度通報排名，叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)降塵量力爭不高于7噸/月·平方公里，其他縣（市、區(qū)）平均降塵量不高于8噸/月·平方公里。督促做好施工場地、城市道路、交通公路、物料堆場、裸露地面、礦山等揚塵治理工作。按照非硬即綠原則，高標準整治裸土裸地。加大散煤復(fù)燃管控力度，全面查處散煤復(fù)燃問題，嚴厲打擊非法儲存散煤行為。加強秸稈垃圾露天焚燒管控，嚴禁秸稈垃圾露天焚燒。根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃，加強聲環(huán)境管理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚萬雷、李建亮、石亞輝、馬世江；責(zé)任單位：揚塵辦、綜合執(zhí)法支隊、應(yīng)急監(jiān)測處、監(jiān)控中心）
4.大力推進臭氧污染綜合管控。堅持以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，加強揮發(fā)性有機物和氮氧化物污染協(xié)同防治，推進臭氧污染產(chǎn)生機理和管控路徑研究。實施VOCs排放總量控制，強化涉VOCs企業(yè)精細管控，推進焦化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)源頭替代、過程控制、廢氣收集、末端治理、監(jiān)測監(jiān)控全過程監(jiān)管治理。積極推進集中噴涂中心建設(shè)，對采用低效處理工藝的涉VOCs企業(yè)處理工藝進行升級改造。涉VOCs排放重點企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測設(shè)備或超標報警傳感裝置，實施自動監(jiān)控。夏季高溫時段涉VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉根虎、馬世江、李建亮；責(zé)任單位：大氣環(huán)境處、監(jiān)控中心、信息中心）
5.做好重污染天氣應(yīng)對。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強會商研判，提升預(yù)報預(yù)警能力，提高預(yù)警信息前瞻性和準確率。科學(xué)開展應(yīng)急減排，降低污染物排放強度。繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)績效評級，結(jié)合我市實際，優(yōu)化完善重點行業(yè)績效分級指標，擴大績效分級范圍，完善應(yīng)急減排清單，科學(xué)編制“一廠一策”。實施大氣環(huán)境監(jiān)管正面清單動態(tài)管理，完善正面清單動態(tài)調(diào)整。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建亮、馬世江、石亞輝、劉根虎；責(zé)任單位：空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心、監(jiān)控中心、綜合執(zhí)法支隊、大氣環(huán)境處）
（二）深入抓好水生態(tài)環(huán)境治理。
6.全力保障飲用水水源安全。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃分，強力推進20個縣級及以上集中式飲用水水源一級保護區(qū)隔離防護設(shè)施和153個農(nóng)村“千噸萬人”集中式飲用水水源保護區(qū)標識標牌建設(shè)。持續(xù)整治集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題，嚴禁反彈。加強監(jiān)測能力建設(shè)，定期開展集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)達標。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張月朋、李建亮、石亞輝、馬世江；責(zé)任單位：水生態(tài)環(huán)境處、綜合執(zhí)法支隊、應(yīng)急監(jiān)測處、監(jiān)控中心）
7.全面深化流域綜合治理。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境三水共治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。以抓好國、省考核斷面水質(zhì)達標為核心，明確斷面周邊污染源、上游重點涉水污染源管控措施和重點工程項目推進機制，系統(tǒng)推進控源減排、綜合治理和執(zhí)法監(jiān)管。全力配合滏陽河全域生態(tài)修復(fù)整治，加快實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張月朋、李建亮、石亞輝；責(zé)任單位：水生態(tài)環(huán)境處、綜合執(zhí)法支隊）
8.深入開展入河排污口排查整治和規(guī)范化建設(shè)。健全完善入河排污口管理機制，全面推進入河排污口規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法檢查力度，持續(xù)整治非法入河排污口，嚴查違規(guī)審批行為；嚴格入河排污口排放標準，監(jiān)督排污單位達標排放，嚴厲打擊超標排放、偷排亂排等環(huán)境違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張月朋、李建亮、石亞輝；責(zé)任單位：水生態(tài)環(huán)境處、綜合執(zhí)法支隊、信息中心）
9.推進工業(yè)集聚區(qū)污染整治。開展工業(yè)集聚區(qū)水污染治理問題排查整治，切實補齊工業(yè)集聚區(qū)水污染治理短板。加快完善工業(yè)集聚區(qū)配套管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施和自動監(jiān)控系統(tǒng)，實施“清污分流、雨污分流”，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，入園進區(qū)企業(yè)應(yīng)在達到國家或地方規(guī)定的排放標準后接入污水集中處理設(shè)施處理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張月朋、李建亮、石亞輝；責(zé)任單位：水生態(tài)環(huán)境處、綜合執(zhí)法支隊、信息中心）
（三）深入抓好土壤環(huán)境治理。
10.強化土壤污染源頭管控。依據(jù)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果，補充完善土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，監(jiān)督指導(dǎo)建立土壤污染隱患排查制度，制定自行監(jiān)測方案并組織實施。持續(xù)推進耕地周邊涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染源排查整治，對工礦業(yè)污染源頭及歷史遺留污染源實施重點防控和強化管理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平、馬世江、李建亮、石亞輝；責(zé)任單位：土壤生態(tài)環(huán)境處、應(yīng)急監(jiān)測處、綜合執(zhí)法支隊、監(jiān)控中心）
11.強化污染地塊環(huán)境管理。健全部門信息共享機制，依法組織開展土壤污染狀況調(diào)查，進一步完善污染地塊調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)工作機制。落實建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度，嚴格對建設(shè)用地土壤污染調(diào)查報告的審查，完善問題發(fā)現(xiàn)手段，強化污染地塊再開發(fā)利用監(jiān)管，確保用地安全。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平；責(zé)任單位：土壤生態(tài)環(huán)境處）
12.強化重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查成果應(yīng)用。根據(jù)優(yōu)先管控名錄，明確高中低風(fēng)險地塊的環(huán)境管理措施，預(yù)防在產(chǎn)企業(yè)土壤污染。對重點行業(yè)企業(yè)騰退場地加強監(jiān)管，及時組織開展土壤污染狀況調(diào)查、評估等風(fēng)險管控和修復(fù)工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平；責(zé)任單位：土壤生態(tài)環(huán)境處）
13.提升危險廢物利用處置能力。持續(xù)推進危險廢物專項整治三年行動，加強危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，統(tǒng)籌推進區(qū)域危險廢物利用處置能力建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬世江；責(zé)任單位：固體廢物與化學(xué)品處）
14.深化農(nóng)村生活污水無害化處理。2021年，建設(shè)覆蓋422個村莊的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，堅持分類施策，推進具備條件地區(qū)實行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理，注重中水再利用，提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平；責(zé)任單位：土壤生態(tài)環(huán)境處）
15.穩(wěn)步推進地下水污染防治工作。推進峰峰礦區(qū)重點區(qū)域取水井和典型中小型礦井封井回填國家試點項目。根據(jù)省統(tǒng)一安排部署，開展地下水污染防治分區(qū)劃分，為全面實施分區(qū)管理、分類管控提供科學(xué)依據(jù)。完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，優(yōu)化監(jiān)測點位，補充監(jiān)測空白。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平、馬世江；責(zé)任單位：土壤生態(tài)環(huán)境處、應(yīng)急監(jiān)測處、監(jiān)控中心）（四）提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性。16.積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建示范活動。以復(fù)興區(qū)創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為重點，組織有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊波；責(zé)任單位：自然生態(tài)保護處）
17.強化自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管。組織有關(guān)縣（市、區(qū)）對國家、省下發(fā)的自然保護地和生態(tài)保護紅線人類活動遙感監(jiān)測點位進行核查，做好青崖寨國家級自然保護區(qū)“綠盾”監(jiān)管工作，嚴防違法違規(guī)破壞生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生。確?！吧鷳B(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”，實現(xiàn)一條紅線管控。加強生物多樣性保護和外來物種防治，嚴控外來物種入侵。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊波；責(zé)任單位：自然生態(tài)保護處）
18.全力抓好生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險防范。深入貫徹落實總體國家安全觀，全面防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。持續(xù)開展企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全隱患排查，加強對高風(fēng)險移動放射源和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)閑置放射源的安全檢查。繼續(xù)深化廢舊金屬熔煉企業(yè)輻射安全專項整治行動。規(guī)范放射性物品運輸活動，加強放射性物品運輸監(jiān)督檢查。完善輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，強化輻射事故應(yīng)急備勤和響應(yīng)，確保放射源輻射事故年發(fā)生率低于省要求。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張二軍、楊波；責(zé)任單位：辦公室、輻射安全管理處）
四、加快推動綠色低碳發(fā)展
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)、優(yōu)化和倒逼作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
19.積極應(yīng)對氣候變化。對標“3060目標”，科學(xué)謀劃“十四五”時期應(yīng)對氣候變化目標，制定碳排放達峰行動方案。積極參與碳市場建設(shè)，健全配套政策、能力和技術(shù)支撐體系。推動能源清潔低碳安全高效利用，加強能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域溫室氣體控排。統(tǒng)籌推進溫室氣體和大氣污染物協(xié)同控制，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊波、劉根虎；責(zé)任單位：大氣環(huán)境處）
20.主動服務(wù)“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)。精準有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作，加強醫(yī)療廢物、廢水等處理處置環(huán)境監(jiān)管。進一步深化“放管服”改革，推進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個正面清單”改革舉措制度化。積極主動做好招商引資工作，服務(wù)好重大項目建設(shè)。做好政務(wù)信息公開工作，強化生態(tài)環(huán)境政策宣傳和幫企治污，支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬世江、陳平、李建亮、石亞輝、張二軍；責(zé)任單位：固體廢物與化學(xué)品處、應(yīng)急監(jiān)測處、環(huán)境影響監(jiān)督管理處、綜合執(zhí)法支隊、辦公室、監(jiān)控中心、宣傳教育中心）
21.積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。強化生態(tài)環(huán)境準入管理，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭治理環(huán)境污染。推動“三線一單”成果落地應(yīng)用，充分發(fā)揮“三線一單”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用、重大項目布局選址等的指導(dǎo)支撐作用。嚴控“兩高一資”項目環(huán)境準入，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入開展清潔生產(chǎn)審核，推動重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色化改造。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳平、李建亮；責(zé)任單位：環(huán)境影響監(jiān)督管理處、法規(guī)處）
五、全力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系
深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，推動落實各類主體責(zé)任，強化生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)保障，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
22.健全生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃體系。按照“提氣降碳強生態(tài)，增水固土防風(fēng)險”總體思路，深入謀劃“十四五”目標指標、重點任務(wù)、重大工程和保障機制，加快編制并推動印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。研究起草深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見。圍繞生態(tài)環(huán)境保護重點領(lǐng)域，編制實施“十四五”空氣質(zhì)量改善、重點流域生態(tài)環(huán)境保護、土壤與地下水污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等專項規(guī)劃，形成以綜合規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、各專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：尚萬雷、劉根虎、張月朋、張海平、馬世江；責(zé)任單位：綜合處、大氣環(huán)境處、水生態(tài)環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處、應(yīng)急監(jiān)測處、監(jiān)控中心）
23.健全生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。結(jié)合年度重點任務(wù)，對重點區(qū)域和重點行業(yè)開展專項督查。抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改和驗收銷號。落實市直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。研究制定污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核細則，組織開展2020年度考核。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張海平、尚萬雷；責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境保護督察處、綜合處）
24.健全生態(tài)環(huán)境治理企業(yè)責(zé)任體系。落實好《河北省環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》，不斷完善排污許可管理體系，加大建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)法監(jiān)管力度。統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境損害賠償重要案件辦理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳平、李建亮、石亞輝；責(zé)任單位：環(huán)境影響監(jiān)督管理處、綜合執(zhí)法支隊、法規(guī)與標準處）
25.健全生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系。推進生態(tài)文化建設(shè)，倡導(dǎo)生態(tài)價值理念。進一步提升新聞宣傳效果，健全輿情應(yīng)對機制，擴大新媒體影響力。深入推進“美麗中國我是行動者”主題實踐活動，加大對環(huán)保社會組織引導(dǎo)、支持和培育力度。做好六五環(huán)境日宣傳工作。繼續(xù)推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極推進信訪投訴工作機制改革，建立上下互動、規(guī)范統(tǒng)一的解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題工作機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張二軍、張海平；責(zé)任單位：宣傳教育中心、生態(tài)環(huán)境保護督察處）
26.健全生態(tài)環(huán)境治理市場體系。積極爭取中央和省級資金支持，做好重點環(huán)保項目的資金保障。提高生態(tài)環(huán)境資金項目儲備質(zhì)量，加強資金使用績效管理，加大項目監(jiān)督力度。健全生態(tài)環(huán)境治理市場體系，推動建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張銳敏、劉根虎、張月朋、張海平；責(zé)任單位：財務(wù)審計處、大氣環(huán)境處、水生態(tài)環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處）
27.健全生態(tài)環(huán)境治理法治體系。積極推動《邯鄲市大氣污染防治條例》出臺，落實好學(xué)法、普法、執(zhí)法工作，進一步提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平。深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，落實好《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》，提升執(zhí)法監(jiān)管能力。持續(xù)推進智能化監(jiān)管，完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加快推進分表計電系統(tǒng)建設(shè)，加強遠程執(zhí)法抽查系統(tǒng)使用管理。全面落實地方監(jiān)管職責(zé)，做到屬地管理、分級負責(zé)，全面覆蓋、不留死角，細化網(wǎng)格、責(zé)任到人。深入開展執(zhí)法幫扶行動，緊盯重點區(qū)域和行業(yè)，精準實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶，開展涉VOCs專項執(zhí)法行動。持續(xù)推進垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用。開展火電等重點行業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標記和電子督辦試點。開展“以案促建，提升環(huán)境應(yīng)急能力”活動，健全環(huán)境應(yīng)急指揮體系，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳平、劉根虎、李建亮、石亞輝、馬世江；責(zé)任單位：法規(guī)與標準處、大氣環(huán)境處、綜合執(zhí)法支隊、信息中心、應(yīng)急監(jiān)測處、固體廢物與化學(xué)品處）
28.健全生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)測體系。組織做好“十四五”環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，加強污染源與應(yīng)急監(jiān)測，規(guī)范排污單位自行監(jiān)測。加強PM2.5和臭氧協(xié)同控制監(jiān)測，完善大氣VOCs自動監(jiān)測和組分網(wǎng)，健全降塵監(jiān)測質(zhì)控體系。深入開展VOCs來源解析，實施重點化工園區(qū)VOCs特征污染物監(jiān)測試點，逐步建立化工園區(qū)監(jiān)測指標體系。建立全流域水環(huán)境監(jiān)測體系，進一步優(yōu)化地表水監(jiān)測斷面設(shè)置，統(tǒng)籌水功能區(qū)、入河排污口監(jiān)測，優(yōu)化跨省、跨市、跨縣界監(jiān)測斷面設(shè)置。完成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整，加快與省聯(lián)網(wǎng)共享。組織開展全市環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測運維情況監(jiān)督檢查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬世江、劉根虎、張月朋、李建亮；牽頭單位：應(yīng)急監(jiān)測處、大氣環(huán)境處、水生態(tài)環(huán)境處、監(jiān)控中心、信息中心）
29.健全生態(tài)環(huán)境治理信息化體系。以市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺為核心，加快促進大氣、水、土壤等信息系統(tǒng)整合，制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺管理制度。進一步完善生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。全面加強全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，落實各級各部門網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，修訂完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，開展攻防演練和專項檢查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李建亮、張二軍；責(zé)任單位：空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心、辦公室、信息中心）
六、堅定不移推進全面從嚴治黨
全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
30.始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。深入抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)貫徹，持續(xù)強化理論武裝。持續(xù)推進省委巡視整改任務(wù)落實落地，切實做好巡視“后半篇文章”。全面開展學(xué)黨史教育活動，把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為砥礪初心使命的“磨刀石”、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神的動力之源、推進新時代黨的建設(shè)的重大契機，從黨的非凡歷程中汲取奮進的智慧和力量。開展紀念建黨100周年系列活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命。切實抓好意識形態(tài)工作，筑牢意識形態(tài)防線。引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行，弘揚主旋律，凝聚正能量。加強宣傳教育，切實增強干部職工總體國家安全意識。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張二軍；責(zé)任單位：機關(guān)黨委、組織人事與老干部處）
31.持之以恒強化正風(fēng)肅紀。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。嚴格落實黨中央八項規(guī)定及其實施細則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)整治生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域漠視損害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題，對頂風(fēng)違紀行為從嚴查處、通報曝光。深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深化以案為鑒、以案促改。扎實開展政治巡察，營造良好政治生態(tài)。完善權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，定期開展警示教育，切實筑牢拒腐防變思想防線。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張二軍；責(zé)任單位：機關(guān)黨委、組織人事與老干部處）
32.推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合。注重突出黨建引領(lǐng)作用，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。找準黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合點，落實“四步法、三清單”工作機制。落實臨時黨支部制度，做到“工作在哪里，黨建工作就延伸到哪里”。探索“黨建+”工作模式，在解決好黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題上下功夫，重點圍繞“黨建+初心”“黨建+鐵軍”“黨建+攻堅”三個方面找準融合點。設(shè)立“黨員先鋒崗”，在執(zhí)法等一線活動中成立“黨員突擊隊”，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張二軍；責(zé)任單位：機關(guān)黨委）
33.加強生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設(shè)。貫徹落實新時代黨的組織路線，全面加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，建設(shè)高素質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護干部人才隊伍。扎實推進“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻”活動，持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。注重在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部、在應(yīng)對完成急難險重任務(wù)中歷練考驗干部、在工作實踐的先鋒模范中甄別遴選和提拔使用干部。廣泛開展崗位大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，全面提升生態(tài)環(huán)保隊伍專業(yè)素養(yǎng)、實戰(zhàn)能力和技術(shù)水平，加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張二軍；責(zé)任單位：組織人事與老干部處）
