《重慶市筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃 （2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2021〕12號(hào)）
重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）的通知
渝府發(fā)〔2021〕12號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《重慶市筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府
2021年4月27日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障“十四五”建設(shè)規(guī)劃
（2021—2025年）
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，加快我市“十四五”長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，制定本規(guī)劃。規(guī)劃依據(jù)《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《重慶市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》編制，統(tǒng)籌了《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《重慶市國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》《重慶市重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》等規(guī)劃。規(guī)劃范圍為重慶全域，聯(lián)動(dòng)市外毗鄰地區(qū)。規(guī)劃期為2021—2025年，基準(zhǔn)年為2020年。
一、重大意義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生物基因庫(kù)和生態(tài)安全屏障，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。長(zhǎng)江上游地區(qū)作為長(zhǎng)江源頭與長(zhǎng)江中下游的過(guò)渡地帶，是繼青藏高原三江源地區(qū)之后我國(guó)第二道生態(tài)安全屏障，在全國(guó)生態(tài)安全格局中占據(jù)重要位置。
重慶地處長(zhǎng)江上游和三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，對(duì)長(zhǎng)江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用。習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，并指出重慶具有好山好水的自然基礎(chǔ)，要建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和建設(shè)美麗中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐；是全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的具體行動(dòng)；是構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全格局的重要內(nèi)容；是積極落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針的政治擔(dān)當(dāng)；是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；是在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用的主動(dòng)作為；是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的共同使命；是從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，強(qiáng)化“上游意識(shí)”、承擔(dān)“上游責(zé)任”、體現(xiàn)“上游水平”的核心舉措；是重慶加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地、山清水秀美麗之地的應(yīng)有之義。
二、生態(tài)本底
重慶是山環(huán)水繞、江峽相擁的山水之城，大山大江的資源本底特征明顯?！笆濉币詠?lái)，特別是黨的十九大以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“山清水秀美麗之地”的目標(biāo)愿景，推進(jìn)山水林田湖草等各種生態(tài)要素協(xié)同治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，生態(tài)本底更加牢固。
（一）江河湖庫(kù)水質(zhì)總體優(yōu)良。
全市江河縱橫交織，域內(nèi)有5300余條河流，其中流域面積大于1000平方公里河流42條，水域面積約占全市面積的2.65%；長(zhǎng)江干流重慶境內(nèi)全長(zhǎng)691公里，三峽庫(kù)區(qū)總庫(kù)容近400億立方米，維系著全國(guó)35%的淡水資源。通過(guò)全面落實(shí)河長(zhǎng)制，滾動(dòng)實(shí)施“碧水行動(dòng)”，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，長(zhǎng)江支流重慶段全面消除劣V類水質(zhì)斷面，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持100%。重要蓄滯洪區(qū)和重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)能力不斷提升，江河堤防達(dá)標(biāo)率提高到83%，水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系日益健全。實(shí)施岸線整治專項(xiàng)行動(dòng)，岸線布局和使用更加優(yōu)化。零星湖泊鑲嵌在長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江支流；水庫(kù)3083座，其中大中型水庫(kù)124座。通過(guò)實(shí)施水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市黑臭水體治理等，重要湖庫(kù)水域功能達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.3%，48段城市黑臭水體消除黑臭。濕地資源分布較廣，面積達(dá)到2072平方公里，通過(guò)實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)治理等工程，生態(tài)功能顯著增強(qiáng)。
（二）國(guó)土綠化水平不斷提升。
我市地勢(shì)由南北向長(zhǎng)江河谷傾斜，自西向東形成盆中方山丘陵、盆東平行嶺谷、盆周邊緣山地，山地面積占全市面積的76%。山體疊嶂起伏，大巴山系、巫山山系、武陵山系、大婁山系環(huán)峙盆周，以華鎣山為主脈的23條平行山嶺南北貫穿市域中西部，155座規(guī)模以上獨(dú)立山體和孤立高丘散布域內(nèi)，地形復(fù)雜多樣，水土流失和石漠化問(wèn)題突出。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和開(kāi)發(fā)管控，系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，水土流失率下降至30%，石漠化土地面積大幅減少。森林豐茂廣布，林地面積達(dá)到7166萬(wàn)畝，森林蓄積量2.41億立方米。依托天然林保護(hù)、國(guó)土綠化提升、國(guó)家儲(chǔ)備林基地、森林撫育經(jīng)營(yíng)等工程，森林資源數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，森林覆蓋率提高到52.5%。高山草場(chǎng)延綿，全市草地資源面積248.2平方公里，以亞高山草甸為主，是我國(guó)中低緯度區(qū)域面積最大、保存最原始的亞高山草甸。通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村綠化、退耕還草等行動(dòng)，加大了對(duì)高山草場(chǎng)的保護(hù)力度，生態(tài)功能逐步釋放。通過(guò)實(shí)施城市更新、國(guó)土綠化提升等行動(dòng)，城市建成區(qū)綠地率保持較高水平。
（三）土地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
全市耕地坡陡土薄，耕地保有量2912萬(wàn)畝，15°以上坡耕地面積占比39%，高等級(jí)耕地僅占耕地總量的12.9%，人均耕地面積僅為全國(guó)平均水平的38.5%。通過(guò)推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田等技術(shù)，耕地質(zhì)量明顯改善，耕地質(zhì)量平均等別提高至9.7等。通過(guò)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量使用行動(dòng)，推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治、綜合防治示范區(qū)建設(shè)等污染防治工程，面源污染得到有效管控，土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率超過(guò)73.5%。通過(guò)開(kāi)展土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格管控和修復(fù)受污染建設(shè)用地，受污染土壤環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受污染耕地安全利用率達(dá)到88%。通過(guò)實(shí)施尾礦庫(kù)專項(xiàng)清理整改，推行尾礦庫(kù)復(fù)林復(fù)草，生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)。
（四）生物多樣性日益改善。
全市共有自然保護(hù)地217個(gè)，自然保護(hù)地面積占全市面積的15.4%；分布有野生維管植物6000余種，陸生野生脊椎動(dòng)物800余種，生物豐度指數(shù)達(dá)到56。通過(guò)加大物種多樣性保護(hù)，90%以上的珍稀瀕危野生動(dòng)植物得到積極保護(hù)。通過(guò)加大遺傳資源多樣性保護(hù)，典型農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜牧漁遺傳資源、中藥遺傳資源、觀賞植物資源得到妥善保護(hù)，與動(dòng)植物種質(zhì)資源收集、保存、引種回歸等相關(guān)的設(shè)施建設(shè)逐步完善。通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)，90%以上的典型亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，重點(diǎn)河流生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、亞高山草甸和灌叢生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，生物多樣性優(yōu)先區(qū)、示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，自然保護(hù)地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日益完備。
盡管“十三五”期間我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯，但取得的成效還是階段性的，尚未實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的飛躍，離筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的目標(biāo)要求仍存差距，生態(tài)系統(tǒng)還比較敏感脆弱，環(huán)境容量和承載力還存在不足，主要表現(xiàn)在：部分山體一定程度受損，礦山地質(zhì)環(huán)境未得到徹底修復(fù)；三峽庫(kù)區(qū)消落帶治理有待深入探索，部分支流、次級(jí)河流水質(zhì)未達(dá)到水環(huán)境功能要求，洪澇災(zāi)害防治存在薄弱環(huán)節(jié)；水土流失防治和石漠化治理任務(wù)艱巨，森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)面源污染治理難題尚未完全破解，土壤污染治理仍需加大力度；湖庫(kù)水質(zhì)提升仍有較大空間，濕地草地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力有待提升；水生生物和陸域生物多樣性保護(hù)亟需加強(qiáng)。
三、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，按照習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，深刻領(lǐng)會(huì)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的重大意義，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的主要功能，科學(xué)把握“山水林田湖草是生命共同體”的有機(jī)聯(lián)系，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，協(xié)同實(shí)施“守好山”“治好水”“育好林”“理好田”“凈好湖”“植好草”“護(hù)好魚”7項(xiàng)主要任務(wù)，完善體制和政策安排，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，為奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程重慶篇章夯實(shí)綠色本底。
（二）基本原則。
——問(wèn)題導(dǎo)向，底線思維。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)進(jìn)行全方位診斷，找出筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障存在的問(wèn)題根源，以問(wèn)題為導(dǎo)向建立目標(biāo)體系，以目標(biāo)定任務(wù)，以任務(wù)定項(xiàng)目、定制度、定措施。牢牢把握住三峽庫(kù)區(qū)水生態(tài)安全底線，確保不發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
——保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)。尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律，遵循“人與自然和諧共生”的科學(xué)自然觀，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行保護(hù)優(yōu)先。主要依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，避免人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)過(guò)多干預(yù)，輔以必要的人工促進(jìn)措施，使退化、受損的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
——系統(tǒng)推進(jìn)，重點(diǎn)突破。立足重慶全域，以《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等為依據(jù)，加強(qiáng)與市外毗鄰地區(qū)互動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以生態(tài)本底為基礎(chǔ)，聚焦重慶地域地理特點(diǎn)，統(tǒng)籌山水林田湖草等各種生態(tài)要素，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。推動(dòng)山上山下、地上地下、岸上岸下、流域上下游一體化保護(hù)修復(fù)，打造立體生態(tài)屏障。
——制度創(chuàng)新，政策保障。深化生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段推進(jìn)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)。抓住國(guó)家新一輪政策窗口期，注重政策集成，抓好政策兌現(xiàn)，將國(guó)家政策勢(shì)能轉(zhuǎn)化為重慶實(shí)踐動(dòng)能，把政策紅利轉(zhuǎn)化為保護(hù)成果。
（三）功能定位。
——國(guó)家淡水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)。以長(zhǎng)江干流重慶段及其主要支流為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)；重點(diǎn)保護(hù)和涵養(yǎng)好三峽庫(kù)區(qū)這一大“水窖”，為全國(guó)淡水資源跨流域大范圍水資源調(diào)配拓展空間，保障長(zhǎng)江中下游地區(qū)用水安全。
——國(guó)家重要生物基因庫(kù)。聚焦物種多樣性、遺傳資源多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)，加強(qiáng)江豚、中華鱘、崖柏、珙桐等珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，恢復(fù)生境物種品類，建成全國(guó)重要生物基因庫(kù)。
——長(zhǎng)江生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，提升重要蓄滯洪區(qū)能力，保障長(zhǎng)江中下游地區(qū)行洪安全，為建設(shè)安瀾長(zhǎng)江作出重慶貢獻(xiàn)；控制好水土流失，確保長(zhǎng)江黃金水道通航安全；培育好千里林帶，發(fā)揮釋氧固碳功能，助推長(zhǎng)江上游地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
（四）建設(shè)目標(biāo)。
到2022年，全市生態(tài)安全格局日益形成，山水林田湖草協(xié)同治理取得重要進(jìn)展，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”不斷完善，山清水秀美麗之地輪廓初現(xiàn)，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的作用逐步顯現(xiàn)，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。到2025年，生態(tài)安全格局更加優(yōu)化，山水林田湖草協(xié)同治理取得顯著成效，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康，氣候適應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”更加健全，山清水秀美麗之地初步建成，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的功能更加突出，全市山水自然之美、城鄉(xiāng)特色之美、人文之美和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之美充分展現(xiàn)。
——空間格局更優(yōu)。全市生態(tài)保護(hù)紅線控制面積為2.05萬(wàn)平方公里，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積[1]為1.03萬(wàn)平方公里，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界[2]6700平方公里。
——山更青。主要平行山嶺和近郊重要獨(dú)立山體全部實(shí)行劃線保護(hù)，完成歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)24.5平方公里，水土流失率下降至28%以下，新增巖溶地區(qū)石漠化治理面積2000平方公里。
——水更秀。長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%，納入國(guó)家考核的74個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到考核要求，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
——林更美。森林蓄積量不低于2.8億立方米，森林覆蓋率提高至57%及以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率保持在43%及以上，森林固碳能力不斷提升，森林碳匯量持續(xù)增大，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——田更良。耕地保有量不低于2912萬(wàn)畝，耕地質(zhì)量狀況實(shí)現(xiàn)總體改善，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于75%，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。
——湖更凈。全面消除城市黑臭水體，重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率[3]提高到95%以上；濕地生態(tài)環(huán)境明顯改善，新增消落帶庫(kù)岸環(huán)境治理50公里。
——草更盛。草地資源保有量穩(wěn)定保持在248.2平方公里及以上，生態(tài)功能充分釋放，重慶高山特色草場(chǎng)成為知名旅游目的地；城市建成區(qū)綠地率保持在39.8%及以上。
——魚更豐。自然保護(hù)地面積占全市面積比例穩(wěn)中有升，生物豐度指數(shù)提高到60，瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面有效保護(hù)。
——生產(chǎn)生活更綠色低碳。城鄉(xiāng)自然資本加快增值，資源節(jié)約集約利用水平不斷提升，綠色低碳生產(chǎn)生活方式初步形成。
專欄1：重慶市“十四五”筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障主要指標(biāo)
注：帶*號(hào)指標(biāo)2025年目標(biāo)以國(guó)家批準(zhǔn)數(shù)或下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)。
四、空間格局
加強(qiáng)與長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，實(shí)施國(guó)土空間分區(qū)、分類用途管制。聯(lián)動(dòng)市外生態(tài)毗鄰地區(qū)，結(jié)合全市“一區(qū)兩群”的生態(tài)本底、生態(tài)功能、生態(tài)需求，構(gòu)建以長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江，大巴山、巫山、武陵山、大婁山為主體，以平行山嶺、次級(jí)河流、生態(tài)廊道為主脈，以重要獨(dú)立山體、大中型湖庫(kù)以及各類自然保護(hù)地為補(bǔ)充的“三帶四屏多廊多點(diǎn)”復(fù)合型、立體化、網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)安全格局。
（一）“三帶”。
“三帶”即長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江組成的生態(tài)涵養(yǎng)帶（含三峽庫(kù)區(qū)土壤保持重要區(qū)），聯(lián)動(dòng)四川、貴州、湖北、湖南等上下游毗鄰地區(qū)，主要發(fā)揮水質(zhì)凈化、水源涵養(yǎng)、水土保持、水生物多樣性保護(hù)功能。
（二）“四屏”。
四屏即大巴山、巫山、武陵山、大婁山組成的生態(tài)屏障（含大巴山生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)重要區(qū)、武陵山區(qū)生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)重要區(qū)、大婁山區(qū)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)功能區(qū)），聯(lián)動(dòng)四川、貴州、湖北、湖南、陜西等共同山體屏障地區(qū)，主要發(fā)揮水土保持、水源涵養(yǎng)和生物多樣性功能。
（三）“多廊”。
多廊包括縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山、云霧山等23條平行山嶺，大寧河、涪江、阿蓬江等37條次級(jí)河流，以及重要的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施通道，聯(lián)動(dòng)周邊共同山體屏障和流域上下游地區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)珍稀魚類洄游通道和珍稀陸地野生動(dòng)物遷徙通道，維育市域景觀生態(tài)廊道。
（四）“多點(diǎn)”。
多點(diǎn)包括樵坪山、云篆山等重要獨(dú)立山體，長(zhǎng)壽湖、龍水湖等大中型水庫(kù)以及各類自然保護(hù)地，形成市域生態(tài)斑塊，共同發(fā)揮水質(zhì)凈化、水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能。
圖1：長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障在全國(guó)生態(tài)安全格局中的位置示意圖
圖2：重慶筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障與周邊省份聯(lián)動(dòng)示意圖
圖3：“三帶四屏多廊多點(diǎn)”空間格局示意圖
