《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)范（征求意見稿）》發(fā)布
獲悉，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司《關(guān)于抓緊開展國家工程建設(shè)規(guī)范制訂工作的函》（建司局函標〔2020〕46號），我部組織中國電子工程設(shè)計院有限公司等單位起草了工程建設(shè)強制性國家規(guī)范《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)范（征求意見稿）》（見附件）?，F(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和公眾可通過以下途徑和方式反饋意見：
1、電子郵箱：hanyebin@ceedi.cn，xuerui@ceedi.cn 。
2、通信地址：北京市海淀區(qū)西四環(huán)北路160號；郵編：100142。
意見反饋截止時間為2021年7月4日。
附件：《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)范（征求意見稿）》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年6月4日
附件
1 總則
1.0.1 為在廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管過程中保障人身健康、生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，合理利用資源，保證有效發(fā)揮廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程的功能和性能，實現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品無害化處理，特制定本規(guī)范。
1.0.2 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管過程，必須遵守本規(guī)范。
1.0.3廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管應(yīng)遵循人身健康、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護和資源利用的原則，應(yīng)采用適宜可靠的新技術(shù)、新工藝。
1.0.4 本規(guī)范是廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管的技術(shù)基本要求。當工程項目采用的技術(shù)措施與本規(guī)范的規(guī)定不一致或本規(guī)范無相關(guān)規(guī)定時，須按功能及性能要求進行合規(guī)性判定。
1.0.5 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國家工程建設(shè)規(guī)范的規(guī)定。
2 基本規(guī)定
2.1 一般規(guī)定
2.1.1本規(guī)范適用于國家規(guī)定的廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄中廢棄電器電子產(chǎn)品的處理工程項目。
2.1.2 廢棄電器電子產(chǎn)品的處理應(yīng)包含對廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解、破碎和/或分選。
2.1.3 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目應(yīng)配置對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動監(jiān)管的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，并應(yīng)具有從廢棄電器電子產(chǎn)品進廠、接收、貯存、處理、出貨等過程的數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、輸出和控制的功能。
2.1.4 廢棄電器電子產(chǎn)品處理建設(shè)項目應(yīng)進行環(huán)境影響評價。
2.1.5 廢棄電器電子產(chǎn)品的處理技術(shù)和工藝應(yīng)當符合國家有關(guān)資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的要求，禁止采用國家明令淘汰和未經(jīng)論證的技術(shù)和工藝。
2.1.6 拆除含有可燃性、爆炸性及有毒性介質(zhì)管路和裝置時，應(yīng)編制安全施工方案，按照安全操作規(guī)程進行拆除作業(yè)，并采取防止殘留物質(zhì)泄露檢測的措施。
2.2 項目選址
2.2.1 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目選址不應(yīng)位于居住區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)等區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。
2.2.2 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目應(yīng)具有獨立的建設(shè)場地，且企業(yè)應(yīng)具有該場地的土地使用權(quán)。
2.2.3 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目與采用化學(xué)法和焚燒法處理拆解產(chǎn)物共建時，工程項目與主要居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的距離應(yīng)符合《有色金屬冶煉項目工程規(guī)范》的規(guī)定。
2.3 規(guī)劃布局
2.3.1 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的立項應(yīng)符合當?shù)貜U棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃。
2.3.2 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)模應(yīng)根據(jù)項目的服務(wù)半徑、地方廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量、保有量等因素確定。
2.3.3廢棄電器電子產(chǎn)品處理項目建設(shè)用地應(yīng)符合表2.3.3的規(guī)定。
2.3.4 廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)，廠區(qū)建筑面積不應(yīng)低于10000m2，生產(chǎn)加工區(qū)的面積（建筑面積）不應(yīng)低于5000 m2。
2.3.5 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目應(yīng)根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品的種類，集中布置廢棄電器電子產(chǎn)品的處理設(shè)施，合理布置貯存區(qū)、處理區(qū)以及安全環(huán)保設(shè)施。
2.3.6 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程應(yīng)分別設(shè)置人流和物流的出口和入口。
2.4 污染防治
2.4.1 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目應(yīng)具有污染防治設(shè)施。污染物排放應(yīng)符合相關(guān)排放標準的規(guī)定。應(yīng)申請排污許可證，并依證排污。
2.4.2 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目禁止擅自傾倒、丟棄、遺撒固體廢物，收集、貯存、運輸、處理過程中，應(yīng)采取防揚散、防流失、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施。
3 設(shè)施
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目應(yīng)根據(jù)處理規(guī)模和處理技術(shù)設(shè)置貯存設(shè)施、處理設(shè)施、安全環(huán)保設(shè)施及其他設(shè)施，且規(guī)模應(yīng)與企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品種類、規(guī)模和處理技術(shù)相匹配。
3.1.2 貯存設(shè)施和處理設(shè)施建筑物地面荷載應(yīng)大于等于10kN/m2。
3.2 貯存設(shè)施
3.2.1 貯存設(shè)施應(yīng)包括廢棄電器電子產(chǎn)品、拆解產(chǎn)物及危險廢物的貯存場地和儲運設(shè)備。
3.2.2 廢棄電器電子產(chǎn)品、一般拆解產(chǎn)物及危險廢物應(yīng)分類分區(qū)存放，并應(yīng)設(shè)置場所警告標志和包裝容器標簽。
3.2.3 廢棄電器電子產(chǎn)品拆解產(chǎn)物禁止露天存放。
3.2.4 廢棄電器電子產(chǎn)品貯存設(shè)施地面應(yīng)硬化。
3.2.5 廢棄電器電子產(chǎn)品的貯存區(qū)域的火災(zāi)危險性等級應(yīng)根據(jù)儲存物質(zhì)的性質(zhì)和數(shù)量確定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 建筑物內(nèi)含有異丁烷、環(huán)戊烷儲罐和/或鋼瓶的貯存區(qū)域火災(zāi)危險性類別應(yīng)為甲類；
2 建筑物內(nèi)廢棄冰箱、廢棄空調(diào)的貯存區(qū)域，以及聚氨酯發(fā)泡保溫材料貯存區(qū)域火災(zāi)危險性類別應(yīng)為丙類；
3 構(gòu)筑物內(nèi)的廢棄冰箱、廢棄空調(diào)貯存區(qū)域，火災(zāi)危險性類別應(yīng)為丁類；
4 其他廢棄電器電子產(chǎn)品及拆解產(chǎn)物的貯存區(qū)域火災(zāi)危險性類別應(yīng)為丁類。
3.2.6 含環(huán)戊烷發(fā)泡劑、異丁烷制冷劑等的廢棄冰箱的貯存區(qū)域應(yīng)通風(fēng)良好，并應(yīng)設(shè)有防雷/防靜電和工作接地設(shè)施。
3.2.7 屬于危險廢物的拆解產(chǎn)物應(yīng)根據(jù)危險廢物特性分類貯存，禁止性質(zhì)不相容的危險廢物混合貯存。拆解產(chǎn)生的液態(tài)物質(zhì)應(yīng)存放在性質(zhì)相容的專用容器中。
3.2.8 廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目貯存鋰離子電池的區(qū)域應(yīng)符合《電池生產(chǎn)和處置工程項目規(guī)范》要求。
3.2.9 環(huán)戊烷發(fā)泡劑、異丁烷制冷劑的儲罐、鋼瓶的貯存場所應(yīng)單獨設(shè)置，并保持通風(fēng)良好。場地內(nèi)不應(yīng)設(shè)置電纜井、地坑、地溝等設(shè)施，并在其四周設(shè)立禁止煙火的警示標志。
3.2.10爆炸危險環(huán)境內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險的異丁烷、環(huán)戊烷貯罐或鋼瓶，應(yīng)采取防靜電措施，接地電阻不應(yīng)大于10Ω。
3.3 處理設(shè)施
3.3.1 處理設(shè)施應(yīng)配備對廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解、破碎和/或分選等作業(yè)的設(shè)備、場地。
3.3.2 處理場地應(yīng)根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品種類、處理流程、處理設(shè)備進行分區(qū)布局。
3.3.3 廢棄冰箱、廢棄空調(diào)的拆解處理區(qū)域火災(zāi)危險性類別不低于丙類。
3.3.4 廢棄冰箱異丁烷制冷劑的放空場地應(yīng)保持通風(fēng)良好。
3.3.5 廢棄冰箱、廢棄空調(diào)器的處理設(shè)施應(yīng)具有以下功能：
1 回收消耗臭氧層物質(zhì)的功能，消耗臭氧層物質(zhì)嚴禁放空；
2 處理區(qū)域具有通風(fēng)措施；
3 處理設(shè)備具有排風(fēng)措施、火災(zāi)防治應(yīng)急措施，且具有可燃氣體檢測和自動報警裝置。
3.3.6 廢棄冰箱、廢棄空調(diào)處理設(shè)施的廢氣排放口周邊應(yīng)設(shè)置可燃氣體泄露檢測報警裝置和應(yīng)急措施。在排放口周圍20m內(nèi)不應(yīng)有明火。環(huán)戊烷放空時，應(yīng)將其濃度稀釋至低于爆炸濃度下限20%后排放。
3.3.7 含有陰極射線管的電視機、監(jiān)視器、微型計算機顯示器的處理設(shè)施，應(yīng)具有錐屏玻璃分離、熒光粉回收的設(shè)備。
3.3.8 含汞熒光燈管的顯示器件應(yīng)在專用工作臺上處理，工作臺應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 工作臺應(yīng)具有負壓環(huán)境；
2 應(yīng)具有汞蒸汽收集功能；
3 應(yīng)配備具有汞蒸汽過濾能力的廢氣處理裝置。
3.3.9 含液態(tài)物質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理場地應(yīng)采取防滲措施，所在區(qū)域應(yīng)設(shè)置截流、收集和油水分離設(shè)施。
3.3.10 采用加熱工藝拆解電路板上的（零）部件和元（器）件時，拆解設(shè)備應(yīng)密閉負壓，且應(yīng)設(shè)有收集有害廢氣的收集處理系統(tǒng)。
3.3.11 產(chǎn)生粉塵的處理設(shè)備應(yīng)設(shè)置除塵系統(tǒng)。
3.4 安全環(huán)保設(shè)施
3.4.1 安全環(huán)保設(shè)施應(yīng)包括廠務(wù)安全措施、廢氣處理設(shè)施和廢水處理設(shè)施，并應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
3.4.2 環(huán)戊烷、異丁烷氣體的排空管道應(yīng)靠近車間外墻或屋面布置，不應(yīng)穿越與其無關(guān)的建筑物、生產(chǎn)裝置、輔助生產(chǎn)及倉儲設(shè)施等。
3.4.3 廢氣處理系統(tǒng)使用的吸附劑應(yīng)定期更換。
3.4.4 有人員作業(yè)的處理區(qū)域穩(wěn)態(tài)噪聲限值應(yīng)低于85dB（A），超過應(yīng)采取噪聲防護措施。
起草說明
一、起草過程
根據(jù)國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》（國發(fā)[2015]13號）要求，2016年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于深化工程建設(shè)標準化工作改革的意見》（建標[2016]166號），并在此基礎(chǔ)上，全面啟動了構(gòu)建強制性標準體系、研編工程規(guī)范工作。
根據(jù)2017年12月8日住建部發(fā)布的《2018年工程建設(shè)規(guī)范和標準編制及相關(guān)工作計劃的通知》（建標函〔2017〕306號），《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)范》列為該計劃的國家標準研編項目，由工業(yè)和信息化部為主編部門，中國電子技術(shù)標準化研究院電子工程標準定額站為組織單位，中國電子工程設(shè)計院有限公司、環(huán)境保護部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心等13家為起草/承擔(dān)單位，開展研編工作。為滿足廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程建設(shè)需要，推進節(jié)能減排、資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，保障工程質(zhì)量安全，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)范》對廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管過程中涉及人身健康、生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，合理利用資源的必要強制性要求進行規(guī)定，為保證有效發(fā)揮廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程的功能和性能，實現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品無害化處理提供依據(jù)。
在研編工作成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范起草組形成了征求意見稿。
二、起草單位、起草人員和審查人員
（一）起草單位
中國電子工程設(shè)計院有限公司、中國電子技術(shù)標準化研究院電子工程標準定額站、環(huán)境保護部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、中國恩菲工程技術(shù)有限公司、中國再生資源回收利用協(xié)會、中國物資再生協(xié)會電子產(chǎn)品回收利用分會、上海第二工業(yè)大學(xué)上海電子廢棄物資源化協(xié)同創(chuàng)新中心、世源科技工程有限公司、北京世源希達工程技術(shù)公司、中再資源環(huán)境股份有限公司、TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司、施耐德電氣信息技術(shù)（中國）有限公司、上海至純潔凈系統(tǒng)科技股份有限公司。
（二）起草人員
穆京祥、韓業(yè)斌、薛瑞、李淑媛、張宇、王凱、張明、張西華、徐小鋒、張旭、杜寶強、潘永剛、于可利、王景偉、楊敬增、李道斌、張瑞江、張晨光、馬東、巫曼曼、劉澈、伍正祥、史國銀、管世翾。
（三）審查人員
三、術(shù)語
1、廢棄電器電子產(chǎn)品 waste electrical and electronic equipment
產(chǎn)品的擁有者不再使用且已經(jīng)丟棄或放棄的電器電子產(chǎn)品，包括構(gòu)成其產(chǎn)品的所有零（部）件、元（器）件和材料等，以及在生產(chǎn)、運輸、銷售過程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品、報廢產(chǎn)品和過期產(chǎn)品。
2、處理 treatment
是把廢棄電器電子產(chǎn)品或者零部件加工處理得到可以作為資源直接使用的過程。包含對廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解、破碎和/或分選的活動。
3、貯存 storage
為收集、運輸、拆解、處理和處置之目的，在符合要求的特定場所暫時性存放廢棄電器電子產(chǎn)品的活動。
4、拆解 disassembly
通過人工或機械的方式將廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆卸、解體，以便于處理和處置的活動。
5、破碎 shredding
對廢棄電器電子產(chǎn)品采取擠壓、剪切、撕裂、沖擊等機械方式進行處理的過程。
6、分選 sorting
通過風(fēng)選、磁選、篩選、渦電流分選、人工分揀等方式將破碎后物料中的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等材料進行分離的過程。
7、化學(xué)法 chemical treatment
通過化學(xué)反應(yīng)或電化學(xué)方法處理廢棄電器電子產(chǎn)品，并對其進行資源回收的活動。
8、焚燒法incineration treatment
利用高溫或燃燒使廢棄電器電子產(chǎn)品中金屬和非金屬物質(zhì)分離，從中回收金屬的活動。
9、拆解產(chǎn)物 disassembled products
經(jīng)拆解后得到的所有零（部）件、元（器）件和材料等 (破碎分選處理后產(chǎn)生的可再利用材料和不可再利用殘余物。)，包含一般拆解產(chǎn)物和危險廢物。
四、條文說明
為便于政府有關(guān)管理部門和建設(shè)、設(shè)計、施工、科研等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，規(guī)范編制組按條、款順序編制了本規(guī)范的條文說明。但本條文說明不具備與規(guī)范正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)范規(guī)定的參考。
1 總則
1.0.1 本條規(guī)定了本項目規(guī)范制定的目的。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生量逐年增長。為了規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動，促進資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，保護環(huán)境，保障人體健康，國務(wù)院于2009年2月頒布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務(wù)院令第551號），之后國家有關(guān)部委制定了多部相關(guān)規(guī)章制度。
廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目不同于一般產(chǎn)品制造類項目，也不同于生活垃圾和危險廢物處理類項目，它屬于固體廢物處理類項目，但具有資源利用和環(huán)境保護的要求，在廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行中，為保障人身健康、生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，促進資源綜合利用，滿足社會經(jīng)濟建設(shè)和管理基本要求，強化政府有關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法的“技術(shù)底線”，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。
1.0.2本條規(guī)定了本項目規(guī)范的適用范圍。
工程規(guī)范是政府及其部門依法治理、依法履職的技術(shù)依據(jù)，也是工程項目相關(guān)者（建設(shè)單位、投資單位、服務(wù)單位、運行單位等）必須遵守的強制性技術(shù)規(guī)定。本工程規(guī)范覆蓋廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、改造、維修、拆除等全周期。
1.0.3本條規(guī)定了本項目規(guī)范應(yīng)遵守的原則。
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》 （2009年國務(wù)院令第551號）第十五條：“處理根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)境保護、勞動安全和保障人體健康的要求”；第十九條：“回收、儲存、運輸、處理廢棄電器電子產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定”進行規(guī)定。
無害化、資源化及減量化是廢棄電器電子產(chǎn)品處理（工程）必須考慮的問題。隨著廢棄電器電子產(chǎn)品處理技術(shù)不斷創(chuàng)新，項目的規(guī)劃、建設(shè)、運行和監(jiān)管應(yīng)有利于人身健康、減少固廢量、提高無害化和資源化處理水平、防止二次污染。
1.0.4本條指出本項目規(guī)范規(guī)定的是技術(shù)基本要求，并規(guī)定項目使用新技術(shù)的要求。
為適應(yīng)工程項目建設(shè)特殊情況和科技新成果的應(yīng)用需要，對本規(guī)范規(guī)定的功能性能要求，暫未明確對應(yīng)技術(shù)措施或采用本規(guī)范規(guī)定之外的技術(shù)措施，且無相應(yīng)標準的，可由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位及有關(guān)專家依據(jù)研究成果、驗證數(shù)據(jù)和國內(nèi)外實踐經(jīng)驗等，對所采用的技術(shù)措施進行充分論證評估，證明能夠達到安全可靠、節(jié)能環(huán)保，并對論證評估結(jié)果負責(zé)。
1.0.5本條規(guī)定了本項目規(guī)范與其他規(guī)范之間的關(guān)系。
本規(guī)范是國家工程建設(shè)控制性底線要求，具有法規(guī)強制效力，必須嚴格遵守。本規(guī)范與工程建設(shè)領(lǐng)域里其他項目規(guī)范和通用技術(shù)規(guī)范構(gòu)成一個完整的標準體系。本規(guī)范是廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程的技術(shù)和管理的基本要求，通用的技術(shù)和管理要求應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的通用規(guī)范。
2 基本規(guī)定
2.1 一般規(guī)定
2.1.1本條規(guī)定了本項目規(guī)范適用的廢棄電器電子產(chǎn)品種類。
本規(guī)范依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（2009年國務(wù)院令第551號）中規(guī)定，列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品為本規(guī)范適用的產(chǎn)品。根據(jù)國家發(fā)改委于2015年2月公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014版）》（2015年第5號），其中明確了14類廢棄電器電子產(chǎn)品，即：電冰箱、空氣調(diào)節(jié)器、吸油煙機、洗衣機、電熱水器、燃氣熱水器、打印機、復(fù)印機、傳真機、電視機、監(jiān)視器、微型計算機、移動通信手持機、電話單機。此14類廢棄電器電子產(chǎn)品即為本規(guī)范所指工程項目中回收處理及相關(guān)活動的對象。其他未進入目錄的產(chǎn)品，參照執(zhí)行，不能參照的按照1.0.4要求進行功能及性能要求的合規(guī)性判定后執(zhí)行。
2.1.2本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本功能。
廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程一般為先拆卸或拆解（人工、半人工或機械），然后采用物理法（破碎、分選）、濕法（化學(xué)方法）或火法（冶煉）等對拆卸或拆解產(chǎn)物進行資源化和無害化處理，針對拆解產(chǎn)物中的危險廢物或在資源化過程中產(chǎn)生的危險廢物再進行專業(yè)的無害化處理或處置。在本規(guī)范中僅涉及拆解、破碎和分選，濕法（化學(xué)方法）或火法（冶煉）的強制性要求由建設(shè)部發(fā)布的其他標準規(guī)定，例如，火法處理線路板等拆解物應(yīng)符合《重有色金屬冶煉工程項目規(guī)范》規(guī)定；電池處理應(yīng)符合《電池生產(chǎn)與處置項目規(guī)范》等。
根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》第二條規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動。所以本規(guī)范不包括對產(chǎn)品的維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用。
2.1.3本條規(guī)定了項目應(yīng)具有數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)基本要求。
根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（2009年國務(wù)院令第551號）第十七條規(guī)定：“處理企業(yè)應(yīng)當建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況?！?/p>
廢棄電器電子產(chǎn)品中含有有毒有害物質(zhì)，不恰當?shù)奶幚頃斐啥挝廴?；為保證廢棄電器電子產(chǎn)品的處理符合清潔生產(chǎn)相關(guān)要求，不對環(huán)境及人體健康產(chǎn)生污染和損害，依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》（環(huán)境保護部公告——2010年 第90號）第三條5.0的要求，處理工程項目須具有數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，且管理系統(tǒng)應(yīng)具有從廢棄電器電子產(chǎn)品進廠、接收、貯存、處理、出貨等過程的數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、輸出和控制。
2.1.4本條規(guī)定了項目建設(shè)時的環(huán)境保護要求。
廢棄電器電子產(chǎn)品在處理過程中會產(chǎn)生廢水和廢氣。在《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）第十九條規(guī)定：“未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)”。在《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號）規(guī)定：廢電子電器產(chǎn)品處理項目屬于“廢舊物資（含生物質(zhì)）加工、再生利用”中的“廢電子電器產(chǎn)品加工、再生利用”項目，應(yīng)進行環(huán)境影響評價。廢棄電器電子產(chǎn)品在處理過程中，選擇不恰當?shù)墓に嚰夹g(shù)，易產(chǎn)生環(huán)境污染（土壤、大氣等），為保障環(huán)境和人身健康安全，工程項目在建設(shè)時必須按要求進行環(huán)境影響評價。
2.1.5本條規(guī)定本項目禁止采用的技術(shù)和工藝。
《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第13號）第四條規(guī)定：“禁止采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品”。《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》也明確規(guī)定：“禁止使用落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備拆解、利用和處置電子廢物。禁止露天焚燒電子廢物。禁止使用沖天爐、簡易反射爐等設(shè)備和簡易酸浸工藝利用、處置電子廢物。禁止以直接填埋的方式處置電子廢物。”直接焚燒會產(chǎn)生二噁英、含鉛粉塵（蒸汽）等有毒物質(zhì)，簡易酸浸會產(chǎn)生重金屬廢水，直接填埋會污染土壤。因此，禁止采用國家明令淘汰工藝。
2.1.6本條規(guī)定了本項目應(yīng)采取安全環(huán)保措施的基本要求。新增條文。
廢棄電器電子產(chǎn)品處理廠房中工藝處理裝置、配套動力設(shè)備以及配套管路中，有可能涉及可燃性、爆炸危險性及有毒性介質(zhì)，如環(huán)戊烷或廢氣處理裝置管路在拆除前需要進行沖洗、排空、吹掃等處理措施，應(yīng)提前編制安全施工方案，防止因泄露產(chǎn)生安全事故和環(huán)境污染。
2.2 項目選擇
2.2.1來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范》GB 50678-2011（非強條）和《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-2012第3.14條。廢棄電器電子產(chǎn)品處理項目運行過程會產(chǎn)生粉塵和噪聲等污染，為降低污染對環(huán)境敏感區(qū)域的影響，項目不應(yīng)位于居住區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)等區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。
2.2.2本條規(guī)定了項目選址對場地和建筑物的基本規(guī)定。依據(jù)是《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》（環(huán)境保護部公告——2010年 第90號）。
處理廢棄電器電子產(chǎn)品的目的是回收資源，保護環(huán)境。在處理過程政府應(yīng)對廢棄電器電子產(chǎn)品的處理工程項目進行監(jiān)管，為避免污染主體責(zé)任不清，廠區(qū)應(yīng)為集中且獨立的整塊場地，且要求新建的處理企業(yè)應(yīng)當擁有該廠區(qū)的土地使用權(quán)。因此，申請或者審批此類項目時企業(yè)必須擁有獨立的場地和土地使用權(quán)。
2.2.3當采用化學(xué)法（酸浸、堿溶解）和直接焚燒法進一步對拆解物進行處理時，如處理場所與廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目在同一場地或者車間，工程項目與人員居住、活動較集中的區(qū)域應(yīng)保持足夠的安全距離，相關(guān)要求應(yīng)符合《有色金屬冶煉項目工程規(guī)范》。
廠址選擇應(yīng)確保自身符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，同時應(yīng)防止或避免建設(shè)項目的危險或有害因素對周邊人群居住或活動的環(huán)境造成污染及危害。
2.3 規(guī)劃布局
2.3.1根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（2009年國務(wù)院令第551號）第二十一條規(guī)定：“省級人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃，報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。地方人民政府應(yīng)當將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃?！笔〖壢嗣裾h(huán)境主管部門在制定本地區(qū)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃時，會考慮到當?shù)氐碾娖麟娮赢a(chǎn)品的保有量以及廢棄量，并綜合考慮當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及工程項目的布局情況，因此廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目規(guī)劃立項，必須符合地方廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃。
2.3.2本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理項目規(guī)模的確定原則。對某城市或區(qū)域，廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程的項目規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量預(yù)測、回收率、經(jīng)濟性測算、技術(shù)可行性和可靠性等因素確定項目規(guī)模。
2.3.3本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目用地控制要求。
考慮到土地的集約利用，總平面設(shè)計應(yīng)緊湊布置、節(jié)約用地、提高土地利用率。
根據(jù)目前現(xiàn)有工程項目的規(guī)模，廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目建設(shè)規(guī)模分為三類：
1 Ⅰ類工程項目：年處理廢棄電器電子產(chǎn)品能力3萬噸以上。
2 Ⅱ類工程項目：年處理廢棄電器電子產(chǎn)品能力1萬噸以上至3萬噸。
3 Ⅲ類工程項目：年處理廢棄電器電子產(chǎn)品能力1萬噸。
主要廢棄電器電子產(chǎn)品重量折算見下表：
2.3.4本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理項目建筑面積和生產(chǎn)加工區(qū)面積的基本要求。
根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》（環(huán)境保護部公告——2010年第90號）的規(guī)定，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、處理工藝流程、交通運輸、環(huán)境保護，以及防火、安全、衛(wèi)生、施工及驗收等要求，結(jié)合場地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后擇優(yōu)確定處理場地面積。功能分區(qū)各項設(shè)施的布置應(yīng)滿足廢棄電器電子產(chǎn)品的存放、處理工藝流程、配套設(shè)施的要求，緊湊、合理。廠區(qū)面積不低于10000平方米；其中，生產(chǎn)加工區(qū)（指處理廢棄電器電子產(chǎn)品的操作區(qū)域和貯存區(qū)域，不包括深加工區(qū)、行政辦公場所、道路以及綠地等其他與直接處理電器電子產(chǎn)品無關(guān)區(qū)域）的面積不低于5000平方米。
2.3.5不同種類的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理技術(shù)、產(chǎn)生的廢物及處理方式不同，為了環(huán)境保護、資源回收利用，廢棄電器電子產(chǎn)品處理工廠的布局應(yīng)根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品的種類集中處理。在工廠總圖布局時應(yīng)以處理車間為主體，綜合考慮原輔材料貯存與進出料、道路交通組織等聯(lián)系，結(jié)合處理流程和現(xiàn)場實際情況布置輔助設(shè)施，確保相關(guān)設(shè)備穩(wěn)定、可靠、高效運行?？傮w布置還應(yīng)考慮建成后的立面和整體效果，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.3.6廢棄電器電子產(chǎn)品的體積大、數(shù)量多，運輸時容易產(chǎn)生撒落，產(chǎn)生環(huán)境影響。運輸車輛的進出頻次大，為避免人員受到意外的傷害、環(huán)境受到污染，廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目的出入口必須人流與物流分開設(shè)置。
2.4 污染防治
2.4.1《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（2009年國務(wù)院令第551號）規(guī)定：“廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場應(yīng)當具有完善的污染物集中處理設(shè)施，確保符合國家或者地方制定的污染物排放標準和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準，并應(yīng)當遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。”
《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》規(guī)定：“污水排放應(yīng)當符合《污水綜合排放標準》（GB 8978）或地方標準。采用非焚燒方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品及其元（器）件、（零）部件的設(shè)施或設(shè)備，廢氣排放應(yīng)當符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）或地方標準；采用焚燒方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品及其元（器）件、（零）部件的設(shè)施或設(shè)備，廢氣排放應(yīng)當符合《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484）中危險廢物焚燒爐大氣污染物排放標準或地方標準。噪聲應(yīng)當符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準》（GB 12348）或地方標準。”
《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號）（二）基本原則中提出，排污許可證是企業(yè)作為生產(chǎn)運營期排污行為的唯一行政許可。
廢棄電器電子產(chǎn)品的種類較多，處理的技術(shù)方法、設(shè)備和產(chǎn)生的污染物都不盡相同，因此要求廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目按產(chǎn)品分類，集中處理，并具有完善的污染物集中處理設(shè)施，且污染物能夠集中經(jīng)濟地得到處理，確保符合國家或者地方制定的污染物排放標準和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準，申領(lǐng)排污許可證，并依證合法排污。
2.4.2廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程中，一般先取出特定有毒有害物質(zhì)的部件或元器件，或?qū)φ麢C進行拆解，拆解的零（部）件、元（器）件、材料為固體廢物和危險廢物。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條規(guī)定：“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。”
3 設(shè)施
3.1 一般規(guī)定
3.1.1廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程包含廢棄電器電子產(chǎn)品的儲存、處理和拆解物的儲存，同時有電耗、水耗等，產(chǎn)生噪聲、廢氣和固廢等廢棄物，因此廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目必須包括貯存設(shè)施、處理設(shè)施和配套安全環(huán)保設(shè)施及其他設(shè)施，且這些設(shè)施的規(guī)模必須滿足生產(chǎn)需要。
其他設(shè)施，如辦公區(qū)域（樓）、研發(fā)區(qū)域（樓）、食堂等不在本規(guī)范適用范圍內(nèi)。
3.1.2廢棄電器電子產(chǎn)品存儲一般是裝框內(nèi)多層存放，拆解產(chǎn)物中包含一些廢鋼、廢有色金屬和壓縮機等都比較重，為防止把地面壓壞（裂）出現(xiàn)油液的滲漏等污染問題，因此要求地面荷載應(yīng)大于等于10kN/m2。
3.2 貯存設(shè)施
3.2.1 廢棄電器電子產(chǎn)品處理的原料為整機，處理過程產(chǎn)生各種物料可以有多種分類，如按處理過程可分為拆解產(chǎn)物、破碎分選產(chǎn)物等；按物料屬性可分為零部件（混合類）、金屬和混合金屬類、塑料或有機物料、玻璃或無機物料等；按物料環(huán)境風(fēng)險和可資源化分類為可資源化物料、一般固廢和危險廢物等。為了拆解產(chǎn)物的更有效資源化，避免產(chǎn)生二次環(huán)境污染和人身健康危害，處理過程產(chǎn)生不同物料和廢棄電器電子產(chǎn)品必須具有貯存場地和儲運設(shè)備。
3.2.2根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》的相關(guān)規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品、一般拆解產(chǎn)物和危險廢物的物質(zhì)性質(zhì)、包裝形式、貯存環(huán)境、去向、運輸方式等各不相同。其中拆解物中存在著一些對人身健康、環(huán)境具有潛在危害的物質(zhì)，例如線路板、CRT玻璃、熒光燈管和CPU連接件等。因此需要對分類分區(qū)存放，并設(shè)置場所警告標志和包裝容器標簽，這也是規(guī)范管理、安全管理的需要。
3.2.3廢棄電器電子產(chǎn)品，特別是廢棄電視機顯示器、陰極射線管、印制電路等遇水易發(fā)生腐蝕反應(yīng)等，應(yīng)防雨貯存，禁止露天存放。本條來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》
3.2.4本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品貯存場地的基本要求。廢棄電器電子產(chǎn)品表面或者電機中的油液容易遺漏，為避免對土壤的污染，要求貯存設(shè)施地面應(yīng)硬化。本條來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》
3.2.5本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程項目中主要貯存場所或區(qū)域的火災(zāi)危險性判定。
1異丁烷屬于可燃性氣體，爆炸下限為1.9%、環(huán)戊烷屬于易燃液體，閃點為-37℃。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）（2018版）3.1.3條：“貯存物品的火災(zāi)危險性應(yīng)根據(jù)貯存物品的性質(zhì)和貯存物品中的可燃物數(shù)量等因素劃分,可分為甲、乙、丙、丁、戊類,并應(yīng)符合表3.1.3的規(guī)定”，異丁烷、環(huán)戊烷的生產(chǎn)火災(zāi)危險性類別為甲類，因此含有異丁烷、環(huán)戊烷儲罐和/或鋼瓶的庫房火災(zāi)危險性定義為甲類。
2廢棄冰箱、廢棄空調(diào)的貯存、拆解處理區(qū)域，聚氨酯發(fā)泡保溫材料貯存區(qū)域，雖然含有可燃性的制冷劑或發(fā)泡劑，但是由于貯存量小，滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）（2018版）3.1.2條的條文說明中的要求。由于貯存或拆解產(chǎn)生物料大多屬于可燃固體，因此廢棄冰箱、廢棄空調(diào)的貯存、拆解處理有維護結(jié)構(gòu)的區(qū)域，聚氨酯發(fā)泡保溫材料貯存區(qū)域應(yīng)定義為丙類。
3無維護結(jié)構(gòu)的廢棄冰箱、廢棄空調(diào)的貯存、拆解處理區(qū)域，聚氨酯發(fā)泡保溫材料貯存區(qū)域，滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）（2018版）3.1.2條的條文說明中的要求，通過采取良好通風(fēng)措施等操作降低其生產(chǎn)火災(zāi)類別。因此，無圍護結(jié)構(gòu)的廢棄冰箱、廢棄空調(diào)的貯存、拆解處理區(qū)域，聚氨酯發(fā)泡保溫材料貯存區(qū)域應(yīng)定義為丁類。
4 廢棄電器電子產(chǎn)品（除廢棄冰箱、廢棄空調(diào)）的貯存、拆解處理區(qū)域由于處理的物料大多為不燃燒物質(zhì)、難燃燒物品，其生產(chǎn)火災(zāi)危險類別為丁類。
3.2.6本條規(guī)定了廢棄冰箱、空調(diào)貯存區(qū)域有關(guān)通風(fēng)的基本要求。新增條文。
環(huán)戊烷和異丁烷相對于氟利昂，對大氣臭氧層無破壞作用，環(huán)保性能良好，但其屬于甲類危險化學(xué)品，其物理化學(xué)特性（低閃點、低爆炸下限）易導(dǎo)致燃爆事故，給冰箱回收處理帶來了安全風(fēng)險和事故隱患。因此，含環(huán)戊烷發(fā)泡劑、異丁烷制冷劑等的廢棄冰箱的貯存區(qū)域應(yīng)通風(fēng)良好，并應(yīng)設(shè)有防雷/防靜電和工作接地設(shè)施。
“通風(fēng)良好”是指：爆炸危險區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)的空氣流量能使易燃物質(zhì)很快稀釋到爆炸下限值的25%以下，源自《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）第3.2.4條。
3.2.7本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程中產(chǎn)生的各種類的物料，特別是危險物料應(yīng)使用專用的容器及要求。依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》。
相容是指物質(zhì)間不發(fā)生化學(xué)反應(yīng)；不相容則是指物質(zhì)間發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。拆解產(chǎn)生的液態(tài)物質(zhì)包括尚未濾油的壓縮機、電池、電容器、濃鹽水等。這些含液體的拆解產(chǎn)物和危險廢物對環(huán)境危害較大，因此貯存應(yīng)防泄漏。危險廢物與容器材質(zhì)發(fā)生反應(yīng)或者不同種危險廢物發(fā)生反應(yīng)，易產(chǎn)生大量熱量或者煙氣，造成爆炸、容器泄露。所以容器材質(zhì)應(yīng)與危險廢物相容，并禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險廢物放在同一容器。
3.2.8廢棄電器電子產(chǎn)品中含有鋰離子電池，如筆記本、手機等。鋰離子蓄電池中的電解質(zhì)是可燃的。在電池破壞的情況下，如果暴露在點火源中，電解液可能會泄漏到環(huán)境中，并持續(xù)燃燒，從而發(fā)生事故風(fēng)險。因此，拆解得到的鋰離子電池的貯存需要滿足《電池生產(chǎn)和處置工程項目規(guī)范》中一般規(guī)定和廢電池處置章節(jié)中關(guān)于貯存的條文。
3.2.9本條來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》。環(huán)戊烷、異丁烷均為易燃易爆物質(zhì)，因此要求其儲罐、鋼瓶單獨設(shè)置存放場所，不能與其他物料混合存放。環(huán)戊烷、異丁烷的密度約為空氣的2倍，因此，貯存區(qū)內(nèi)嚴禁設(shè)置電纜井、地坑、地溝等半地下設(shè)施，以防積存可燃氣體釀成事故隱患，同時應(yīng)在場地周圍設(shè)置明顯的相關(guān)警示標志。
“通風(fēng)良好”是指：爆炸危險區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)的空氣流量能使易燃物質(zhì)很快稀釋到爆炸下限值的25%以下，源自《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）第3.2.4條。
3.2.10本條來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范》GB 50678-2011 第8.5.5（非強條）。異丁烷、環(huán)戊烷是易燃物，蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險因此，在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨接，防止產(chǎn)生靜電。
為防止因靜電火花而造成事故，在廢冰箱處理的爆炸危險區(qū)域內(nèi)，除電氣設(shè)備保護接地外，輸送環(huán)戊烷、異丁烷等易燃易爆介質(zhì)的貯罐等可能產(chǎn)生靜電危害的物體均需防靜電接地。防靜電接地電阻一般不大于10Ω。
3.3處理設(shè)施
3.3.1 新增條文?！稄U棄電器電子產(chǎn)品處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015版）》規(guī)定，廢棄電器電子產(chǎn)品處理可采用手工和機械兩種方式，手工處理設(shè)備包括手動、氣動、電動工具，機械處理包括自動破碎分選設(shè)備等。應(yīng)保證處理設(shè)施具有實施處理活動的場地。
3.3.2新增條文。為了防止廢棄電器電子產(chǎn)品處理對拆解場地生態(tài)環(huán)境及人體健康的影響，廢棄電器電子產(chǎn)品處理項目應(yīng)在室內(nèi)專用拆解場地進行。同時，為了提高廢棄電器電子產(chǎn)品拆解效率，應(yīng)根據(jù)所拆解廢棄電器電子產(chǎn)品品類（如含有冷媒的產(chǎn)品、含有陰極射線管的產(chǎn)品）對拆解場地進行分區(qū)。
3.3.3來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范》（GB 50678-2011）第5.1.5（非強條）。
廢棄冰箱和廢棄空調(diào)的拆解處理區(qū)域由于存在制冷劑等可燃物，并且破碎分選過程產(chǎn)生大量熱，容易造成燃燒，滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）（2018版）3.1.2條的條文說明要求，因此火災(zāi)危險性類別不低于丙類。
3.3.4企業(yè)回收含異丁烷制冷劑的廢冰箱后，會對其中留存的異丁烷進行放空處理，本條為了避免異丁烷可能帶來的事故風(fēng)險，要求企業(yè)放空異丁烷應(yīng)在通風(fēng)良好的場地進行，包括空場地和無圍護結(jié)構(gòu)的廠房?！巴L(fēng)良好”的定義，參照現(xiàn)行的《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）相關(guān)條款（第3.2.4條）：爆炸危險區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)的空氣流量能使易燃物質(zhì)很快稀釋到爆炸下限值的25%以下時，可定為通風(fēng)良好。
3.3.5本條規(guī)定了針對廢棄冰箱、空調(diào)中含有消耗臭氧層物質(zhì)的拆解處理設(shè)施和運行基本要求。來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》、《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》。
1 消耗臭氧層物質(zhì)本身對環(huán)境有負面影響（當它們被釋放并上升到平流層時，受到強烈的太陽紫外線的照射，將分解出氯自由基和溴自由基，這些自由基很快地與臭氧進行連鎖反應(yīng)，每一個Cl自由基可以摧毀10萬個臭氧分子），因此不得隨意向大氣中排放這類物質(zhì)，要對其進行強制回收并進行有效的貯存。
2 破粹時會產(chǎn)生大量熱，必須有通風(fēng)措施，防止發(fā)泡劑、泡棉等集聚的熱量不能及時散掉而發(fā)生自燃。
3 依據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》以及《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范》中對于拆解含環(huán)戊烷發(fā)泡劑冰箱的要求，以及環(huán)戊烷類發(fā)泡劑有易燃的風(fēng)險（環(huán)戊烷在空氣中爆炸濃度為1.1vol%~8.7vol%。當有引火因素(靜電、煙火）時，會發(fā)生爆炸，需要遵從國家現(xiàn)行標準《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》），在冰箱破碎過程中，發(fā)泡劑內(nèi)的環(huán)戊烷會在短時間內(nèi)大量逸散出來，同時處理過程中產(chǎn)生的機械摩擦熱和化學(xué)反應(yīng)熱，使處理設(shè)施內(nèi)產(chǎn)生爆燃的風(fēng)險大大增加，為保證人員和設(shè)施安全，對破碎設(shè)施提出相應(yīng)要求。保持排風(fēng)使可燃氣通過排風(fēng)盡快降低濃度。因此處理設(shè)備應(yīng)具有排風(fēng)措施，并具備檢測可燃氣體和報警的裝置，還應(yīng)具有氮氣保護、噴灑水降溫等應(yīng)急措施，以降低或者消除在拆解此類冰箱中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和不良環(huán)境影響。
3.3.6本條規(guī)定了針對廢棄冰箱含有環(huán)戊烷發(fā)泡劑保溫層處理設(shè)備和運行的基本要求。來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范》、《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》。
環(huán)戊烷是用來替代氟里昂廣泛用于電冰箱、冰柜的保溫材料及其他硬質(zhì)PU泡沫的發(fā)泡劑，本身有易燃爆炸的風(fēng)險，需要對其放空條件進行強制規(guī)范以免有安全隱患。在處理廢棄冰箱含有環(huán)戊烷發(fā)泡劑保溫層時，一般經(jīng)過多次破碎、粉碎或磨碎，后對物料進行分選。對于分離出的環(huán)戊烷氣體一種方式采用大風(fēng)量空氣稀釋后，使其遠低于爆炸點濃度，用管道向大氣安全排放。為防止可燃氣體聚集，該設(shè)備應(yīng)帶有環(huán)戊烷連續(xù)測試儀，粉塵濃度測試儀等裝置，可燃氣體檢測系統(tǒng)中的任何一只探測器檢測到可燃氣體濃度超標時，應(yīng)能提供相應(yīng)級別的報警輸出，如有異常立刻自動啟動應(yīng)急措施。
為避免產(chǎn)生火災(zāi)，在排放口周圍20m內(nèi)禁止有明火產(chǎn)生。環(huán)戊烷在放空時，避免爆炸的產(chǎn)生必須稀釋到一定程度才能排放，根據(jù)可燃氣體探測器報警閾值應(yīng)設(shè)定為兩級，一級報警閾值應(yīng)為20%LEL，二級報警閾值應(yīng)為40%LEL，并能自動連鎖或手動通過停止破碎設(shè)備運行、氣體噴射或滅火器等措施進行事故處理，因此應(yīng)將其濃度稀釋至低于爆炸濃度下限20%后排放。
3.3.7 本條規(guī)定了含有陰極射線管的產(chǎn)品處理設(shè)施基本要求。來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》。
由于管頸管（電子槍）玻璃和錐玻璃中含有我國重點管控的一類重金屬鉛，屬于危險廢物，CRT 熒光粉也屬于危險廢物，需要交由持有危險廢物經(jīng)營許可證且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的單位處理。因此，拆解處理含有陰極射線管的電視機及微型計算機顯示器的設(shè)施，應(yīng)具有屏錐玻璃分離、熒光粉回收的功能，使含鉛的錐玻璃和管頸管（電子槍）玻璃和熒光粉收集完全并得到合理處置利用。廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理過程中應(yīng)具有降塵及除塵措施及影響的設(shè)備，將粉塵濃度控制在安全范圍，防止粉塵爆炸。
3.3.8本條規(guī)定了含汞熒光燈管的顯示器件的處理設(shè)施和運行的基本要求。來源于《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》。
1 由于含汞背光燈管中含有汞，其為我國重點控制的一類重金屬，屬于危險廢物。為了防止汞蒸氣泄漏造成的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，處理微型計算機的液晶顯示器、使用含汞熒光燈管的平板電視機及顯示器、液晶電視機及顯示器應(yīng)當在負壓環(huán)境下拆解背光源，拆卸熒光燈管時應(yīng)當使用具有汞蒸氣收集措施的專用負壓工作臺，并配備具有汞蒸氣收集能力的廢氣收集裝置，以保證汞蒸氣收集完全、不泄露至環(huán)境中。
2 拆卸的部分平板電視機及顯示器、液晶電視機及顯示器有含汞熒光燈管，可能引起操作者汞中毒。金屬汞主要以蒸氣形態(tài)經(jīng)呼吸道吸入人體，汞蒸氣可以通過血腦屏障，可引起神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)及腎臟損害。嚴重時可引起汞中毒性腦病，因此工作必須具有汞蒸汽的收集功能，避免外漏。
3 汞對人體的危害較重，不僅要收集汞蒸汽，需要交由持有危險廢物經(jīng)營許可證且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的單位處理。其廢氣必須經(jīng)過具有汞蒸汽過濾能力的廢氣處理裝置，如：載硫活性炭過濾裝置。
3.3.9本條規(guī)定了對含有水、液、油等物質(zhì)的廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、處理設(shè)施基本要求。
根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審查和許可指南》關(guān)于處理場地的規(guī)定：“（2）處理場地應(yīng)位于室內(nèi)，具有防止水、油類等液體滲透的水泥硬化地面；（3）具有對處理場地地面的沖洗水、處理過程中產(chǎn)生的廢水或廢油等液體物質(zhì)的截流、收集設(shè)施和油水分離設(shè)施。”《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》第十一條規(guī)定：“拆解、利用、處置電子廢物應(yīng)當在專門作業(yè)場所進行，作業(yè)場所應(yīng)當采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設(shè)施?！?/p>
拆解部分廢棄電器電子產(chǎn)品時，會有油液產(chǎn)生，不可避免的會沾污地面，對地面進行清洗時，會有含油廢水產(chǎn)生，因此處理場地應(yīng)位于室內(nèi)，具有防止水、油類等液體滲透的水泥硬化地面，對處理場地地面的沖洗水、處理過程中產(chǎn)生的廢水或廢油等液體物質(zhì)的截流、收集設(shè)施和油水分離設(shè)施。
3.3.10根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》對于采用加熱處理電路板等零部件的相關(guān)要求，需要對該過程的操作進行有效的環(huán)境污染控制，并設(shè)置相應(yīng)的尾氣處理系統(tǒng)。廢棄電路板處理過程中可能需要將廢棄電路板上的電子組件、元器件拆除取出，不管采用人工或設(shè)備，只要使用加熱方式就會產(chǎn)生含鉛廢煙氣，熱解法工藝也將產(chǎn)生含鉛廢煙氣。為保證操作人員安全和環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)設(shè)置負壓抽風(fēng)裝置，抽走的煙氣首先進行鉛塵的回收，而后進入廢煙氣處理系統(tǒng)，達標排放。
3.3.11本條規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品拆解過程產(chǎn)生廢氣的處理要求。廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)備如廢棄陰極射線管（CRT）屏錐玻璃分離設(shè)備、廢棄冰箱破碎分選設(shè)備、廢電路板加熱拆解設(shè)備、廢棄打印機拆解設(shè)備、廢棄光導(dǎo)鼓/感光鼓拆解設(shè)備、成像組件的拆解設(shè)備、墨盒處理設(shè)備、廢塑料破碎/分選設(shè)備、其他采用物理破碎/分選處理的設(shè)備等都會產(chǎn)生大量粉塵，不進行收集處理，會危害作業(yè)工人的健康，造成環(huán)境污染。因此，根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程設(shè)計規(guī)范》、《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南（2015年版）》中相關(guān)的規(guī)定，在工藝設(shè)備或工程上必須設(shè)置相應(yīng)除塵系統(tǒng)，排放粉塵經(jīng)過除塵裝置治理，滿足相關(guān)排放標準的要求后才能排入大氣。
3.4 安全環(huán)保設(shè)施
3.4.1本條規(guī)定廢棄電器電子產(chǎn)品處理工程中涉及安全環(huán)保設(shè)施的主要內(nèi)容。新增條文。
廢棄電器電子產(chǎn)品中含有粉塵、異丁烷、環(huán)戊烷、機油、鹽水等多種廢棄物；部分處理過程中又會產(chǎn)生含鉛廢煙氣、含汞廢氣、熒光粉及墨粉等物質(zhì)的二次揮發(fā)造成新的污染；在生產(chǎn)中會產(chǎn)生大量噪聲。為了避免二次污染，提出要設(shè)置這些防護措施。各項污染物排放應(yīng)符合《污水綜合排放標準》GB8978或地方標準的有關(guān)規(guī)定。 拆解處理過程中會產(chǎn)生廢液，廢液禁止排放，應(yīng)設(shè)置廢液回收設(shè)施。
3.4.2本條規(guī)定了含有環(huán)戊烷、異丁烷氣體的管道布置要求。根據(jù)工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范8. 1.7條的強制條文規(guī)定“要求具有可燃性、爆炸危險性及有毒性介質(zhì)的管道，不應(yīng)穿越與其無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、生產(chǎn)裝置、輔助生產(chǎn)及倉儲設(shè)施、貯罐區(qū)等?！杯h(huán)戊烷、異丁烷泄漏時極易引發(fā)事故，且有二次危害的可能，被穿越的設(shè)施因缺少緊急防護措施而一旦發(fā)生事故，會造成嚴重的后果。為保證人身安全、便于操作、檢修及防止擴大危害，減少相互影響而提出的強制性條文。
3.4.3本條規(guī)定了作為廢氣處理系統(tǒng)使用的吸附劑運行基本要求。依據(jù)《電子工程環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》4.2.4第3款要求。
采用吸附劑處理廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程中產(chǎn)生的廢氣時，吸附劑的吸附能力根據(jù)項目所在地的環(huán)境，排放廢氣的有機物的濃度都有關(guān)系。當吸附到一定程度后，吸附劑的吸附能力降低，處理效率低，會造成環(huán)境的污染。另外，本工程項目的廢氣中有機物的濃度是變化的，為了不造成環(huán)境污染，要及時更換吸附劑。
3.4.4 本條規(guī)定了有人員作業(yè)場所噪聲控制基本要求。依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素》（GBZ 2.2-2007）。
廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解處理過程中會產(chǎn)生噪聲污染，影響到工人的身體健康，因此要求在有人員作業(yè)的區(qū)域或者工位要求每周工作5d，每天工作8h，穩(wěn)態(tài)噪聲限制為85dB（A），非穩(wěn)態(tài)噪聲等效聲級的限制為85dB（A）；每周工作日不是5d，需計算40h等效聲級，限制為85dB（A）。
