《安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法》
《安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法（修訂）》經(jīng)2021年第11次廳長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！栋不帐…h(huán)境保護(hù)專家?guī)旃芾磙k法（暫行）》廢止。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2021年6月17日
安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為建立規(guī)范統(tǒng)一的安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)欤鶕?jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的專家?guī)?，是指由符合條件的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、審批、決策提供咨詢?cè)u(píng)審技術(shù)服務(wù)的專家信息管理系統(tǒng)。
第三條 專家?guī)煊墒∩鷳B(tài)環(huán)境廳科技外事與財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室和直屬事業(yè)單位按職責(zé)配合，省環(huán)境信息中心提供技術(shù)支持。
第四條 專家?guī)鞂＜遥ㄒ韵潞喎Q“專家”）主要由省內(nèi)、外大專院校、科研院所、企事業(yè)單位具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員組成。
第五條 入選專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有良好的職業(yè)道德和政治素質(zhì)，能夠獨(dú)立、客觀、公正地提供咨詢?cè)u(píng)審技術(shù)服務(wù)，提出評(píng)價(jià)意見；
（二）年齡一般不超過65周歲（兩院院士除外），且在時(shí)間和精力上能夠保證完成相關(guān)咨詢?cè)u(píng)審技術(shù)服務(wù)工作；
（三）技術(shù)專家具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或取得國家認(rèn)可的環(huán)保相關(guān)資質(zhì)，熟悉所屬領(lǐng)域或行業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)最新發(fā)展?fàn)顩r，具有5年以上相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
（四）財(cái)務(wù)專家具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格；
（五）咨詢?cè)u(píng)審技術(shù)服務(wù)、法律、紀(jì)律方面無不良記錄。
第六條 技術(shù)專家達(dá)到以下條件的列為核心專家。
中國科學(xué)院、中國工程院院士、國家及省級(jí)各類人才計(jì)劃、人才工程人選，承擔(dān)過國家重大科技項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，國家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者或相當(dāng)級(jí)別的專家。
第七條 專家入庫采取個(gè)人申請(qǐng)、定向邀請(qǐng)的方式。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)入庫專家的資料審核工作。
（一）個(gè)人申請(qǐng)。采取個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦相結(jié)合的方式，申請(qǐng)人可常年通過安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)煸诰€提出申請(qǐng)，所在單位或歸口管理部門對(duì)申請(qǐng)人是否符合推薦要求，遞交信息是否真實(shí)、可靠進(jìn)行審核，并在專家?guī)烊霂焐暾?qǐng)表上蓋章。
（二）定向邀請(qǐng)。為提高專家?guī)熨|(zhì)量，對(duì)個(gè)人未提出申請(qǐng)，但符合核心專家條件或在某一領(lǐng)域具有外界認(rèn)可專業(yè)技能的專家，可由業(yè)務(wù)處室提出方案，報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批后，由省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)函邀請(qǐng)入庫。
第八條 專家申請(qǐng)入庫時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）專家?guī)烊霂焐暾?qǐng)表；
（二）學(xué)歷（文化）證書及技術(shù)職稱、職業(yè)資格證書（復(fù)印件）；
（三）個(gè)人研究成果證明材料（復(fù)印件）；
（四）證明本人身份的有效證件（復(fù)印件）。
第九條 入庫專家的個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)登錄專家?guī)煜到y(tǒng)進(jìn)行修改，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后予以更新。信息更新不再進(jìn)行公示。
第十條 凡有違法犯罪記錄的，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分且在影響期內(nèi)的，因違反廉潔紀(jì)律受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，以及其他造成社會(huì)不良影響行為的，不予入庫。
第十一條 省生態(tài)環(huán)境廳組織相關(guān)處室每季度對(duì)申請(qǐng)入庫的專家資格進(jìn)行審核，通過審核的專家經(jīng)網(wǎng)上公示無異議后，正式入庫。
第十二條 專家享有下列權(quán)利：
（一）接受生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門的委托，對(duì)生態(tài)環(huán)境相關(guān)專項(xiàng)工作開展咨詢?cè)u(píng)審服務(wù)，提供技術(shù)支持；
（二）根據(jù)咨詢?cè)u(píng)價(jià)服務(wù)的規(guī)范，獨(dú)立發(fā)表意見和建議，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)；
（三）按規(guī)定獲得相應(yīng)的專家咨詢費(fèi)；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 專家應(yīng)履行下列義務(wù)：
（一）嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；
（二）遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、實(shí)事求是的工作原則，在專項(xiàng)工作中獨(dú)立提供真實(shí)、可靠的咨詢?cè)u(píng)價(jià)意見，并對(duì)所發(fā)表或出具的意見負(fù)責(zé)；
（三）發(fā)現(xiàn)與受邀參與的專項(xiàng)工作有關(guān)當(dāng)事人存在利益或其他可能影響公正性關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；
（四）嚴(yán)守工作紀(jì)律，對(duì)專項(xiàng)工作中涉及的商業(yè)、技術(shù)秘密和參與咨詢?cè)u(píng)價(jià)的過程情況保密。
第十四條 從專家?guī)熘谐槿＜?，?yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）隨機(jī)原則。咨詢?cè)u(píng)審項(xiàng)目組織單位根據(jù)需要，明確提出專家組專業(yè)（行業(yè)）組成結(jié)構(gòu)、專家專業(yè)、職稱和執(zhí)業(yè)資格證書等條件，在線提交后，由專家?guī)煜到y(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生候選專家。
（二）回避原則。具有以下情形之一的，專家應(yīng)提出回避請(qǐng)求：
1. 咨詢服務(wù)的對(duì)象是受邀單位、機(jī)構(gòu)的；
2. 參與過咨詢服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)專項(xiàng)工作技術(shù)文件編制、指導(dǎo)或?qū)徍说模?span style="display:none">《安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法》
3. 父母、夫妻、子女等直系親屬是咨詢服務(wù)對(duì)象法定代表人或擔(dān)任高層職務(wù)的；
4. 參與過評(píng)價(jià)報(bào)告審核的，再被抽取參加驗(yàn)收的；
5. 其他可能影響公正評(píng)價(jià)的。
（三）輪換原則。在專家?guī)鞚M足需求的情況下，原則上專家連續(xù)參與咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)不超過3次。
第十五條 專家不能滿足咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)的實(shí)際需求時(shí)，可以從國家或其他省直部門的專家?guī)熘醒?qǐng)所需專家。
第十六條 專家抽取過程由廳機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督。
第十七條 咨詢?cè)u(píng)審工作結(jié)束后，邀請(qǐng)專家單位從業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、質(zhì)量規(guī)范等方面對(duì)專家履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為專家抽（選）取的重要參考。履職情況評(píng)價(jià)分為“良好”“一般”“較差”“差”4個(gè)等級(jí)。
（一）嚴(yán)格遵守咨詢?cè)u(píng)審工作相關(guān)規(guī)定，以客觀獨(dú)立、公平公正和嚴(yán)肅科學(xué)的態(tài)度按期完成評(píng)估評(píng)審工作的，評(píng)價(jià)為“良好”。
（二）存在下列情形之一的，評(píng)價(jià)為“較差”：
1. 接受邀請(qǐng)后，無正當(dāng)理由不參加咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)，且未及時(shí)告知的；
2. 無故遲到，或在咨詢?cè)u(píng)審過程中擅離職守，嚴(yán)重影響咨詢?cè)u(píng)審工作開展的；
3. 自行其是，未按照相關(guān)政策規(guī)定、咨詢?cè)u(píng)審規(guī)則進(jìn)行評(píng)判，與評(píng)審結(jié)果存在嚴(yán)重偏離的；
4. 存在明顯傾向性或歧視性評(píng)價(jià)，且拒不說明理由或經(jīng)核實(shí)無正當(dāng)理由的。
（三）存在擅自披露咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)所涉及的重要信息、徇私舞弊，或接受不正當(dāng)利益行為等嚴(yán)重違反咨詢?cè)u(píng)審工作紀(jì)律和保密規(guī)定的，評(píng)價(jià)為“差”。
（四）不具備良好等級(jí)條件，且不屬于較差或差所列情形的，評(píng)價(jià)為“一般”。
第十八條 在庫專家出現(xiàn)下列情形的，應(yīng)予以出庫：
（一）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任專家的；
（二）年齡超過本辦法第五條第二款規(guī)定的；
（三）應(yīng)回避而沒有回避的；
（四）存在偽造資料的；
（五）一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)3次專家履職評(píng)定為“較差”的；
（六）專家履職評(píng)定為“差”的；
（七）出現(xiàn)第十條情形的。
第十九條 具有第十八條（一）（三）所列情形的，２年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫。具有第十八條（四）（五）所列情形的，自發(fā)生之日起５年內(nèi)不得申請(qǐng)入庫。具有第十八條（六）（七）所列情況的，終身不得再次入庫。如公職人員具有第十八條（三）至（七）情形的，將函告其所屬單位。
第二十條 各市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門和省級(jí)有關(guān)單位咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)中，需使用省生態(tài)環(huán)境專家?guī)斓馁Y源，可向省生態(tài)環(huán)境廳提出申請(qǐng)，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。本辦法實(shí)施后，《安徽省環(huán)境保護(hù)專家?guī)旃芾磙k法（暫行）》廢止。
附件：1. 安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)烊霂焐暾?qǐng)表
2. 安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)煨袠I(yè)領(lǐng)域表
3. 安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)鞂I(yè)領(lǐng)域表
