《河北承德圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法》
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：
《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)你單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣人民政府辦公室
圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法
為加強(qiáng)縣城建筑垃圾和工程渣土管理，維護(hù)縣城市容市貌衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》、《承德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《自治縣揚(yáng)塵治理部門職責(zé)分工》（圍環(huán)委辦43號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第一條 縣城區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土(以下簡(jiǎn)稱建筑渣土）的處置及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。
建筑渣土，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物、渣土。
建筑渣土的處置是指建筑渣土的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、利用、消納、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。
第二條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱縣住建局)為縣城區(qū)域內(nèi)建筑渣土管理工作的主管部門。為規(guī)范建筑渣土的管理，縣城區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的建筑渣土應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)娇h建筑渣土消納場(chǎng)進(jìn)行集中消納處理。對(duì)違反本《管理辦法》的行為，由主管部門和相關(guān)部門依法實(shí)施處罰。
縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、城管、發(fā)改、公安、交通運(yùn)輸、水務(wù)、行政審批、財(cái)政、審計(jì)等各部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好建筑渣土監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第三條 建筑渣土實(shí)行“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)處置”的原則,由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)處理建筑渣土的責(zé)任。
第四條 任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾混入建筑渣土；不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑渣土；不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)，受納建筑渣土。
第五條 建筑渣土消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第六條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑渣土與生活垃圾分開收集，并將建筑渣土運(yùn)輸?shù)浇ㄖ料{場(chǎng)集中處理。
第七條 建筑渣土消納場(chǎng)應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備、照明、計(jì)量等設(shè)施，并采取有效措施確保建筑渣土消納場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第八條 縣城區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的單位或個(gè)人應(yīng)按照縣價(jià)格管理部門核定的每立方米5.00元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(圍價(jià)批字〔2017〕1號(hào)）繳納城市建筑渣土處理費(fèi)。城市建筑渣土處理費(fèi)由建筑渣土主管部門或政府委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳。
第九條 建筑渣土處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暾{(diào)整一次，調(diào)整方案由縣住建局會(huì)同縣價(jià)格管理部門制定后報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 建設(shè)工程施工工地應(yīng)按要求設(shè)置防護(hù)圍擋，物料應(yīng)堆放整齊，保持工地和周圍環(huán)境整潔。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放建筑渣土。確需臨時(shí)在其它場(chǎng)所堆放建筑渣土?xí)r，應(yīng)經(jīng)縣住建局現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)同意，按要求設(shè)置防護(hù)圍擋并對(duì)建筑渣土進(jìn)行苫蓋，達(dá)到環(huán)保要求。
第十二條 建設(shè)工程需處理建筑渣土的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在開工五日前向縣住建局申請(qǐng)辦理《建筑渣土消納處理證》。辦理《建筑渣土消納處理證》需提交以下相關(guān)材料:
（一）建設(shè)工程施工許可證;
（二）建筑渣土處理方案；
（三）建筑渣土處理計(jì)劃及計(jì)算建筑渣土處理量的圖紙資料;
（四）建設(shè)單位或個(gè)人與運(yùn)輸單位雙方簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議。
第十三條 辦理《建筑渣土消納處理證》應(yīng)核定以下事項(xiàng):
（一）申請(qǐng)單位及地址、法定代表人及身份證;
（二）運(yùn)輸單位名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人及身份證；
（三）渣土的種類、數(shù)量;
（四）有行駛證、道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和全封閉裝置的運(yùn)輸車輛；
（五）建筑渣土運(yùn)輸車輛的行駛路線和時(shí)間。
第十四條 《建筑渣土消納處理證》應(yīng)載明建設(shè)單位名稱、運(yùn)輸單位名稱、渣土運(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間、車輛號(hào)牌、有效期等，按一車一證核發(fā)。未辦理《建筑渣土消納處理證》的車輛不得運(yùn)輸建筑渣土;未達(dá)到密閉化運(yùn)輸要求和未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛，不予核發(fā)《建筑渣土消納處理證》。《建筑渣土消納處理證》不得超期使用、租借、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。
縣住建局應(yīng)及時(shí)將《建筑渣土消納處理證》核發(fā)情況告知城管、交通和公安交警等部門。
第十五條 居民和個(gè)體工商戶裝飾裝修產(chǎn)生的建筑渣土，實(shí)行備案制度，由縣住建局現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)建筑渣土產(chǎn)生的地點(diǎn)、數(shù)量、渣土種類等情況，由符合建筑渣土運(yùn)輸條件的車輛按指定的行駛路線和時(shí)間運(yùn)輸?shù)浇ㄖ料{場(chǎng)進(jìn)行處理。
第十六條 運(yùn)輸建筑渣土的車輛駛離建筑工地前應(yīng)在建筑工地圍擋內(nèi)將車體沖洗干凈，保證車輛整潔后方可上路行駛。施工現(xiàn)場(chǎng)要配備灑水設(shè)施設(shè)備和保潔人員，進(jìn)行降塵清掃作業(yè)，確保建筑工地達(dá)到“六個(gè)百分百”。
第十七條 運(yùn)輸建筑渣土車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《建筑渣土消納處理證》；按指定的路線、時(shí)間運(yùn)輸建筑渣土；車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載、密封化運(yùn)輸,不得沿途泄漏、遺撒、污染道路；并接受建筑渣土管理部門的檢查。
第十八條 建設(shè)單位或個(gè)人不得將建筑渣土委托給未取得《建筑渣土消納處理證》的單位或個(gè)人進(jìn)行運(yùn)輸。
第十九條 運(yùn)輸建筑渣土的車輛進(jìn)入建筑渣土消納場(chǎng)后,要服從建筑渣土消納場(chǎng)管理人員的管理,按要求卸放。
第二十條 建筑工地、規(guī)劃開發(fā)用地等受納建筑渣土回填基坑洼地的,受納單位或者個(gè)人應(yīng)向縣住建局提出書面申請(qǐng)并備案，服從統(tǒng)一安排調(diào)度，并嚴(yán)格按照建筑渣土運(yùn)輸要求進(jìn)行運(yùn)輸。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令改正，并對(duì)施工、建設(shè)單位或個(gè)人依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定予以處罰：
（一）將生活垃圾混入建筑渣土的；
（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑渣土的；
（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑渣土的。
第二十二條 建筑渣土消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 建設(shè)、施工單位或個(gè)人未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑渣土造成環(huán)境污染的，由縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 處理建筑渣土的單位或個(gè)人在運(yùn)輸建筑渣土過程中沿途丟棄、遺撒建筑渣土的，由公安交警部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條和《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第四十一條的規(guī)定予以處罰。
運(yùn)輸建筑渣土的車輛未按指定的路線、時(shí)間運(yùn)輸?shù)模晒步痪块T依據(jù)《河北省實(shí)施辦法》第二十二、七十五、七十九條規(guī)定予以處罰。
第二十五條 未辦理《建筑渣土消納處理證》的車輛運(yùn)輸建筑渣土的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑渣土處置核準(zhǔn)文件的，由縣住建局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 違反本辦法，有下列情形之一的，由縣住建局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條的規(guī)定予以處罰：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑渣土的；
（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑渣土的。
第二十七條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑渣土的，由縣城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》二十六條的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 未達(dá)到密閉化運(yùn)輸要求和未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛運(yùn)輸建筑渣土的，由縣交通運(yùn)輸局依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理辦法》第三十五、三十六、三十七、三十八的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 建筑渣土管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。主管部門設(shè)立舉報(bào)電話，向社會(huì)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十一條 縣政府鼓勵(lì)建筑渣土資源化綜合利用，在土地、資金和政策等方面給予支持。
第三十二條 本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。
