《青島市初始排污權(quán)使用費(fèi)征收規(guī)則》
青島市初始排污權(quán)使用費(fèi)征收規(guī)則
第一條 為規(guī)范初始排污權(quán)使用費(fèi)征收工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕38號(hào)）《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)稅〔2015〕61號(hào)）《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2020〕58號(hào)）《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)改革工作的實(shí)施意見》（青政辦字〔2016〕23號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于本市試點(diǎn)范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目初始排污權(quán)使用費(fèi)的征收。
第三條 本規(guī)則所稱初始排污權(quán)使用費(fèi)征收，是指市生態(tài)環(huán)境局在排污單位因新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目需申領(lǐng)、變更或重新取得排污許可證之前，根據(jù)核定的初始排污權(quán)，按照市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的征收標(biāo)準(zhǔn)，向排污單位征收初始排污權(quán)使用費(fèi)的行為。
第四條 本規(guī)則所稱污染物，是指經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)核定，明確排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的污染物。
第五條 排污單位可根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況一次性或分期申請(qǐng)初始排污權(quán)，總申請(qǐng)量不得超過環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)的污染物排放量。
市生態(tài)環(huán)境局委托市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易服務(wù)中心根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)和初始排污權(quán)核定技術(shù)方法，對(duì)排污單位申請(qǐng)的初始排污權(quán)進(jìn)行核定。
第六條 初始排污權(quán)使用費(fèi)征收按照下列程序進(jìn)行：
（一）排污單位向市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易服務(wù)中心提交初始排污權(quán)使用申請(qǐng)表，并提交以下材料：
1.初始排污權(quán)申請(qǐng)表（見附件1）；
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）及批準(zhǔn)文件，或者環(huán)境影響登記表備案材料；
3.法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定需提交的其他材料。
（二）市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合規(guī)定、材料齊全的予以受理（受理告知書見附件2）；對(duì)不符合規(guī)定的不予受理；對(duì)材料不齊全的，一次性告知排污單位需要補(bǔ)正的全部材料。
（三）市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易服務(wù)中心受理后，于7個(gè)工作日內(nèi)完成核定并出具核定意見（見附件3）。
（四）市排污權(quán)儲(chǔ)備和交易服務(wù)中心通知通過核定的排污單位領(lǐng)取初始排污權(quán)使用費(fèi)繳納通知單（見附件4）。對(duì)未通過核定的，通知排污單位領(lǐng)取初始排污權(quán)核定意見。
（五）排污單位自接到初始排污權(quán)使用費(fèi)繳納通知單之日起7個(gè)工作日內(nèi)，到稅務(wù)部門繳費(fèi)。
第七條 初始排污權(quán)使用費(fèi)征收的數(shù)量、價(jià)格等信息，應(yīng)定期向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條 本規(guī)則由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 本規(guī)則自2021年8月15日起施行。有效期至2026年8月14日。
