《黑龍江省做好 “十四五”主要污染物總量減排工作的通知》
各市（地）生態(tài)環(huán)境局：
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于做好“十四五”主要污染物總量減排工作的通知》（環(huán)辦綜合函〔2021〕323號(hào)），明確“十四五”期間主要污染物總量減排工作，將由考核總量排放減少的比例改為考核重點(diǎn)工程減排量。目前，對(duì)我省“十四五”和2021年度的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮等4種主要污染物減排任務(wù)已下達(dá)。為扎實(shí)做好我省“十四五”總量減排工作，確保國(guó)家下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，現(xiàn)就做好市（地）總量減排任務(wù)分解有關(guān)事宜通知如下：
一、指標(biāo)任務(wù)分解原則
“十四五”下達(dá)市（地）總量減排任務(wù)，主要依據(jù)所承擔(dān)的污染治理任務(wù)及其減排潛力確定，以重點(diǎn)工程減排量的形式下達(dá)，污染治理任務(wù)較重的地方承擔(dān)更多的減排任務(wù)。
二、重點(diǎn)減排工程范圍
結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)治理任務(wù)需求、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃或方案涉及到的重大工程項(xiàng)目，按照“可監(jiān)測(cè)、可報(bào)告、可考核”的原則和《“十四五”污染減排綜合工作方案編制技術(shù)指南》（附件1）明確的減排項(xiàng)目類型，將與總量減排密切相關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理任務(wù)納入重點(diǎn)減排工程。
三、總量減排核算方法
重點(diǎn)核算重點(diǎn)減排工程形成的減排量，不需核算其他新增排放量。重點(diǎn)工程減排量為相應(yīng)治理措施實(shí)施前后的減排能力差異，主要依據(jù)治理前排放情況和有關(guān)工藝參數(shù)、工程設(shè)計(jì)值、平均運(yùn)行負(fù)荷等進(jìn)行測(cè)算。新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放量區(qū)域削減措施涉及到的重點(diǎn)工程減排量，在總量減排核算中應(yīng)予以扣減?？偭繙p排考核結(jié)果依據(jù)重點(diǎn)減排工程完成情況確定，與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保持相對(duì)獨(dú)立。
四、有關(guān)工作要求
（一）要高度重視?！笆奈濉敝饕廴疚餃p排工作將更加向精準(zhǔn)發(fā)力，向?qū)嵦幫七M(jìn)。各市（地）生態(tài)環(huán)境局要高度重視，切實(shí)把總量減排工作作為加快綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升環(huán)境質(zhì)量水平的重要抓手，壓實(shí)總量減排責(zé)任，推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)減排工程，形成有效減排能力。
（二）補(bǔ)報(bào)重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目。各市（地）要認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)“十四五”重點(diǎn)減排工程核算原則方法，結(jié)合污染治理任務(wù)及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中重大工程項(xiàng)目，按照《“十四五”污染減排綜合工作方案編制技術(shù)指南》（附件1），補(bǔ)充上報(bào)“十四五”總量減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目（附件2、3）。對(duì)于不報(bào)項(xiàng)目或上報(bào)項(xiàng)目減排量與本地治理任務(wù)不相匹配的市（地），省廳將類比同等類型城市，按上限確定下達(dá)的總量減排任務(wù)。
各市（地）要分別明確總量減排工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)涉氣、涉水人員，于8月20日前將有關(guān)人員名單和大氣污染、水污染重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目匯總表發(fā)送至郵箱：83212099@qq.com。
聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳綜合處丁然0451-87111120
省環(huán)境科學(xué)研究院任伊濱
附件：1.“十四五”污染減排綜合工作方案編制技術(shù)指南；
2.大氣污染減排項(xiàng)目匯總表；
3.水污染減排項(xiàng)目匯總表；
附件1 ”十四五“污染減排綜合工作方案技術(shù)指南.pdf
附件2”十四五“大氣減排項(xiàng)目填報(bào)表.xlsx
附件3”十四五“水污染減排項(xiàng)目填報(bào)表.xlsx
黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳
2021年8月11日
