《云南省“十四五”環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）
云南省“十四五”環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（送審稿）
云南省工業(yè)和信息化廳
云南省生態(tài)環(huán)境廳
二〇二一年七月
前 言
環(huán)保產業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質基礎和技術保障的產業(yè)，是國家加快培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是我省重點發(fā)展的八個千億產業(yè)之一。環(huán)保產業(yè)內涵外延豐富，主要包括高效節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)和先進環(huán)保產業(yè)，涉及技術、裝備、產品和服務等，產業(yè)鏈長、市場需求大、社會影響廣。發(fā)展環(huán)保產業(yè)是全面踐行習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是貫徹落實努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵、把云南建設成為中國最美麗省份戰(zhàn)略的具體實踐，是我省轉變經濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質量的內在要求。
按照《云南省人民政府辦公廳關于做好“十四五”省級重大專項規(guī)劃編制工作的通知》（云政辦發(fā)〔2020〕65 號）的要求，省工業(yè)和信息化廳會同省生態(tài)環(huán)境廳等部門組織編制了《云南省“十四五”環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（草案）（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。
《規(guī)劃》以2020 年為基準年，規(guī)劃期限為“十四五”時期（即2021~2025 年）?！兑?guī)劃》圍繞“順應生態(tài)文明建設要求，依托市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，加快構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系和節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產方式”的發(fā)展主線，提出了我省環(huán)保產業(yè)的發(fā)展思路、原I則、目標、重點領域、主要任務、重點工程和保障措施，有利于我省加快培育環(huán)保產業(yè)市場主體，壯大環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)模，推進環(huán)保產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、發(fā)展基礎
（一）國內外發(fā)展現(xiàn)狀
發(fā)達國家發(fā)展現(xiàn)狀。發(fā)達國家環(huán)保產業(yè)起步早、發(fā)展快。歐、美、日等工業(yè)化先行國家及地區(qū)在環(huán)境治理過程中，經歷了從被動應對向主動布局的轉變，由治標為主到治本為主的轉變，由抓末端治理到抓全過程治理的轉變，由單純污染治理到產業(yè)體系優(yōu)化的轉變，環(huán)保產業(yè)法律法規(guī)體系逐步完善，技術創(chuàng)新體系全面形成，綠色金融投融資體系全面建立，形成了較為成熟的產業(yè)體系，產值占其國內生產總值的10%-20%，已成為部分發(fā)達國家國民經濟支柱產業(yè)之一。
我國發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，伴隨國家一系列政策實施和市場不斷發(fā)育完善，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得顯著成效，產值從2015 年的4.5 萬億元上升到2020 年的7.5 萬億元左右，年均增幅達到15%左右，尤其在江蘇、廣東等地區(qū)，2017年產值分別達到9000 億元、7000 億元，分別約占國內生產總值的13.1%、7.8%。環(huán)保企業(yè)由裝備制造商、工程服務商、細分領域系統(tǒng)解決方案提供商，向全國性和區(qū)域環(huán)境綜合服務集團發(fā)展，從單一產業(yè)鏈向全產業(yè)鏈發(fā)展；環(huán)保服務業(yè)從單一環(huán)節(jié)服務向一體化的綜合環(huán)保服務發(fā)展；產業(yè)基地和產業(yè)布局逐步形成、產業(yè)鏈條不斷延伸、技術水平大幅提升、投融資多元格局初顯。日益嚴格的環(huán)保政策法規(guī)和技術標準有效激發(fā)了環(huán)保市場需求、規(guī)范了環(huán)保市場秩序，環(huán)保產業(yè)發(fā)展前景可觀。
云南發(fā)展現(xiàn)狀。“十三五”期間，云南省緊緊圍繞努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵、把云南建設成為中國最美麗省份的戰(zhàn)略目標，全面深入實施污染防治攻堅戰(zhàn)、“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)和8 個標志性戰(zhàn)役，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，環(huán)保產業(yè)得到了迅速發(fā)展。
——產業(yè)規(guī)模不斷擴大。全省環(huán)保產業(yè)從業(yè)主體達2000余家，2020 年全省規(guī)模以上環(huán)保產業(yè)產值約460 億元。產業(yè)結構不斷完善，初步形成了涵蓋資源循環(huán)利用、節(jié)能環(huán)保產品制造、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的產業(yè)體系。資源循環(huán)利用逐步形成了以有色金屬資源綜合利用為主體的產業(yè)體系；節(jié)能型電機、變壓器、特種泵，節(jié)能玻璃、小型污水處理設備等節(jié)能環(huán)保產品制造具備一定發(fā)展基礎；在節(jié)能環(huán)保工程總承包方面形成了一定的產業(yè)規(guī)模。
——特色領域發(fā)展成效顯著。汽車尾氣凈化催化劑產銷量逐年上升，具有較強市場競爭力。高透光隔熱浮法玻璃達到國內先進水平。失效汽車尾氣催化劑資源循環(huán)利用技術實現(xiàn)產業(yè)化，建成國內規(guī)模最大、技術先進的貴金屬資源再生循環(huán)利用產業(yè)基地。廢機油等處理處置形成集“回收、貯存、運輸、綜合利用”一體化的再生利用體系。危險廢物處理處置、垃圾發(fā)電、水泥窯協(xié)同處理垃圾產業(yè)化水平明顯提高。
——技術水平不斷提高。汽車尾氣凈化催化劑、柴油機尾氣凈化器、冶金渣回收利用技術、尾礦資源綜合利用、有色冶煉煙氣高效處理等技術裝備達到國內先進水平。冶金及化工廢氣礦漿法資源化脫硫技術、利用原位微納米分子篩氣浮處理水污染的藻水同治技術入選《2020 年重點環(huán)境保護實用技術和示范工程名錄》。小型生活污水處理成套設備技術先進可靠，揮發(fā)性有機物（VOCs）催化凈化、高濃度有機廢水超級氧化技術（AOPs）達到行業(yè)先進水平。
（二）主要問題
我省環(huán)保產業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但產業(yè)總體實力不強，創(chuàng)新體系、服務體系和投融資政策有待完善。
產業(yè)實力總體不強。環(huán)保產業(yè)結構比較單一。資源循環(huán)利用產業(yè)優(yōu)勢雖然明顯，但在資源綜合利用處理處置技術、設備、服務等方面的創(chuàng)新和突破不夠，對技術裝備制造等的貢獻較小，產業(yè)鏈不完整；節(jié)能環(huán)保裝備制造產業(yè)發(fā)展基礎較薄弱，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少；節(jié)能環(huán)保服務業(yè)整體缺乏競爭力，行業(yè)特色不足、專業(yè)技術不強，業(yè)務范圍較小。環(huán)保產業(yè)從業(yè)主體缺乏帶動力強的大型龍頭企業(yè)和專業(yè)性強的中小企業(yè)，企業(yè)科技含量低、特色優(yōu)勢不突出。產業(yè)園區(qū)建設、企業(yè)集群發(fā)展比較滯后。
創(chuàng)新體系有待完善。以企業(yè)為主體的環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新體系尚未形成，企業(yè)技術研發(fā)投入不足、研發(fā)人才較為緊缺、創(chuàng)新能力明顯不足，環(huán)保工程所需技術裝備、設計、總承包等對外依賴較大。高校環(huán)保技術研發(fā)與企業(yè)應用脫節(jié)，科研成果轉化機制尚不完善、技術成果產業(yè)化能力偏低，資源能源優(yōu)勢轉換為產業(yè)優(yōu)勢的路徑和動能不足，市場優(yōu)勢與環(huán)保產業(yè)發(fā)展滯后的矛盾比較突出。
發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。綠色發(fā)展機制體制不健全，促進環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展的配套政策、公共服務有待完善。行業(yè)管理不規(guī)范，環(huán)保產業(yè)統(tǒng)計、標準體系建設滯后。投融資機制不完善，綠色金融體系不健全，財政支持力度不足，有利于節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用的優(yōu)惠政策尚未充分利用。
（三）面臨機遇
“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我國制造強國建設的關鍵五年，也是實現(xiàn)碳達峰關鍵期和窗口期。隨著綠色“一帶一路”建設、長江經濟帶、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的實施，環(huán)保產業(yè)將進入新發(fā)展階段。
全球綠色發(fā)展趨勢為環(huán)保產業(yè)帶來新機遇。隨著全球環(huán)境問題加劇、資源能源約束趨緊和氣候變化形勢嚴峻，環(huán)境保護、應對氣候變化已成為席卷全球的熱潮。在新一輪全球產業(yè)變革中，在共同構建人與自然生命共同體的大趨勢下，世界各主要經濟體紛紛實施綠色新政，發(fā)展綠色經濟，綠色環(huán)保產業(yè)正成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)之一。我國作為全球第二大經濟體，發(fā)展環(huán)保產業(yè)不僅可以推動經濟高質量發(fā)展，還可引領全球經濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展。
國內宏觀環(huán)境有利于環(huán)保產業(yè)發(fā)展。到2035 年美麗中國建設目標基本實現(xiàn)，為環(huán)保產業(yè)發(fā)展指明了方向。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、督察更加嚴格，節(jié)能、環(huán)保標準不斷提高，減污降碳、資源高效利用、環(huán)境保護、生態(tài)修復向縱深推進，巨大的環(huán)保市場需求將有效帶動環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展。
我省經濟社會轉型為環(huán)保產業(yè)提供新動力。當前和今后一段時期，我省生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作已進入爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵的砥礪奮進期、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的深化鞏固期、減碳增匯實現(xiàn)碳達峰的全面啟動期和促進經濟社會綠色發(fā)展的轉型起步期，全面推動經濟社會發(fā)展綠色低碳轉型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高質量保護和經濟社會高質量發(fā)展，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障、持續(xù)提高資源利用效率，深入推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，為環(huán)保產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場前景。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察云南重要講話精神，堅定扛好扛牢爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵、筑牢西南生態(tài)安全屏障的政治責任，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出重點領域，優(yōu)化產業(yè)布局，培育龍頭企業(yè)和技術領軍企業(yè)，打造特色優(yōu)勢產業(yè)鏈，加快推進重點工程，實現(xiàn)云南環(huán)保產業(yè)快速、提質、創(chuàng)新發(fā)展，促進經濟社會全面綠色低碳轉型，為加快建設中國最美麗省份提供有力支撐。
（二）基本原則
生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，推進減污降碳協(xié)同治理，提高能源資源利用效率，形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和消費模式，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
政府引導、市場主導。加強政府監(jiān)督管理，健全政策激勵機制，完善行業(yè)標準體系，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)主體作用，培育一批龍頭骨干企業(yè)，滿足環(huán)保市場需求。
創(chuàng)新驅動、工程帶動。完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，立足原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加強關鍵節(jié)能環(huán)保技術裝備產品的研發(fā)攻關，提升環(huán)保產業(yè)對解決重大資源環(huán)境問題的支撐能力。實施一批示范作用明顯、帶動性強的重點工程，推動環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展。
整體推進、重點突破。強化產業(yè)規(guī)劃引領和國土空間規(guī)劃的基礎性作用，整合優(yōu)勢資源，優(yōu)化產業(yè)布局，促進各類要素合理流動和高效聚集，通過示范帶動整體發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，做強特色優(yōu)勢領域，挖掘培育新興優(yōu)勢領域。
龍頭引領、集群發(fā)展。重點培育科技含量高、市場競爭力強、輻射帶動作用明顯的龍頭企業(yè)，突破關鍵核心技術，全面提升市場競爭力。引導關聯(lián)企業(yè)向重點區(qū)域集聚，加快形成產業(yè)體系和產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。
開放共贏、協(xié)同發(fā)展。堅持“引進來”和“走出去”并重，鼓勵外商投資，積極引進先進技術和管理經驗。充分發(fā)揮“南亞、東南亞輻射中心”的區(qū)位優(yōu)勢，結合“一帶一路”、全球應對氣候變化合作等，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與全球生態(tài)治理和環(huán)境保護。
（三）“十四五”發(fā)展目標
到2025 年，環(huán)保產業(yè)發(fā)展成為我省重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，基本形成布局合理、特色鮮明、競爭力強、功能完善的現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)體系，全面提高能源資源利用效率，持續(xù)削減主要污染物排放量，推動形成全省綠色低碳發(fā)展新格局，不斷改善生態(tài)環(huán)境質量。
——產業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025 年，環(huán)保產業(yè)產值達8到1000 億元以上，產值年均增長15%以上。資源綜合利用和水污染防治向智能化、集成化和差異化發(fā)展取得明顯突破。高效節(jié)能產品、污水處理裝備實現(xiàn)規(guī)?；a。大氣污染防治和土壤污染修復技術裝備形成常規(guī)裝備自主化生產能力。環(huán)保設計省內自主化程度明顯提升，環(huán)保設施第三方運維服務占有率進一步提升，節(jié)能環(huán)保服務業(yè)競爭力不斷增強，形成專業(yè)細分優(yōu)勢，環(huán)保產業(yè)成為綠色經濟發(fā)展新增長點。
——特色優(yōu)勢領域整體提升。以減污降碳為抓手，著力打造5 條競爭力強的特色優(yōu)勢產業(yè)鏈，建設一批聚集度高、優(yōu)勢特征明顯的環(huán)保產業(yè)示范基地和特色產業(yè)園，在稀貴金屬及有色金屬回收利用、節(jié)能機電設備和智慧交通、九大高原湖泊和重點流域水環(huán)境保護治理、硅鋁磷產業(yè)廢氣資源化及溫室氣體協(xié)同減排、土壤污染治理和生態(tài)修復、大宗固體廢物綜合利用等方面培育一批帶動力強龍頭企業(yè)、專精特新骨干企業(yè)，實施一批示范工程，推動形成契合云南綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)保產業(yè)體系。
——產業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政府監(jiān)管和行業(yè)自律能力明顯提升，產業(yè)政策機制逐步健全，行業(yè)規(guī)范和標準體系不斷完善，新興業(yè)態(tài)和模式全面推廣，多元化投融資機制更加完善，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，綠色生產、生活方式成為普遍形態(tài)，形成有利于環(huán)保產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的市場環(huán)境。
三、重點領域
依托我省資源和市場優(yōu)勢，結合環(huán)保產業(yè)發(fā)展特點，著力技術研發(fā)、引進、轉化、應用能力提升，面向“十四五”時期生態(tài)保護、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務需求，選擇高效節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)、先進環(huán)保產業(yè)作為“十四五”時期重點發(fā)展領域，通過示范帶動整體發(fā)展。
（一）高效節(jié)能產業(yè)
節(jié)能技術裝備。重點發(fā)展高效節(jié)能內燃機、節(jié)能型變壓器、節(jié)能三相異步電動機、稀土永磁電機、特種泵、高效照明產品、礦山機械、電線電纜，以及節(jié)能裝備關鍵零部件。研發(fā)推廣綠色食品加工專用設備、煙葉果蔬節(jié)能環(huán)保烘烤設備，推廣高效節(jié)能磨礦機、低電耗大極板鋅電解與自動剝板系統(tǒng)，新型燃氣窯爐、節(jié)能型窯爐、大容量及高功率密閉熔煉爐，高效光熱技術、生物質能利用技術裝備，天然橡膠濕法混煉技術及裝備，適應高海拔特點的內燃機節(jié)油技術裝備。積極發(fā)展智能電網、微電網、儲能技術及裝備，企業(yè)能源計量監(jiān)測控制和可視化管理系統(tǒng)及相關技術。在鋼鐵、有色、水泥、化工、建材等高耗能行業(yè)推廣高效燃燒技術和余熱余壓利用技術。推廣干法熄焦、低熱值煤氣燃氣輪機、轉爐負能煉鋼、蓄熱式軋鋼加熱爐等技術裝備。
綠色建材。全面推進綠色建筑、抗震建筑、智慧建筑、裝配式建筑等綠色低碳抗震建筑技術研發(fā)和應用。大力發(fā)展建筑模塊化技術、裝配式建筑部品部件。鼓勵開發(fā)光伏、光熱建筑一體化技術和產品，鋁合金型材、竹木結構用材、節(jié)能環(huán)保面板，綠色低碳外墻保溫材料、低VOCs 含量建筑涂料和膠黏劑等建材。積極推廣高性能減隔震技術和產品、結構與保溫裝飾一體化外墻板、高分子防水材料、密封材料和熱反射膜。開發(fā)推廣低輻射玻璃、真空玻璃、鍍膜玻璃、高透光隔熱玻璃等高性能節(jié)能玻璃，發(fā)展節(jié)能門窗、輕量化節(jié)水型衛(wèi)生陶瓷生產及應用配套技術。開發(fā)適應“海綿城市”建設需求的新型透水、高強地面建材。引導高性能混凝土、高強鋼等建材的應用。鼓勵使用相變儲熱混凝土、相變建筑材料等節(jié)能功能建筑材料。
節(jié)能低碳服務。積極培育節(jié)能服務業(yè)，創(chuàng)新合同能源管理服務模式、碳資產管理模式，加快推進節(jié)能環(huán)保服務業(yè)綜合發(fā)展，打造節(jié)能技術研發(fā)、咨詢服務，推廣能源費用托管、融資租賃等商業(yè)模式，鼓勵提供集節(jié)能設計、施工安裝、運營維護等為一體的總承包服務，支持開展節(jié)能咨詢、評估、監(jiān)測、檢驗檢測、審計、認證等服務，推動服務內容由單一設備、單一項目改造向能量系統(tǒng)優(yōu)化、區(qū)域能效提升拓展。
積極推進工業(yè)、建筑、交通等領域綜合能源服務。以電力、鋼鐵、有色冶金、建材和化工等為重點，研究行業(yè)碳排放計量、監(jiān)測、統(tǒng)計、核算制度方法。推廣降碳技術裝備，促進二氧化碳和大氣污染物協(xié)同減排。積極推動碳匯項目開發(fā)和實施，充分依靠荒山、荒坡、石漠化區(qū)域的林業(yè)發(fā)展蓄積碳匯。積極開發(fā)一碳化工技術，跟蹤碳捕集、碳封存技術。
（二）資源循環(huán)利用產業(yè)
按照減量化、資源化、無害化的原則，推進有價金屬回收及大宗固體廢物綜合利用、稀貴金屬清潔冶煉、共伴生礦分離和有價金屬富集等關鍵技術和裝備引進研發(fā)和推廣應用，開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，提高資源綜合回收率。開發(fā)生產固體廢物資源化產品，積極發(fā)掘城市礦產利用途徑和技術，推廣再生資源制品，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，建設“無廢城市”。建立健全廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統(tǒng)，推廣廢舊物資預處理、綜合利用關鍵技術及裝備，延伸下游產業(yè)鏈。推廣餐廚垃圾、農林廢棄物、畜禽養(yǎng)殖廢物、市政污泥等綜合利用關鍵技術與裝備。推廣節(jié)水技術和裝備，積極發(fā)展雨水調蓄利用技術與裝備。建設廢物交換信息服務平臺，全面開展信息服務、技術服務、中介服務、金融服務。
共伴生礦、尾礦資源化利用。重點開發(fā)推廣低品位伴生礦及尾礦資源綜合回收與利用技術，低品位鉑鈀礦提取工藝技術，新型綠色礦冶技術。加大對共伴生礦產中銦、鉈、鎘、鍺等礦產資源綜合利用力度，重點支持原生或共生稀貴金屬礦物綜合提取及高效分離提純技術集成。加大二、三級硅藻土在高等級公路上綜合利用。合理利用高硫煤，開發(fā)煤伴生硫鐵礦資源及稀貴金屬回收技術。大力發(fā)展利用煤層氣，推廣大容量煤泥與煤矸石、礦井瓦斯等低熱值燃料混燒發(fā)電技術。開發(fā)推廣加大共伴生有價組分綜合回收利用、膏體尾礦干式堆存、尾礦充填利用與自動化控制、尾礦膠結充填采礦等關鍵技術，尾礦低成本生產超高強度混凝土、微晶玻璃等技術。
大宗工業(yè)固體廢物的資源化利用。利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、磷渣、鋼渣、冶金渣等資源生產新型建材，利用工業(yè)固體廢物作為水泥熟料生產原料及水泥混合材料，利用磷石膏、煤矸石、粉煤灰、頁巖等生產空心磚和裝飾磚，推廣高摻量（高于50%）粉煤灰、全煤矸石燒結空心磚新工藝。開發(fā)利用不同工業(yè)固體廢物生產高性能混凝土和混凝土制品技術。推廣工業(yè)廢渣、建筑垃圾制造高透水性生態(tài)陶瓷磚技術。
再生資源循環(huán)利用。推廣廢電器電子產品稀有金屬提純還原技術、報廢汽車主要零部件無損拆解技術、廢塑料混雜物分類技術或直接利用技術、廢催化劑無害化高效回收利用技術，廢玻璃分揀回收、易拉罐有效組分分離及去除表面涂層技術與裝備。積極推廣報廢汽車、廢舊電子電器、廢舊機電設備、電線電纜、廢雜金屬、廢紙、橡膠、塑料等典型“城市礦產”分類回收利用技術裝備，提高稀貴金屬精細分離提純、塑料改性與混合廢塑料高效分揀、廢電池全組分回收利用等裝備水平。推動激光熔覆、噴涂等表面修復技術的研發(fā)和應用。
水資源節(jié)約利用。工業(yè)領域推廣高硬高堿循環(huán)水處理技術、水質分級梯級利用技術、高鈣高濃度有機廢水處理回用技術、變頻節(jié)水系統(tǒng)等節(jié)水技術。生活領域以九大高原湖泊流域和滇中城市群等缺水城市為重點，推進居民住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、服務業(yè)等單位中水處理設施建設。農業(yè)領域推廣輸水明渠防滲、噴（滴）灌、微灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術。積極研發(fā)場地雨水調蓄處置設施和裝置，推廣無動力雨水收集器、集成式雨水收集系統(tǒng)、虹吸雨水斗、虹吸排水系統(tǒng)等雨水收集、處理及利用技術設備。
農林廢棄物資源化利用。開發(fā)農業(yè)固體廢棄物飼料化、肥料化、能源化技術裝備，促進農林畜業(yè)固體廢物利用產業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展生物質類農林廢棄物生產人造板、生物質燃料、生物培養(yǎng)基，發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機肥等技術集成應用。積極研發(fā)適用于花卉、蔬菜和煙草種植等農業(yè)廢棄物資源化利用技術裝備。鼓勵利用蔗渣開發(fā)可再生燃料資源、制備木糖和木糖醇、制漿造紙和板材及包裝材料、制備顆?；钚蕴?、膳食纖維等技術裝備，充分利用糖蜜發(fā)酵生產酵母與味精，制備乙醇、檸檬酸、賴氨酸與冰醋酸等。
