《上海市關(guān)于本市開展汽車維修行業(yè)大氣污染提標(biāo)治理工作的通知》
上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于本市開展汽車維修行業(yè)大氣污染提標(biāo)治理工作的通知
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、臨港新片區(qū)管委會(huì)：
為貫徹落實(shí)《上海市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》（滬府辦發(fā)〔2018〕25號(hào)），促進(jìn)汽修行業(yè)大氣污染治理水平進(jìn)一步提升，推動(dòng)實(shí)施《汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/1288-2021，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），本市將開展汽車維修行業(yè)大氣污染提標(biāo)治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、工作目標(biāo)
加大對(duì)汽修行業(yè)大氣污染治理和監(jiān)督力度，到2021年底，全面完成汽修行業(yè)大氣污染提標(biāo)治理工作，并進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制。
二、治理范圍
全市范圍內(nèi)含有涂漆工序的汽車維修企業(yè)，不包括從事油罐車、化學(xué)品運(yùn)輸車等危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛維修的企業(yè)。
三、治理重點(diǎn)和要求
（一）治理重點(diǎn)
結(jié)合《標(biāo)準(zhǔn)》要求，重點(diǎn)針對(duì)有噴漆工序的汽車維修企業(yè)，在作業(yè)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物（以下簡稱VOCs）和顆粒物進(jìn)行管控和提標(biāo)治理。
（二）治理要求
1. 實(shí)施源頭替代
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》中表1要求，底漆、中涂、色漆、清漆應(yīng)全面替換為低揮發(fā)性的涂料?，F(xiàn)有企業(yè)在2022年1月1日前全面完成替代。復(fù)查無塵干磨技術(shù)、烤漆房油改電、汽車空調(diào)冷媒回收加注設(shè)備應(yīng)用情況。
2. 強(qiáng)化過程管控
（1）汽修企業(yè)應(yīng)提供所用涂料中揮發(fā)性有機(jī)物含量報(bào)告和使用說明備查。
（2）涂料、稀釋劑、清洗劑等VOCs物料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)保持密閉，使用過程中隨取隨開，用后應(yīng)及時(shí)密閉。
（3）調(diào)漆工藝應(yīng)在專用調(diào)漆室或在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，并安裝集氣系統(tǒng)導(dǎo)入廢氣處理設(shè)施。
（4）噴漆和烘干作業(yè)應(yīng)在密閉的噴烤漆房內(nèi)完成，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)收集并導(dǎo)入廢氣處理設(shè)施。
（5）噴槍清洗應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行或采用專用的密閉噴槍清洗設(shè)備，產(chǎn)生的廢氣應(yīng)集中收集并導(dǎo)入廢氣處理設(shè)施。
3. 推動(dòng)廢氣治理提標(biāo)改造及長效管理
（1）汽修企業(yè)應(yīng)在2022年1月1日前全面檢查廢氣末端治理設(shè)施運(yùn)行情況，并開展自行監(jiān)測(cè)，確保滿足《標(biāo)準(zhǔn)》中表2、表3的排放限值要求。尚不能滿足要求的及時(shí)進(jìn)行整改。
（2）采用更換式吸附處理工藝，應(yīng)按審定的設(shè)計(jì)文件要求確定吸附劑的使用量及更換周期。
（3）廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用。
（4）鼓勵(lì)企業(yè)開展建立末端治理設(shè)施長效精細(xì)化管理機(jī)制，鼓勵(lì)維修資源的整合利用，允許維修企業(yè)進(jìn)行噴烤漆房及設(shè)備外協(xié)。
4. 臺(tái)賬管理
企業(yè)參照《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）》（HJ944-2018）要求做好涉VOCs物料使用、廢氣末端治理設(shè)施運(yùn)維等相關(guān)臺(tái)帳記錄，并至少保存三年。
四、工作安排
1. 方案制定階段（2021年8月底—9月10日）：各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和臨港新片區(qū)管委會(huì)要抓緊梳理轄區(qū)內(nèi)需開展治理的企業(yè)清單，制定汽修行業(yè)專項(xiàng)治理方案，明確工作目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化要求、強(qiáng)化措施，并于2021年9月10日前將確認(rèn)后的治理企業(yè)清單和聯(lián)絡(luò)員名單（附件1）統(tǒng)一報(bào)送至聯(lián)系人郵箱。
2. 宣傳啟動(dòng)階段（2021年9月）：各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織向轄區(qū)內(nèi)汽修企業(yè)進(jìn)行宣傳，告知標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)、提標(biāo)治理要求。汽修企業(yè)要對(duì)照《汽車維修行業(yè)大氣污染提標(biāo)治理工作任務(wù)自查表》（附件2）開展自行檢查，并在2021年9月30日前完成治理計(jì)劃制定。
3. 集中治理階段（2021年10月—12月）：各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)汽修企業(yè)開展提標(biāo)治理工作。對(duì)于需實(shí)施提標(biāo)治理計(jì)劃的汽修企業(yè)，要以提標(biāo)治理計(jì)劃為重點(diǎn)核查推進(jìn)，對(duì)達(dá)不到本通知要求的責(zé)令限期整改。
4. 鞏固驗(yàn)收和長效管理階段（2022年1月—3月）：各區(qū)生態(tài)環(huán)境局和臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)核、檢查，通過監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等手段，對(duì)完成提標(biāo)治理的企業(yè)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)抽查不合格的汽修企業(yè)，應(yīng)依法處罰并責(zé)令限期整改。同時(shí)，要建立長效監(jiān)管機(jī)制，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和具體做法，確保治理工作取得實(shí)效。
