《河南省關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法助力企業(yè)綠色發(fā)展的通知》
河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法助力企業(yè)綠色發(fā)展的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
為深入貫徹省委、省政府“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)工作安排，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法方式，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生綠色發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法助力企業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)工作安排，依法監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并重，引導(dǎo)激勵(lì)與約束懲戒并舉，幫助企業(yè)解決環(huán)境治理困難，提高綠色發(fā)展能力，創(chuàng)造公平營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。
二、工作原則
堅(jiān)持綠色發(fā)展。優(yōu)化執(zhí)法方式必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益雙贏，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。
堅(jiān)持高效執(zhí)法。優(yōu)化執(zhí)法方式必須堅(jiān)持全面統(tǒng)籌執(zhí)法工作，合理分類、科學(xué)配置監(jiān)管執(zhí)法資源，推行“一證式”、“一體化”、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，完善專家參與執(zhí)法機(jī)制，不斷提高執(zhí)法效能，高效發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境管理方面問(wèn)題，提出合理建議，幫助企業(yè)提高環(huán)保投資效益。
堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)。優(yōu)化執(zhí)法方式必須堅(jiān)持把理念、制度、方法創(chuàng)新貫穿于服務(wù)、管理、執(zhí)法的全過(guò)程，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，拓展服務(wù)廣度，提高管理精度，彰顯執(zhí)法溫度，持續(xù)提升市場(chǎng)主體滿意度。
堅(jiān)持落地見(jiàn)效。筑牢“監(jiān)管中服務(wù)、服務(wù)中監(jiān)管”理念，堅(jiān)持統(tǒng)一性、考慮差異性，堅(jiān)定把先進(jìn)執(zhí)法模式方法推行到位、惠企政策措施落實(shí)到位，提升環(huán)境執(zhí)法公信力，增強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)有效性，切實(shí)提高“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)工作成效。
三、優(yōu)化執(zhí)法措施
（一）落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，豁免現(xiàn)場(chǎng)檢查
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要嚴(yán)格按照《河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度》和《河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單排污單位執(zhí)法監(jiān)管辦法》要求，做好監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)的準(zhǔn)入、公開(kāi)、調(diào)整等工作，細(xì)化落實(shí)相關(guān)監(jiān)管和正面激勵(lì)措施，充分發(fā)揮正面清單示范引領(lǐng)作用，讓自覺(jué)守法企業(yè)受益。一是實(shí)行企業(yè)自主申報(bào)和環(huán)保告知申報(bào)制度。在省轄市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站公開(kāi)監(jiān)督執(zhí)法正面清單條件，符合準(zhǔn)入條件企業(yè)可隨時(shí)申報(bào)；生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)符合監(jiān)督執(zhí)法正面清單條件的，主動(dòng)告知正面清單管理內(nèi)容及執(zhí)法監(jiān)管惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申報(bào)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。二是豁免或減少現(xiàn)場(chǎng)檢查。要切實(shí)按照規(guī)定豁免監(jiān)督執(zhí)法正面清單重點(diǎn)排污單位的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，豁免非重點(diǎn)排污單位專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，并減少雙隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次。對(duì)監(jiān)督執(zhí)法正面清單內(nèi)企業(yè)原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，確需開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)的，應(yīng)事先征得企業(yè)同意，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不作為執(zhí)法證據(jù)，真正讓監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度起到激勵(lì)作用，減輕正面清單企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是實(shí)行清單內(nèi)企業(yè)守法備案制度。監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照管理要求，將履行生態(tài)環(huán)境法律義務(wù)的有關(guān)材料及時(shí)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案。四是正面清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。發(fā)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)存在不符合準(zhǔn)入條件的應(yīng)及時(shí)移出，并書(shū)面告知企業(yè)。
（二）實(shí)施一體化執(zhí)法服務(wù)，切實(shí)減頻增效
圍繞落實(shí)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)要求，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)任務(wù)，深入開(kāi)展“一證式”、“一體化”執(zhí)法服務(wù)，精減執(zhí)法頻次，提高執(zhí)法靶向性有效性，提升執(zhí)法服務(wù)效能。一是制定實(shí)施執(zhí)法計(jì)劃，避免重復(fù)執(zhí)法。省轄市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要全面統(tǒng)籌執(zhí)法力量、污染要素、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時(shí)段，科學(xué)制定執(zhí)法計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案后實(shí)施。凡是一次執(zhí)法活動(dòng)能解決的問(wèn)題，要避免重復(fù)檢查、多次執(zhí)法、多頭執(zhí)法。未納入執(zhí)法計(jì)劃內(nèi)容的，未經(jīng)上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門或同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。二是開(kāi)展一證式一體化執(zhí)法，高效解決環(huán)境問(wèn)題。嚴(yán)格按照排污許可證要素實(shí)施一體化檢查，把排污單位存在的各類環(huán)保問(wèn)題一次性發(fā)現(xiàn)到位、服務(wù)指導(dǎo)排污單位一次性整改到位、違法行為一次性查處到位，切實(shí)減少執(zhí)法頻次，提高執(zhí)法效能。三是實(shí)施行政指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。堅(jiān)持把行政指導(dǎo)貫穿執(zhí)法的全過(guò)程，把政策法律解讀貫穿于執(zhí)法全過(guò)程，實(shí)施說(shuō)理型、服務(wù)型執(zhí)法，對(duì)企業(yè)存在的具體生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及時(shí)提醒預(yù)警，分析問(wèn)題根源，找準(zhǔn)解決路徑，拿出切實(shí)可行的辦法，推動(dòng)解決困擾企業(yè)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，真正幫到點(diǎn)、扶到位。同時(shí)，認(rèn)真收集企業(yè)關(guān)于執(zhí)法監(jiān)管的意見(jiàn)建議，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。四是綜合運(yùn)用科技手段，實(shí)行無(wú)打擾監(jiān)管。積極利用在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡查，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用管理和分析預(yù)警，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提醒，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為，切實(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次。
（三）優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”管理，實(shí)行靶向陽(yáng)光執(zhí)法
將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管基本手段和方式，確保生態(tài)環(huán)境執(zhí)法公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平公正。一是實(shí)行差異化管理。對(duì)列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)、環(huán)保信用好的企業(yè)，減少雙隨機(jī)抽查頻次，運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式實(shí)施監(jiān)管。對(duì)環(huán)境違法頻次高、環(huán)境危害大、環(huán)保信用差的企業(yè)列為雙隨機(jī)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，增加雙隨機(jī)抽查頻次。二是建立“雙隨機(jī)”監(jiān)管違法行為研判機(jī)制。建立“雙隨機(jī)”監(jiān)管情況分析研判機(jī)制，省市每季度研判“雙隨機(jī)”發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、違法行為的規(guī)律，分析分布區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段，分析違法行為的類別、危害，梳理嚴(yán)重違法行為，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能。根據(jù)研判情況，將監(jiān)管重點(diǎn)方向調(diào)整為違法頻次高、環(huán)境危害大、需要開(kāi)展專項(xiàng)治理的區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段、企業(yè)，并逐步把專項(xiàng)治理納入“雙隨機(jī)”管理過(guò)程。三是豁免靜態(tài)信息重復(fù)檢查。經(jīng)過(guò)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法檢查確認(rèn)合法的企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為靜態(tài)信息，如企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理制度、環(huán)保許可手續(xù)、建設(shè)環(huán)保設(shè)施等行為信息，作為豁免檢查信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、污染物排放等動(dòng)態(tài)違法行為。四是分類實(shí)施隨機(jī)抽查。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)類別、企業(yè)類型、污染物排放種類、違法行為發(fā)生率以及環(huán)保優(yōu)惠政策，分類確定抽查比例、抽查內(nèi)容；根據(jù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、執(zhí)法資格分級(jí)分類確定執(zhí)法人員，隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。
（四）健全常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)紓困解難
引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供精細(xì)化環(huán)境管理服務(wù)，幫助企業(yè)提高守法意愿和守法能力。組織專家或聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立專家咨詢服務(wù)組，采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫扶與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地幫扶相結(jié)合的方式，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的難題。一是建立網(wǎng)上服務(wù)機(jī)制。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要充分利用官網(wǎng)、兩微一端等多媒體平臺(tái)，開(kāi)辟常態(tài)化服務(wù)專欄，積極推送產(chǎn)業(yè)政策和惠企政策。建立專用鏈接，收集企業(yè)提出的生態(tài)環(huán)境管理問(wèn)題，組織專業(yè)人員和專家共同研究解答，及時(shí)反饋企業(yè)，幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題。二是開(kāi)展座談交流，觀摩培訓(xùn)。梳理相關(guān)行業(yè)企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確監(jiān)管執(zhí)法要求，加強(qiáng)普法宣傳，做好釋法說(shuō)理，增強(qiáng)企業(yè)行為預(yù)期，幫助企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，組織企業(yè)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)、績(jī)效分級(jí)A、B級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)”，不斷提升環(huán)境績(jī)效水平，逐步縮小與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距。三是實(shí)行專家式幫扶機(jī)制。應(yīng)企業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)或針對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主動(dòng)為企業(yè)進(jìn)行專家式服務(wù)。由專家咨詢服務(wù)組對(duì)工藝復(fù)雜、影響重大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目進(jìn)行“體檢式”指導(dǎo)幫扶，深入研究生產(chǎn)工藝與產(chǎn)污環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析污染防治設(shè)施運(yùn)行情況與治污效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，提出改進(jìn)建議，消除違法隱患，防范違法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，專家咨詢服務(wù)組與企業(yè)深度結(jié)合，指導(dǎo)企業(yè)整治問(wèn)題，全程參與把關(guān)，提標(biāo)改造。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、治污現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)估，提出科學(xué)合理高效的改進(jìn)方案，將企業(yè)現(xiàn)狀與改進(jìn)方案有機(jī)結(jié)合，既要避免重復(fù)投資盲目投資，又要確保達(dá)到改進(jìn)效果，提高治污效果達(dá)標(biāo)率。四是鼓勵(lì)企業(yè)探索發(fā)展綠色生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)走綠色發(fā)展道路，讓資源節(jié)約、環(huán)境友好成為主流的生產(chǎn)生活方式。企業(yè)為節(jié)能減排、改善生態(tài)探索發(fā)展綠色生產(chǎn)力過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)危害性輕微的違法行為，可以實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，不予行政處罰。
（五）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法，推行減免處罰清單
依照《行政處罰法》《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，綜合考慮違法情節(jié)、違法手段、危害后果等因素，對(duì)相關(guān)環(huán)境違法行為綜合考量，按照不同違法程度，實(shí)行不同行政處罰。一是依法查處環(huán)境違法行為。對(duì)故意違法、嚴(yán)重違法的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)避免企業(yè)肆意減少環(huán)保投入，攫取非法利益，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。二是公布免予處罰清單。將無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)、違法情節(jié)輕微、及時(shí)改正、未造成危害結(jié)果等違法行為納入免罰清單，免于行政處罰。1. 無(wú)過(guò)錯(cuò)不處罰，當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其違法行為沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的不予處罰；2. 未依法取得環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表批準(zhǔn)文件的建設(shè)項(xiàng)目，先行建設(shè)未造成生態(tài)破壞或環(huán)境污染后果，且建設(shè)單位主動(dòng)停止建設(shè)、自行關(guān)停或者恢復(fù)原狀的；3. 建設(shè)項(xiàng)目未依法備案環(huán)境影響登記表，符合環(huán)境功能規(guī)劃，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，配套建設(shè)的污染防治設(shè)施已建成，并經(jīng)責(zé)令改正后于5個(gè)工作日內(nèi)按要求完成備案的；4. 單位超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，污染物單因子超標(biāo)倍數(shù)≤0.1倍，次日完成整改并達(dá)標(biāo)排放的；5. 單位未按規(guī)定設(shè)置或者未規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，生態(tài)環(huán)境部門首次發(fā)現(xiàn)指出后，立即改正的；6. 不規(guī)范貯存危險(xiǎn)廢物數(shù)量小于0.01噸，生態(tài)環(huán)境部門首次發(fā)現(xiàn)指出后當(dāng)日立即改正，且未污染外環(huán)境的；7. 單位不正常使用3臺(tái)以下焊機(jī)焊煙收集處理設(shè)施，生態(tài)環(huán)境部門首次發(fā)現(xiàn)指出后，立即整改的；8. 重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息未及時(shí)公開(kāi)或者公開(kāi)內(nèi)容不全，生態(tài)環(huán)境部門首次發(fā)現(xiàn)指出后，按要求及時(shí)完成整改的（不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為）；9. 違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的（法律另有規(guī)定的除外），違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的；10. 其他違法行為情節(jié)輕微且立即改正的。
（六）探索企業(yè)守法承諾，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
探索推行重點(diǎn)排污單位向社會(huì)做出生態(tài)環(huán)境保護(hù)守法承諾，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。一是探索守諾公示。企業(yè)及其法定代表人在其網(wǎng)站、屬地省轄市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門門戶網(wǎng)站對(duì)承諾守法事項(xiàng)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受社會(huì)和環(huán)保部門的監(jiān)督。重點(diǎn)排污單位應(yīng)向社會(huì)承諾：自覺(jué)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，危險(xiǎn)廢物處理處置嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度；嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)污染治理設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)污染物排放情況開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；杜絕通過(guò)偷排偷放、非法填埋以及篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；在重污染天氣管控期間，嚴(yán)格執(zhí)行管控要求；定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。公開(kāi)環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，對(duì)承諾內(nèi)容履行情況進(jìn)行自查自糾，確保承諾履行到位。同時(shí)公開(kāi)違反違諾自愿接受從重處罰、最嚴(yán)重污染天氣管控等環(huán)保懲罰措施。二是守信激勵(lì)，違諾重罰。企業(yè)自愿公開(kāi)承諾的，生態(tài)環(huán)境部門可以減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查；違反承諾的，按照承諾自愿接受制約和承擔(dān)法律責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)制約措施，涉嫌生態(tài)環(huán)境違法的，加大懲處力度。同時(shí)，違法企業(yè)通過(guò)社會(huì)主流媒體向公眾公開(kāi)致歉。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)執(zhí)法幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、安排部署、督促指導(dǎo)，確保工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效。上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)生態(tài)環(huán)境部門“萬(wàn)人助萬(wàn)企”執(zhí)法幫扶工作的督促指導(dǎo)和考評(píng)，要結(jié)合生態(tài)環(huán)境稽查工作，定期對(duì)執(zhí)法幫扶工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查找存在問(wèn)題，確保工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)，扛實(shí)指導(dǎo)責(zé)任
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要切實(shí)加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、宣傳冊(cè)、電視、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種方式和載體向社會(huì)宣傳生態(tài)環(huán)境“萬(wàn)人助萬(wàn)企”執(zhí)法幫扶工作的主要內(nèi)容、重要意義、政策措施和進(jìn)展成效，同時(shí)要積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，帶動(dòng)整體工作向上、向好發(fā)展。提升生態(tài)環(huán)境“萬(wàn)人助萬(wàn)企”執(zhí)法幫扶工作的社會(huì)影響力和公眾知曉度，營(yíng)造理解、關(guān)心、支持的良好社會(huì)氛圍。
2021年8月31日
主辦：省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局 督辦：省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局
河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2021年8月31日印發(fā)
