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云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知大牛工程師

云環(huán)通〔2021〕163號(hào)《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

昆明市、玉溪市、紅河州、大理州、麗江市生態(tài)環(huán)境局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

為落實(shí)《云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)2021年工作計(jì)劃》，加快推進(jìn)九大高原湖泊（以下簡(jiǎn)稱九湖）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，加大九湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

一、指導(dǎo)思想《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”等系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全省湖泊保護(hù)治理工作會(huì)議精神，把高原湖泊保護(hù)擺在更加突出位置，推進(jìn)湖泊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，為國(guó)家、民族、子孫后代守護(hù)好云南高原湖泊，留住綠水青山。文庫(kù)_工作報(bào)告_十四五

二、監(jiān)管重點(diǎn)《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

（一）水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。加強(qiáng)九湖及其主要入湖河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度分析九湖及其主要入湖河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；針對(duì)水生態(tài)環(huán)境下降等情況，及時(shí)查找分析原因并采取有效措施，確保達(dá)到水生態(tài)環(huán)境考核目標(biāo)。模版下載_工程咨詢_資料共享

（二）水污染源管控。加強(qiáng)九大高原湖泊入湖河流排污口監(jiān)管、污染物排放總量控制監(jiān)管、排污許可證制度監(jiān)督實(shí)施；開(kāi)展流域污染源的系統(tǒng)調(diào)查和動(dòng)態(tài)更新，掌握入湖污染物總量、構(gòu)成及變化情況，保障保護(hù)治理措施科學(xué)精準(zhǔn)有效。資料下載_工程資料_資料共享

（三）任務(wù)措施落實(shí)。貫徹落實(shí)省委省政府九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)是湖泊流域空間管控措施落實(shí)、控源截污體系建設(shè)和運(yùn)行、入湖河道水環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、內(nèi)源污染治理等，確保完成保護(hù)治理目標(biāo)。模版下載_工程咨詢_模版下載

（四）環(huán)境違法違規(guī)行為查處。重點(diǎn)監(jiān)督九湖流域內(nèi)違法設(shè)置廢水排放口、未依法取得排污許可證排放水污染物、超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管、污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常、配套設(shè)施不完善等行為。文庫(kù)_十四五_模版下載

三、監(jiān)督方式《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

（一）環(huán)境準(zhǔn)入。按照“以水定產(chǎn)、量水而行”的要求，指導(dǎo)九湖所在州市科學(xué)論證湖泊流域人水關(guān)系，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展；配合自然資源部門(mén)科學(xué)劃定九湖泊流域生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，堅(jiān)決杜絕無(wú)序開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)從事不符合相關(guān)規(guī)定的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。模版下載_資料共享_模版下載

（二）風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析和研判，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)和主要污染物，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化預(yù)警、通報(bào)制度，督促地方政府采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)和支持九大高原湖泊流域建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警體系，加快省級(jí)智慧化流域生態(tài)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善數(shù)據(jù)管理工作機(jī)制，規(guī)范動(dòng)態(tài)更新管理，為九湖水質(zhì)預(yù)警和分析評(píng)估奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

（三）環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行九湖保護(hù)條例，強(qiáng)化依法治污、依法治湖。建立完善九湖保護(hù)治理綜合行政執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、漁業(yè)等與公安的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成全流域覆蓋、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法新格局，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，建立完善全方位、全時(shí)空和全覆蓋執(zhí)法體系。文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

（四）督察整改。圍繞中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全力支持做好整改，確保工作落實(shí)到位，取得成效。切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，省級(jí)督察要“長(zhǎng)牙齒”，加大對(duì)九湖流域地方黨委政府貫徹落實(shí)國(guó)家、省生態(tài)環(huán)境決策部署情況的督察力度，推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察常態(tài)化、制度化。《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

（五）科技支撐。持續(xù)開(kāi)展九湖流域入湖污染負(fù)荷尤其是沖擊性負(fù)荷跟蹤調(diào)查和防控措施研究，加強(qiáng)九大高原湖泊水位下降對(duì)水環(huán)境影響的分析研判，為防范風(fēng)險(xiǎn)和“十四五”保護(hù)治理提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。建立完善專家咨詢制度，根據(jù)九湖水生態(tài)環(huán)境需要，組織省內(nèi)外知名專家和團(tuán)隊(duì)，深入分析研究水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，制定針對(duì)性強(qiáng)和及時(shí)有效的措施。大牛工程師

四、監(jiān)管要求大牛工程師

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)提升認(rèn)識(shí)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神以及省委省政府關(guān)于九湖保護(hù)治理的有關(guān)精神，精準(zhǔn)把握高原湖泊保護(hù)治理的新要求，從思想認(rèn)識(shí)、治湖措施、體制機(jī)制上來(lái)一場(chǎng)“湖泊革命”，提升認(rèn)識(shí)水平和監(jiān)管能力，加強(qiáng)九湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作責(zé)任感和緊迫感。工程資料_模版下載_規(guī)劃綱要

（二）各司其職，主動(dòng)作為，全面履行九湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。廳機(jī)關(guān)各處室、各州市生態(tài)環(huán)境局要各司其職，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)九大高原湖泊流域科研、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、督察、應(yīng)急、規(guī)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、宣傳教育、生態(tài)文明創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資金支持、農(nóng)村生活污水等方面的監(jiān)管，全面履行九大高原湖泊流域各環(huán)境要素的監(jiān)管職責(zé)。文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告

（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作調(diào)度機(jī)制。進(jìn)一步完善九湖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作調(diào)度，加強(qiáng)各級(jí)巡視、督察、督查、民主監(jiān)督等指出問(wèn)題監(jiān)管力度，督促督辦事項(xiàng)落實(shí)。請(qǐng)廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位每季度末前報(bào)送工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下步工作打算至廳水處。請(qǐng)各州市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真梳理九大高原湖泊水質(zhì)目標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題及對(duì)策措施，自2021年8月起每月月底前報(bào)送云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)月調(diào)度表（附件2）至廳水處。大牛工程師

附件：1．關(guān)于印發(fā)云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)2021年工作計(jì)劃的通知大牛工程師

2．云南省九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)月調(diào)度表《云南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九大高原湖泊生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（云環(huán)通〔2021〕163號(hào)）

云南省生態(tài)環(huán)境廳工程資料_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

2021年8月25日統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_模版下載

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