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各縣（市、區(qū)）分局，各有關單位：工作報告_十四五_縣域經(jīng)濟

為加強對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的管理，進一步引導生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳開展社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用體系建設改革試點工作要求，我局制定了《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹遵照執(zhí)行。大牛工程師

附件：金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

金華市生態(tài)環(huán)境局文庫_資料共享_規(guī)劃綱要

2021年9月30日《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）大牛工程師

為加強社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構（以下簡稱“社會環(huán)境監(jiān)測機構”）信用評價管理，健全“守信激勵、失信懲戒”機制，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質量，引導行業(yè)自律管理，進一步提升社會環(huán)境監(jiān)測機構服務水平，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的意見》《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》《浙江省檢驗機構管理條例》《浙江省公共信用信息管理條例》《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法（試行）》《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于開展社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用體系建設改革試點工作的函》等規(guī)定，制定本辦法。大牛工程師

一、總則《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

（一）本辦法所稱社會環(huán)境監(jiān)測機構，系指依法取得檢驗檢測機構資質認定證書，根據(jù)相關標準或規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務活動，出具具有證明作用的監(jiān)測數(shù)據(jù)、結果和報告，并能夠承擔相應法律責任的生態(tài)環(huán)境主管部門所屬監(jiān)測機構以外的專業(yè)檢測機構。文庫_模版下載_工程咨詢

社會環(huán)境監(jiān)測機構信用評價，是指生態(tài)環(huán)境部門按照本辦法規(guī)定的環(huán)境信用評價程序，對社會環(huán)境監(jiān)測機構的行為信息進行綜合信用評價、評定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的管理手段。大牛工程師

（二）本辦法適用于金華市行政區(qū)域內經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊的社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價的信息歸集、信用等級評定、評價結果公開與應用和管理等。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

前款規(guī)定的社會環(huán)境監(jiān)測機構開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務，應當主動配合做好環(huán)境信用評價工作。大牛工程師

二、組織機構及職責大牛工程師

（一）社會環(huán)境監(jiān)測機構信用體系建設改革試點工作領導小組，由市生態(tài)環(huán)境局分管副局長任組長，負責統(tǒng)籌全市社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價的實施工作，協(xié)調解決實施工作中的問題。領導小組下設工作專班，工作專班設在浙江省金華生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，負責試點日常工作的協(xié)調、調研、聯(lián)絡和技術支撐等工作。資料下載_縣域經(jīng)濟_報告模板

（二）市生態(tài)環(huán)境部門負責制定金華市社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價指標及評分標準，通過浙江省社會環(huán)境監(jiān)測機構信息化管理平臺（以下簡稱“管理平臺”），組織開展全市社會環(huán)境監(jiān)測機構信用評價工作。通過官網(wǎng)、公眾號、媒體等渠道發(fā)布評價結果，建立信用信息共享機制。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

（三）縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助市生態(tài)環(huán)境部門開展社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價的試點工作。協(xié)助收集確認社會環(huán)境監(jiān)測機構的違法違規(guī)信息和評價結果的復核。大牛工程師

（四）鼓勵行業(yè)協(xié)會弘揚“依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的行業(yè)文化，引導監(jiān)測機構誠信服務，制定行業(yè)公約和服務指南等自律規(guī)范，簽訂服務質量承諾，開展誠信經(jīng)營。大牛工程師

三、評價指標與信用等級大牛工程師

（一）社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價主要按照監(jiān)測能力、業(yè)務管理、經(jīng)營管理、加分項和誠信記錄五大類評價指標進行綜合累計評分?！督鹑A市社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價指標及評分標準》由市生態(tài)環(huán)境部門另行制定發(fā)布。資料庫_模版下載_工作報告

（二）根據(jù)社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評分結果，90分（含）以上為A級（優(yōu)秀，以綠色表示）、80（含）-90分為B級（良好，以藍色表示）、70（含）-80分為C級（中等，以黃色表示）、60（含）-70分為D級（較差，以紅色表示）、60分以下為E級（差，以黑色表示）五個等級。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

（三）社會環(huán)境監(jiān)測機構有下列情形之一的，經(jīng)核實后直接列入E級：大牛工程師

1.無故不參與生態(tài)環(huán)境部門組織開展環(huán)境信用評價的；資料庫_文庫_報告模板

2.信息平臺登記、備案、更新和上傳的信息存在嚴重失實且拒絕整改的；《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

3.以賄賂等不正當手段取得環(huán)境信用評價等級的；文庫_工作報告_縣域經(jīng)濟

4.受到生態(tài)環(huán)境部門或市場監(jiān)管部門行政處罰的；工程咨詢_資料共享_報告模板

5.依據(jù)《浙江省檢驗機構管理條例》《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法（試行）》，被有關部門列入嚴重失信名單的。大牛工程師

（四）社會環(huán)境監(jiān)測機構嚴重失信名單，依據(jù)《浙江省檢驗機構管理條例》《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法（試行）》予以認定。大牛工程師

（五）社會環(huán)境監(jiān)測機構嚴重失信名單的擬定、告知、公示、簽發(fā)、修復、移出、歸集、上報及異議處理程序，根據(jù)《浙江省企業(yè)環(huán)境信用評價管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。大牛工程師

四、評價程序大牛工程師

（一）信息歸集《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

1.社會環(huán)境監(jiān)測機構應按市生態(tài)環(huán)境部門的要求在管理平臺上及時錄入相關信息。社會環(huán)境監(jiān)測機構應對錄入信息材料的真實性、準確性和完整性負責。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

2.通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查、履行監(jiān)管職責等方式獲取，以及由相關部門、社會組織、公眾或媒體提供且經(jīng)核實的社會環(huán)境監(jiān)測機構行為信息，由獲取的縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門及時歸集上報，作為社會環(huán)境監(jiān)測機構信用評價的基礎依據(jù)。大牛工程師

（二）等級評定大牛工程師

市生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)信用等級評分情況，組織相關領域專家，匯同各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對信用等級評分情況進行審定，確定社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用等級。大牛工程師

（三）復核處理資料庫_統(tǒng)計公報_十四五

1.社會環(huán)境監(jiān)測機構對信用等級評分結果有異議的，可在公示之日起5個工作日內以書面形式向市生態(tài)環(huán)境部門提出復核申請，并提供相關材料。大牛工程師

2.市生態(tài)環(huán)境部門在收到社會監(jiān)測機構復核申請之日起15個工作日內要進行復核，并將復核結果告知社會環(huán)境監(jiān)測機構。若復核中發(fā)現(xiàn)情況比較復雜，可適當延長處理期限。所在地縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門和社會環(huán)境監(jiān)測機構應當協(xié)助做好復核工作。模版下載_資料共享_十四五

3.復核確認評價結果有誤的，市生態(tài)環(huán)境部門應當予以更正。工程咨詢_工作報告_模版下載

（四）違規(guī)報送大牛工程師

縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應及時將查實的社會環(huán)境監(jiān)測機構相關違規(guī)信息向市生態(tài)環(huán)境部門匯報，市生態(tài)環(huán)境部門在管理平臺上予以公示，接受監(jiān)督。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

（五）動態(tài)管理大牛工程師

社會環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用等級每年評定一次，次年環(huán)境信用評定等級公布后，前一年的環(huán)境信用評定等級自然失效。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

五、評價結果應用大牛工程師

（一）分類監(jiān)管大牛工程師

生態(tài)環(huán)境部門應加強對環(huán)境信用評價結果的運用，根據(jù)評價結果，應實施分級分類監(jiān)管和納入“雙隨機”抽查監(jiān)管事項。對于信用優(yōu)良的社會環(huán)境監(jiān)測機構，可減少抽查頻次；對于信用不良的社會監(jiān)測機構，應該增加抽查頻次。大牛工程師

（二）守信激勵大牛工程師

生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境信用評價結果為A級、B級的社會環(huán)境監(jiān)測機構，應將環(huán)境信用等級列入加分項內容，在有關表彰或獎勵活動中給予優(yōu)先和法律法規(guī)規(guī)定的其他激勵性措施。資料庫_工作報告_規(guī)劃綱要

（三）失信懲戒資料庫_工程咨詢_模版下載

生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境信用評價結果為E級的社會環(huán)境監(jiān)測機構，應將環(huán)境信用等級列入扣分項內容，加大監(jiān)管力度，增加抽查頻次，督促落實整改和采取法律法規(guī)規(guī)定的其他懲戒性措施。工程咨詢_規(guī)劃綱要_十四五

（四）聯(lián)合懲戒《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

生態(tài)環(huán)境部門應將環(huán)境信用評價結果與相關部門進行信息共享，推進聯(lián)合懲戒，推動環(huán)境信用評價結果在行政許可、采購招標、評先評優(yōu)、信貸支持、資質等級評定等工作中的應用，促進社會環(huán)境監(jiān)測機構主動改善環(huán)境行為，進一步提高服務質量和提升環(huán)境信用。《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

六、技術保障《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

市生態(tài)環(huán)境部門通過政府采購方式，將開展環(huán)境信用評價所需的技術培訓、信息歸集與整理、質量抽查、能力評估、信用等級分值計算等相關工作，委托相關技術支撐單位具體實施。資料下載_統(tǒng)計公報_模版下載

七、附則《金華市社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價實施辦法（試行）》

本辦法由金華市生態(tài)環(huán)境局負責解釋，自印發(fā)之日起30日后施行。工程資料_資料共享_模版下載