《山東省關(guān)于深入推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施》
印發(fā)關(guān)于深入推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施的通知
各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、科技局、財政局、商務(wù)局、地方金融監(jiān)管局，人民銀行（山東?。└魇兄行闹小⒎中袪I業(yè)管理部，各銀保監(jiān)分局：現(xiàn)將《關(guān)于深入推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省發(fā)展和改革委員會
山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省財政廳
山東省商務(wù)廳 山東省地方金融監(jiān)督管理局
中國人民銀行濟南分行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局
國家開發(fā)銀行山東省分行
2021年10月28日
關(guān)于深入推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干措施
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是工業(yè)領(lǐng)域推進生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是生態(tài)環(huán)境保護工作的重要領(lǐng)域。為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》（魯政發(fā)〔2021〕5號）和《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》（魯政發(fā)〔2021〕13號）有關(guān)要求，深入推進我省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定措施如下。
一、健全推進機制
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機制。完善省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進機制，指導(dǎo)各市建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進機制，明確工作分工和職責(zé)，確保生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)各項工作持續(xù)推進。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
（二）完善指標(biāo)體系。2021年年底前，修訂完善《山東省省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理辦法》，將碳減排、“三線一單”、綠島建設(shè)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等要求納入生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
（三）加強指導(dǎo)示范。2021年年底前，召開全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會。2022年3月底前，編制印發(fā)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)先進案例匯編。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
（四）強化宣傳報道。支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保科普基地。積極開展生態(tài)工業(yè)宣傳報道，增強園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識和社會責(zé)任意識，提高公眾對生態(tài)工業(yè)的認知度與參與度，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
二、加大建設(shè)力度
（五）明確創(chuàng)建目標(biāo)。2022年年底前，力爭全省生態(tài)工業(yè)園區(qū)達到30家左右；2025年年底前，力爭生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例達到工業(yè)園區(qū)的50%以上。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
（六）強化考核力度。指導(dǎo)各市根據(jù)全省創(chuàng)建目標(biāo)制定創(chuàng)建計劃。將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展考核評價的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
三、創(chuàng)新管理模式
（七）鼓勵先行先試。優(yōu)先支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)開展環(huán)保管家、環(huán)境醫(yī)院、入園建設(shè)項目環(huán)評改革、清潔生產(chǎn)集群整體審核模式等試點，推行環(huán)境污染第三方治理。在其他試點活動中，同等條件下優(yōu)先推薦生態(tài)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
（八）提升成果運用。將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、“無廢城市”等生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作的重要參考。鼓勵生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)內(nèi)符合條件的園區(qū)積極開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)先支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申請重大科技創(chuàng)新項目、申報生態(tài)環(huán)保工程技術(shù)中心和科普基地、創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心等。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）
（九）發(fā)揮引領(lǐng)作用。指導(dǎo)支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新建設(shè)內(nèi)容，在碳減排、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面探索新路徑、積累新經(jīng)驗。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
四、強化資金扶持
（十）開展創(chuàng)建獎補。將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境保護專項資金補助范圍，按照《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》的要求，對新創(chuàng)建命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予最高300萬元資金補助。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）
（十一）加強資金配置傾斜。支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理重點項目建設(shè)，園區(qū)內(nèi)符合入庫條件的重點項目優(yōu)先納入中央和省級環(huán)境污染防治項目庫，對項目庫中條件成熟的項目在資金上優(yōu)先給予支持。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）
（十二）強化金融支持。優(yōu)先將生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)重點項目納入省綠色金融項目庫，對符合條件的項目，在貸款審查審批、投放、優(yōu)惠利率、期限延長等方面優(yōu)先予以支持。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、國家開發(fā)銀行山東省分行）
五、強化政策扶持
（十三）完善外經(jīng)貿(mào)政策。用好“雙招雙引”平臺功能，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新招商方式，支持參加各類外經(jīng)貿(mào)活動，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)打造成為外貿(mào)外資主陣地，提升開放型經(jīng)濟質(zhì)量。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）
（十四）強化科技扶持政策。加大對生態(tài)工業(yè)園區(qū)自主創(chuàng)新能力建設(shè)支持力度，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，支持生態(tài)工業(yè)園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域，加強綠色技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加快培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體與綠色技術(shù)成果，全面增強綠色創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)支撐能力。（責(zé)任單位：省科技廳）
（十五）加強環(huán)保支持政策。把生態(tài)工業(yè)園區(qū)重點建設(shè)項目優(yōu)先列入重大項目綠色通道，實行并聯(lián)審批。在符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查要求的基礎(chǔ)上，依法簡化項目環(huán)評文件內(nèi)容。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）
六、加強監(jiān)督管理
（十六）定期開展復(fù)查。采取自查和抽查相結(jié)合的方式，每兩年對已命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)進行一次復(fù)查，對于復(fù)查不合格的園區(qū)，責(zé)令限期整改，對整改后仍達不到要求的取消命名。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
（十七）加強動態(tài)監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法事件，重、特大突發(fā)環(huán)境事件或因其他原因不能達到生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，予以撤銷稱號；處于建設(shè)階段的從批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)中除名，且三年內(nèi)不得再次申請建設(shè)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳）
各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào)、各負其責(zé)、密切配合，結(jié)合園區(qū)實際，抓好落實。
