《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
（2021年11月26日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 工業(yè)固體廢物
第三章 生活垃圾
第四章 建筑垃圾
第五章 農(nóng)業(yè)固體廢物
第六章 危險廢物
第七章 其他固體廢物
第八章 監(jiān)督管理與保障措施
第九章 法律責任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，節(jié)約和合理利用資源，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治，適用本條例。
放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
液態(tài)廢物的污染防治，適用本條例；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律法規(guī)，不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對固體廢物污染環(huán)境防治已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。
任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物綜合利用，降低固體廢物的危害性。
第四條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。
第五條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治負責，應當加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責，將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入年度考核，落實固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價制度。
縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，制定和實施有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
鼓勵和支持固體廢物資源化利用和無害化處置，提高固體廢物綜合利用率，最大限度降低固體廢物填埋量和危險性。
鼓勵和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā)、信息化建設，推廣先進的防治技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設備。
鼓勵和支持社會各類投資主體參與固體廢物處理處置項目投資、建設和運營。
第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、教育、環(huán)境衛(wèi)生、郵政等主管部門，在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第七條 倡導綠色低碳生活方式和消費方式，引導公眾增強生態(tài)環(huán)境保護意識，做好生活垃圾分類，參與固體廢物污染環(huán)境防治。
第八條 省人民政府可以與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立跨區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染防治跨區(qū)域合作，推動固體廢物污染防治。
省人民政府相關(guān)部門可以與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門建立固體廢物污染環(huán)境溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)商解決固體廢物污染環(huán)境防治跨區(qū)域合作的具體事宜。
鼓勵本省行政區(qū)域內(nèi)的市（州）、縣（市、區(qū)），按照就近原則，開展區(qū)域合作，建立固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌建設固體廢物集中處置設施和場所，加強固體廢物管理信息共享與聯(lián)動執(zhí)法。
第九條 各級人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境的防治，按照事權(quán)劃分的原則安排必要的資金用于下列事項：
（一）固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術(shù)開發(fā)；
（二）生活垃圾分類；
（三）固體廢物集中處置設施建設；
（四）重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險廢物應急處置；
（五）涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項。
使用資金應當加強績效管理和審計監(jiān)督，確保資金使用效益。
第十條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當向社會公布舉報投訴方式和渠道。
任何單位和個人都有權(quán)對非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置和貯存固體廢物等造成環(huán)境污染的違法行為進行投訴舉報。
接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。
舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第二章 工業(yè)固體廢物
第十一條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應當會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門，定期發(fā)布本省工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄，組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，推動提高工業(yè)固體廢物綜合利用率。
鼓勵和支持工業(yè)固體廢物資源化利用和無害化處置。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第十二條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，采取措施防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當每年將管理臺賬的內(nèi)容和有關(guān)資料向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報登記；申報登記事項發(fā)生改變的，應當在發(fā)生改變之日起七個工作日內(nèi)重新申報登記。
禁止向生活垃圾收集設施中投放工業(yè)固體廢物。
第十三條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法實施清潔生產(chǎn)審核，統(tǒng)籌生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境風險防控；對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以科學利用，對暫時不利用或者不能利用的，應當按照國家規(guī)定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施；制定相關(guān)計劃，及時消納工業(yè)固體廢物歷史存量。
貯存工業(yè)固體廢物的防護措施和建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所，應當符合國家環(huán)境保護標準。
第十四條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位終止的，應當在終止前對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施，并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置或者采取有效措施保證該設施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。
對2005年4月1日前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用，由有關(guān)人民政府承擔；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應當由土地使用權(quán)受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當事人的污染防治義務。
第十五條 礦山企業(yè)應當采取先進的生產(chǎn)工藝和綜合利用設施，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，并開展資源化利用。尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，應當按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準進行封場。
縣級以上人民政府相關(guān)部門應當按照各自職責對封場后的礦業(yè)固體廢物貯存設施進行監(jiān)督管理。
第三章 生活垃圾
第十六條 本省推行生活垃圾分類制度。縣級以上人民政府應當采取符合本地實際的分類方式，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌安排建設城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理設施，提高生活垃圾的綜合利用和無害化處置水平，促進生活垃圾收集、處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)生活垃圾全分類、全收集、全處置的有效覆蓋。鼓勵支持各類社會資本參與生活垃圾處理設施建設和運營。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會協(xié)助有關(guān)部門做好生活垃圾收集處置的組織、宣傳、引導等日常管理工作。
第十七條 省、市（州）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當制定生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處理設施、場所建設運行規(guī)范，發(fā)布生活垃圾分類指導目錄，加強監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應當科學布局回收分揀網(wǎng)點，促進生活垃圾的回收利用。
第十八條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。
生活垃圾應當在指定的地點分類投放。投放點和投放容器應當按照投放方便、收運便捷、實用性強的原則設置，生活垃圾分類引導提醒標志應當清晰可見，投放容器容量合理，顏色、標識規(guī)范統(tǒng)一。已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應當按照規(guī)定分類收集、分類運輸、分類處理。
禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
第十九條 建設生活垃圾處理處置設施、場所，應當符合國家環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應當經(jīng)所在地市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準，并采取措施防止環(huán)境污染。
第二十條 生活垃圾處理處置單位應當按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)測污染物的排放情況，實時公開監(jiān)測信息，監(jiān)測設備應當與所在地生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。生活垃圾衛(wèi)生填埋場應當做好入場垃圾的檢測和分類，分區(qū)填埋。鼓勵對已填埋的垃圾進行焚燒再處置。
從生活垃圾中回收的物質(zhì)應當按照國家規(guī)定的用途、標準使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照規(guī)定對生活垃圾處置設施周邊土壤、地下水、環(huán)境空氣進行監(jiān)測；監(jiān)測結(jié)果不符合標準的，應當督促生活垃圾處置設施運營單位及時進行整改。
縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定建立生活垃圾處理收費制度，依法制定符合本地實際的生活垃圾處理費標準。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾的收集、運輸和處理等，不得挪作他用。
第二十一條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責廚余垃圾資源化、無害化處理工作。廚余垃圾應當按照國家規(guī)定收集、運輸和處置。
產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)的單位進行無害化處理。廚余垃圾運輸應當采用密閉的專用車輛。
禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
第二十二條 生活垃圾分類收集的廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計、廢含汞血壓計、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等有害垃圾，應當按照國家危險廢物的相關(guān)規(guī)定管理和處置。有害垃圾的范圍根據(jù)《國家危險廢物名錄》更新調(diào)整。
第二十三條 農(nóng)村生活垃圾的分類、投放、收集、運輸、處理、監(jiān)督管理，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 建筑垃圾
第二十四條 縣級以上人民政府應當建立建筑垃圾分類處理制度，制定包括源頭減量、分類處理、消納設施、場所布局及建設等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推動建筑垃圾綜合利用。
第二十五條 縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進綜合利用，加強建筑垃圾處置設施、場所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。
第二十六條 工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，將建筑垃圾產(chǎn)生時間、地點、種類、數(shù)量、處置方式等事項報所在地縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案；采取污染防治措施，及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照規(guī)定進行利用或者處置，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
第二十七條 家庭裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應當與生活垃圾分別收集、定點堆放，并按照有關(guān)規(guī)定及時清運、利用或者處置。
第五章 農(nóng)業(yè)固體廢物
第二十八條 各級人民政府應當完善農(nóng)業(yè)固體廢物監(jiān)管機制體制。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責指導農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設，加強全過程監(jiān)督管理。鼓勵和引導有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物，防止污染環(huán)境。
省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化主管部門應當按照職責加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)流通過程的管理和使用指導，規(guī)范處置化肥、農(nóng)藥包裝廢棄物，做好廢舊農(nóng)膜回收利用的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當協(xié)助相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第二十九條 產(chǎn)生廢棄農(nóng)用薄膜和化肥、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施。
鼓勵化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者研究開發(fā)先進的生產(chǎn)工藝，減少廢棄物排放量，防止對環(huán)境造成污染。
鼓勵單位和個人設立回收網(wǎng)點，開展農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收與資源化利用。
農(nóng)業(yè)固體廢物應當分類收集，屬于危險廢物的按照國家危險廢物的相關(guān)規(guī)定管理。
第三十條 從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個人應當按照國家規(guī)定及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染。
生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點污染源管理，推動畜禽養(yǎng)殖場建立畜禽糞污處理臺賬，記錄糞污處理、運輸和資源化利用情況，防止糞污偷運偷排，提升畜禽糞污綜合利用率。
鼓勵社會資本開展畜禽糞污專業(yè)化集中處理，達到肥料利用有關(guān)要求后，進行還田利用。
第三十一條 產(chǎn)生秸稈的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施。
鼓勵秸稈肥料化、飼料化、燃料化利用，鼓勵秸稈還田和以秸稈為原料的沼氣、燃料乙醇、發(fā)電、飼料、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈。
第六章 危險廢物
第三十二條 各級人民政府應當完善危險廢物監(jiān)管體制機制，制定危險廢物源頭管控措施，促進危險廢物利用處置企業(yè)規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運營，按照規(guī)劃統(tǒng)籌建設轄區(qū)危險廢物集中處置設施、場所，確保危險廢物及時妥善處置。
轉(zhuǎn)移危險廢物的應當全程管控、提高效率，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的，不得轉(zhuǎn)移。
第三十三條 產(chǎn)生固體廢物的單位應當落實危險廢物鑒別的主體責任，依照法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定主動開展危險廢物鑒別。對不明確是否具有危險特性的固體廢物，應當按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。對需要開展危險廢物鑒別的固體廢物，產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位可以委托第三方開展危險廢物鑒別，也可以自行開展危險廢物鑒別。危險廢物鑒別單位對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負責并承擔相應責任。
歷史遺存無法查明責任主體的固體廢物，由所在地縣級人民政府負責鑒別和依法處置。
第三十四條 從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位，應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得許可證。
禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。
第三十五條 產(chǎn)生危險廢物的單位，應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定及環(huán)境保護標準要求收集、貯存、利用、處置、運輸危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。
禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中。
禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
從事危險廢物經(jīng)營活動的單位，貯存危險廢物不得超過一年，確需延長期限的，應當報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十六條 新建危險廢物集中焚燒處置設施的處置能力應當符合國家規(guī)定，控制可焚燒減量的危險廢物填埋量，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。使用危險廢物綜合利用產(chǎn)物應當符合國家規(guī)定的用途和標準。
第三十七條 產(chǎn)生危險廢物的單位應當按照國家規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并依照法定程序進行備案。產(chǎn)生危險廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。
產(chǎn)生危險廢物的單位應當建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關(guān)信息，保存相關(guān)環(huán)境監(jiān)測記錄，并通過危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生數(shù)量、來源、流向、利用、貯存、處置等有關(guān)信息。
危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應當將危險廢物管理臺賬或者經(jīng)營記錄簿保存十年以上，以填埋方式處置危險廢物的應當永久保存。
危險廢物相關(guān)企業(yè)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染責任保險。
第三十八條 危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位終止危險廢物收集、貯存、利用、處置等生產(chǎn)活動時，或者危險廢物集中處置設施、場所退役前，應當按照國家有關(guān)規(guī)定對剩余的危險廢物妥善處置，對其設施、場所、用地采取污染防治措施；其設施、場所、設備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)做他用時，應當做消除污染處理，并將危險廢物環(huán)境監(jiān)測記錄、管理臺賬或者經(jīng)營記錄交所在地市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門存檔，按程序向原發(fā)證機關(guān)申請注銷許可證。
危險廢物填埋場應當采取封場措施，設置永久標記，并按國家相關(guān)標準要求，做好封場后管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)主管部門按照職責對封場后的危險廢物填埋場進行監(jiān)督管理。
第三十九條 縣級以上人民政府應當將涉及危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應急處置納入政府應急響應體系，加強危險廢物環(huán)境應急反應能力建設，為危險廢物應急處置提供保障。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定危險廢物污染環(huán)境防范措施和應急預案，并向所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案，相關(guān)責任部門應當對防范措施和應急預案落實情況進行檢查。
第四十條 應急管理主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他相關(guān)部門應當建立廢棄危險化學品監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強廢棄危險化學品安全監(jiān)管，依法打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。
第四十一條 對涉及危險廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力嚴重不足并造成環(huán)境污染或者惡劣社會影響的地方和單位，應當開展專項督察。
第四十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門建立危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛備案制度，完善常備通行路線，實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風險可控程度等，簡化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批程序。
第四十三條 從事機動車經(jīng)營、維修、拆解的單位拆解、利用、處置廢棄電器電子產(chǎn)品、廢棄機動車船等，應當采取污染防治措施，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定分類收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物。
第四十四條 醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、交通運輸和省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門應當在各自職責范圍內(nèi)加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當推進醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等信息互通共享，實現(xiàn)全過程信息化管理。
第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位應當依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定向縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、交通運輸和省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門報送醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置等信息，并采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴散。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應當合理配備收集、轉(zhuǎn)運設施和車輛，按照國家規(guī)定收集、貯存、運輸、處置醫(yī)療廢物。
感染性醫(yī)療廢物應當按照國家規(guī)定收集、貯存、消毒殺菌、運輸、處置、留存資料等。
第四十六條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物產(chǎn)生情況，統(tǒng)籌建設醫(yī)療廢物收集、集中處置設施和場所，保證醫(yī)療廢物集中處置工藝和能力滿足需求。
縣（市、區(qū)）人民政府應當建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系，縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率應當達到國家相關(guān)規(guī)定。
鼓勵醫(yī)療廢物集中處置單位跨行政區(qū)域就近收集和集中處置醫(yī)療廢物。
第四十七條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照國家規(guī)定在處置設施上安裝在線監(jiān)測裝置或者監(jiān)控裝置，并保證其正常運行。醫(yī)療廢物處置過程中產(chǎn)生的殘余物、飛灰、廢活性炭等固體廢物，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定管理。
第四十八條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時，縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應當協(xié)同配合，依法履行應急處置職責。
相鄰市（州）、縣（市、區(qū)）應當建立醫(yī)療廢物應急協(xié)同集中處置合作機制，確保應急和重大疫情狀態(tài)下的醫(yī)療廢物及時安全處置。
第四十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置相關(guān)人員法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓。
危險廢物經(jīng)營許可證持證單位應當對本單位從事相關(guān)工作的人員進行培訓。
第七章 其他固體廢物
第五十條 縣級以上人民政府應當將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基礎設施建設納入國土空間規(guī)劃，引導電子廢物回收處理企業(yè)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。加強宣傳引導，提高公民電子廢物回收處理和環(huán)境污染防治意識。
電子廢物回收、利用、處理和監(jiān)督管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 落實國家電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度。
電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，向社會公開回收渠道和相關(guān)信息，實現(xiàn)廢舊產(chǎn)品有效回收和利用。
禁止將廢棄機動車船等交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個人回收、拆解。
第五十二條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門和省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對污泥產(chǎn)生、處理的監(jiān)督管理。
污泥產(chǎn)生單位、污泥處理單位應當建立臺賬，按照有關(guān)規(guī)定如實記錄污泥產(chǎn)生的數(shù)量、成分、流向，以及污泥處理的數(shù)量、方式、去向、利用等信息，并報告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。
鼓勵開展污泥資源化利用。
禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。
禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污泥進入農(nóng)用地。
從事水體清淤疏浚應當按照國家有關(guān)規(guī)定處理清淤疏浚過程中產(chǎn)生的底泥，防止污染環(huán)境。
第五十三條 縣級以上人民政府應當加強對限制商品過度包裝工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，積極引導企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境，倡導合理消費。
生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守國家限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝?？h級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應當按照各自職責，加強對過度包裝的監(jiān)督管理。
生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。
電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物?？h級以上人民政府商務、郵政等主管部門應當加強監(jiān)督管理。
鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。
鼓勵商品包裝減量化，降低包裝成本，在國家規(guī)定允許的范圍內(nèi)利用可循環(huán)、可再生、可回收的包裝材料。
第五十四條 禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定向商務、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。
鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
第五十五條 各級各類實驗室及其設立單位應當依法加強對實驗室產(chǎn)生的固體廢物的管理，依法收集、貯存、運輸、利用、處置實驗室固體廢物。實驗室固體廢物屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理。
第八章 監(jiān)督管理與保障措施
第五十六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門建立和完善全省固體廢物污染環(huán)境防治信息化平臺，部門之間應當實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接和信息共享，推進固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。
工業(yè)固體廢物跨省轉(zhuǎn)移貯存、利用、處置的相關(guān)信息應當納入全省固體廢物污染環(huán)境防治信息化平臺。
危險廢物的產(chǎn)生、管理、轉(zhuǎn)移以及危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營情況等信息，應當納入全省固體廢物污染環(huán)境防治信息化平臺。
鼓勵有條件的危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營、監(jiān)管單位使用視頻監(jiān)控、電子標簽等集成智能監(jiān)控手段，實現(xiàn)對危險廢物信息化管理，并與相關(guān)部門實現(xiàn)信息互通共享。
第五十七條 市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門，定期向社會發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位，應當依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。
利用、處置固體廢物的單位，應當依法向公眾開放設施、場所，提高公眾環(huán)境保護意識和參與程度。
第五十八條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。
第五十九條 在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。
第六十條 市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同相關(guān)部門，在每年6月5日（世界環(huán)境日）前向社會發(fā)布上一年度本轄區(qū)固體廢物的種類、產(chǎn)生量以及貯存、利用、處置方式、數(shù)量、能力等信息。
第六十一條 產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置固體廢物的單位終止活動或者搬遷前，應當依照《中華人民共和國土壤污染防治法》有關(guān)規(guī)定對其所使用土地開展土壤污染狀況調(diào)查。對土壤及地下水造成污染的，應當依法進行風險管控和修復。相關(guān)信息應當主動向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第六十二條 縣級以上人民政府應當將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告，向本級人民代表大會或者其常務委員會報告，依法接受監(jiān)督。
第六十三條 縣級以上人民政府應當建立與環(huán)境污染管控、環(huán)境風險防控相匹配的固體廢物監(jiān)管體系，加強固體廢物監(jiān)管能力與應急處置技術(shù)支撐能力建設，強化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍和能力建設，提高固體廢物環(huán)境監(jiān)管和風險防控能力。
第九章 法律責任
第六十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門的工作人員在固體廢物污染環(huán)境防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條 法律、行政法規(guī)對固體廢物污染環(huán)境防治違法行為已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第六十六條 本條例自2022年1月1日起施行。
