《青海省 關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》
青海省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見
各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號)，加快建立健全我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察青海時的重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，進(jìn)一步凝聚綠色發(fā)展的共識和力量，結(jié)合我省優(yōu)勢和資源，加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動綠色發(fā)展邁上新臺階。
(二)主要目標(biāo)。全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率進(jìn)一步提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度明顯降低，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗新青海建設(shè)不斷取得新突破。
二、著力建設(shè)全國乃至國際生態(tài)文明高地
(三)著力建設(shè)全國乃至國際生態(tài)文明高地。立足我省資源富集、生態(tài)脆弱、開發(fā)受限的省情，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，全面強(qiáng)化保障國家生態(tài)安全的主體功能，堅(jiān)決做好“中華水塔”守護(hù)人，全力打造國家公園示范省，守住自然生態(tài)安全底線，涵養(yǎng)生態(tài)財富、提升生態(tài)價值、打響生態(tài)品牌，全力打造“新高地”。加快推動建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，為美麗中國建設(shè)作出青海貢獻(xiàn)。
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系
(四)推進(jìn)工業(yè)綠色升級。以加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地為重點(diǎn)，著力推進(jìn)工業(yè)綠色升級。全面提高鹽湖資源開發(fā)和綜合利用效率，構(gòu)建現(xiàn)代化鹽湖化工產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，推動鹽湖產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，建成國家清潔能源示范省，發(fā)展光伏、風(fēng)電、光熱等新能源，建設(shè)多能互補(bǔ)清潔能源示范基地，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)就地就近消納。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，提高工業(yè)能源利用效率，鼓勵引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新裝備。深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級綠色工廠、綠色園區(qū)及綠色產(chǎn)品。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用。建設(shè)資源綜合利用基地，促進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產(chǎn)。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，加強(qiáng)動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)“清零”。加快實(shí)施排污許可制度，著力構(gòu)建固定污染源監(jiān)管制度體系。
(五)加快農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“四區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局，打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，加快構(gòu)建農(nóng)林牧漁多業(yè)共生共存、融合發(fā)展的循環(huán)型農(nóng)牧業(yè)體系。加強(qiáng)“綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證和保護(hù)，健全農(nóng)牧業(yè)投入品和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。深入開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，加大旱作梯田建設(shè)力度。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等，建設(shè)河湟谷地百里長廊經(jīng)濟(jì)林帶。推動化肥、農(nóng)藥和獸用抗菌藥減量增效由重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。加快推進(jìn)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥綠色技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)長江流域青海段禁捕、黃河流域青海段禁捕和青海湖封湖育魚相關(guān)決策部署。
(六)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。積極推進(jìn)全域旅游發(fā)展，構(gòu)建“一環(huán)六區(qū)兩廊多點(diǎn)”生態(tài)旅游發(fā)展布局，積極打造國際生態(tài)旅游目的地。促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級，積極創(chuàng)建綠色商場、推動市場綠色化發(fā)展，培育一批綠色流通主體。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展閑置資源交易。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)會展業(yè)綠色發(fā)展，成立省級展覽業(yè)行業(yè)協(xié)會，積極推行綠色展會理念，引導(dǎo)企業(yè)打造綠色智慧展會，減少一次性材料使用，推動辦展設(shè)施循環(huán)使用。倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動提供一次性用品。
(七)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)格爾木昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，搭建綠色發(fā)展促進(jìn)平臺，不斷提高綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在公共機(jī)構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域，引導(dǎo)和推動合同節(jié)水管理。積極開展節(jié)能環(huán)保咨詢、技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證推廣等綠色服務(wù)。推廣環(huán)境污染第三方治理模式，積極征集生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)試點(diǎn)項(xiàng)目。
(八)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平。科學(xué)編制新設(shè)園區(qū)和擬升級園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合，不斷提升園區(qū)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)的循環(huán)化改造示范園區(qū)。
(九)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。引導(dǎo)企業(yè)建立采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，努力打造綠色供應(yīng)鏈，推動上下游企業(yè)共同提升資源利用效率。鼓勵行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
(十)打造綠色物流。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立綠色低碳循環(huán)物流網(wǎng)絡(luò)，健全集疏運(yùn)體系，推進(jìn)國家級多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，提高一體化轉(zhuǎn)運(yùn)能力。深入實(shí)施“綠色郵政”行動計(jì)劃，加快推進(jìn)全省快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理，搭建專業(yè)性物流公共信息平臺和貨物配載中心。推廣綠色低碳運(yùn)輸工具。加快綠色物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺，推進(jìn)智慧物流發(fā)展。
(十一)加強(qiáng)再生資源回收利用。積極建立再生資源回收利用分類激勵機(jī)制，推進(jìn)生活垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。完善廢舊家電回收處理體系。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加強(qiáng)廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用。積極探索建設(shè)大型生活垃圾綜合利用園區(qū)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(十二)建立綠色貿(mào)易體系。構(gòu)建差異化、特色化、便利化貿(mào)易服務(wù)體系，持續(xù)增加中高端消費(fèi)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有效供給。創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，支持便利店—電商—配送集成式消費(fèi)服務(wù)平臺建設(shè)。開展零售業(yè)提質(zhì)增效行動，打造高端商業(yè)休閑體驗(yàn)區(qū)，支持連鎖經(jīng)營向多行業(yè)、多業(yè)態(tài)和農(nóng)牧區(qū)延伸。深化綠色“一帶一路”合作，參與相關(guān)綠色國際標(biāo)準(zhǔn)制定。大力培育發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口，重點(diǎn)培育1—2個外貿(mào)龍頭企業(yè)。禁止“洋垃圾”進(jìn)口。
五、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系
(十三)促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家有關(guān)政府采購各項(xiàng)政策要求，加大政府綠色采購力度，依法開展政府采購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)綠色認(rèn)證標(biāo)識監(jiān)督檢查;加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查，規(guī)范認(rèn)證市場秩序。加強(qiáng)對企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導(dǎo)，鼓勵綠色消費(fèi)。推廣綠色電力證書交易，引領(lǐng)全社會提升綠色電力消費(fèi)。
(十四)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。健全城市生活垃圾分類制度體系，推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化。扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。推動實(shí)施限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)過度包裝治理，積極開展相關(guān)產(chǎn)品過度包裝監(jiān)督抽查。提升交通系統(tǒng)智能化水平，積極引導(dǎo)綠色出行。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動。
六、構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
(十五)鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。加大對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。鼓勵企業(yè)參與財政資金支持的非基礎(chǔ)性綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。充分利用已有科技創(chuàng)新平臺，積極推進(jìn)鹽湖資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。支持首臺(套)綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備示范應(yīng)用，充分發(fā)揮我省政府投資引導(dǎo)基金作用，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)投資等各類基金引導(dǎo)，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展各類科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，組建專業(yè)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。深入推進(jìn)綠色技術(shù)交易中心建設(shè)。
七、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級
(十六)推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚力打造清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，持續(xù)推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)，提升我省可再生能源利用比例，大力推進(jìn)光伏、風(fēng)電發(fā)展，加快光熱、抽水蓄能開發(fā)利用。將區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切結(jié)合起來，推動區(qū)域能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，推動企業(yè)用能綠色改造升級。加快發(fā)展清潔能源制造產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大晶硅、切片及電池、太陽能光伏玻璃等產(chǎn)品規(guī)模，加快高效電池項(xiàng)目建設(shè)。加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)儲能先行示范區(qū)，積極推進(jìn)電化學(xué)儲能、氫能儲能等示范項(xiàng)目建設(shè)，支持光熱熔巖、鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)清潔集中供暖，以電能替代為主要路徑，以源網(wǎng)荷儲一體化為抓手，按照先易后難、因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固升級。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，建設(shè)省級天然氣運(yùn)營管理平臺，努力擴(kuò)大天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。
(十七)推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級。加快西寧“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，推動重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)“無廢城鎮(zhèn)”建設(shè)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造，提升城鎮(zhèn)污水集中收集率。提標(biāo)改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，加快縣級以上城市污泥無害化處理設(shè)施建設(shè)，持續(xù)鞏固地級城市黑臭水體治理成果，有序推進(jìn)縣級城市黑臭水體排查整治。加快推進(jìn)西寧、海東、玉樹等生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加強(qiáng)危險廢物集中處置能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)各市州醫(yī)療廢物集中處置中心技改項(xiàng)目實(shí)施，不斷提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。
(十八)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。建設(shè)多向聯(lián)通的鐵路運(yùn)輸體系、完善通達(dá)高效的公路運(yùn)輸體系、健全廣域覆蓋的民航運(yùn)輸體系，構(gòu)建綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要合理避讓具有重要生態(tài)功能的國土空間，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。逐步探索氫能在電力、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用。加大工程建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度。
(十九)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。分級分類推進(jìn)高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)，抓好“5+1”試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、清潔取暖、海綿城市建設(shè)。推廣節(jié)能、裝配式等綠色建筑。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理、村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化美化等。
八、強(qiáng)化保障措施
(二十)貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)。貫徹落實(shí)國家在促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格污染治理、推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大綠色消費(fèi)、實(shí)行環(huán)境信息公開、應(yīng)對氣候變化等方面的法律法規(guī)制度。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大違法行為查處和問責(zé)力度。
(二十一)健全綠色收費(fèi)價格機(jī)制。重新修訂《青海省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理。建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度。繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價、氣價、水價制度。
(二十二)加大財稅扶持力度。積極用好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、商貿(mào)流通領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金，全力支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。貫徹落實(shí)好《環(huán)境保護(hù)稅法》《資源稅法》等稅收法律法規(guī)，積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。
(二十三)大力發(fā)展綠色金融。充分發(fā)揮金融支持綠色發(fā)展的資源配置、風(fēng)險管理和市場定價功能。制定出臺青海綠色金融發(fā)展指導(dǎo)意見。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。對全省地方金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融評價。鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或?qū)I機(jī)構(gòu)，豐富綠色金融產(chǎn)品及服務(wù)。
(二十四)做好綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系研究，根據(jù)國家綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程，適時推動我省綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極做好綠色標(biāo)準(zhǔn)的征集工作。積極引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請綠色認(rèn)證資質(zhì)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，健全相關(guān)制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享。
(二十五)培育綠色交易市場機(jī)制。初步建立符合省情水情的水權(quán)交易制度，形成政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的水權(quán)交易中心。常態(tài)化開展排污權(quán)交易，積極融入全國碳排放權(quán)交易。
九、認(rèn)真抓好組織實(shí)施
各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要性和緊迫性，將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。各地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際情況研究提出具體措施，在抓落實(shí)上投入更大精力，確保政策措施落到實(shí)處。各牽頭部門、各責(zé)任單位要建立對接溝通機(jī)制，細(xì)化工作舉措，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的難題。每年年底，牽頭部門要將任務(wù)推進(jìn)完成情況形成書面材料報送省發(fā)展改革委。新聞媒體要講好我省綠色低碳循環(huán)發(fā)展故事，大力宣傳取得的顯著成就，積極宣揚(yáng)先進(jìn)典型，適時曝光負(fù)面典型，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
附件:關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施意見重點(diǎn)任務(wù)分工
