《膜產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）》
膜產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推進制造強國戰(zhàn)略實施，推動中國膜行業(yè)企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動企業(yè)能夠充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍。為進一步加強膜產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）建設(shè)工作，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，制定本辦法。
第二條 建設(shè)膜產(chǎn)業(yè)示范基地有助于作為以綜合改革提升自主創(chuàng)新能力的科技型膜企業(yè)先行者、示范者和引領(lǐng)者，加快提升自主創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。
第三條 示范基地評審和管理遵循公平、公正、公開原則，結(jié)合《中國膜產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)布局要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，規(guī)范、有序推進。
第四條 中國膜工業(yè)協(xié)會負責膜產(chǎn)業(yè)示范基地的評審工作。
第五條 示范基地的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：膜與膜材料、膜裝備、膜工程、膜技術(shù)應(yīng)用研究及膜關(guān)鍵配套設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目等。
第六條 示范基地具備規(guī)模化生產(chǎn)能力，并具有先進性、引領(lǐng)性和示范帶動作用。
第七條 支持國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等創(chuàng)建膜產(chǎn)業(yè)示范基地。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、困難地區(qū)等特殊類型地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，對特殊類型地區(qū)示范基地的申報和評價標準給予適當放寬。
第二章 申報條件
第八條 示范基地申報條件主要包括以下方面：
（一）企業(yè)實力和特色。主要衡量申報單位產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)特色、市場競爭力、行業(yè)地位等方面情況。
（二）創(chuàng)新能力。主要衡量申報基地創(chuàng)新投入、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果、協(xié)同創(chuàng)新等方面情況。
（三）產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)先進性。主要衡量產(chǎn)品性能、生產(chǎn)線水平，產(chǎn)能規(guī)模、銷售額、盈利能力、市場占有率、持續(xù)發(fā)展能力（技術(shù)創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力）、產(chǎn)品質(zhì)量及顧客滿意度、是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等，需持有中國膜工業(yè)協(xié)會相關(guān)技術(shù)鑒定報告。
（四）質(zhì)量效益。主要衡量申報基地生產(chǎn)效率、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面情況。
（五）節(jié)能環(huán)保。主要衡量申報基地節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、綠色制造、可再生能源利用等方面情況。
（六）集約程度。主要衡量申報基地土地集約利用等方面情況。
（七）安全生產(chǎn)。主要衡量申報基地安全生產(chǎn)的管理和效果等方面情況。
（八）兩化融合。主要衡量申報基地信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平、智能制造等方面情況。
（九）公共服務(wù)。主要衡量申報基地公共服務(wù)平臺、設(shè)施建設(shè)等方面情況。
（十）發(fā)展環(huán)境。主要衡量申報基地人力資源保障、地方政府支持等方面情況。
（十一）合法合規(guī)。主要衡量申報基地合規(guī)性、規(guī)劃制定、命名規(guī)范等方面情況。
示范基地申報條件具體要求附后，可根據(jù)實際發(fā)展情況進行動態(tài)調(diào)整。
第九條 支持新興的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域示范基地的培育，對于以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范基地，將參照以上方面，根據(jù)實際情況對具體條件及時調(diào)整完善。
第三章 工作程序
第十條 示范基地申報材料由申報單位上交中國膜工業(yè)協(xié)會審核批準。申報的具體要求以每年發(fā)布的通知為準。
第十一條 示范基地申報要求如下：
（一）申報材料包括：
1.示范基地申報表；
2.創(chuàng)建示范基地工作方案；
3.示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專家論證意見（原件）；
4.示范基地空間布局圖；
（二）申報材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級統(tǒng)計機構(gòu)和職能部門公開數(shù)據(jù)為準。
（三）申報采取電子版填報與紙版材料報送相結(jié)合的方式。電子版申報材料需提交到協(xié)會秘書處，并提交申報材料原件一式兩份。
第十二條 中國膜工業(yè)協(xié)會組織專家和第三方機構(gòu)結(jié)合申報材料進行評估（必要時進行實地考察），評估結(jié)果形成審核意見，并在中國膜工業(yè)協(xié)會門戶網(wǎng)站公示15個工作日。
第十三條 中國膜工業(yè)協(xié)會對符合條件的申報單位進行公告，授予“膜產(chǎn)業(yè)示范基地（示范內(nèi)容·所在地）”稱號，每年集中公告和授牌一次。
第四章 管理辦法
第十四條 示范基地評選結(jié)果有效期兩年，到期后需進行復(fù)評或重新評定。
第十五條 膜產(chǎn)業(yè)示范基地名錄及發(fā)展情況將在中國膜工業(yè)協(xié)會門戶網(wǎng)站公布，并適時更新。
第十六條 示范基地如發(fā)生重大或特別重大生產(chǎn)安全事故，或者發(fā)生Ⅱ級或Ⅰ級突發(fā)環(huán)境污染事件，直接公告退出，不再對其進行發(fā)展質(zhì)量評價。對綜合評價結(jié)果為良以下的示范基地，給予提醒、通報，責令整改；對連續(xù)兩次綜合評價結(jié)果為良以下的，公告退出，以保持示范基地發(fā)展的先進性。
第十七條 對已授牌的示范基地，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，直接公告退出，并暫停其下一年度的申報工作。
第十八條 加強部門協(xié)調(diào)和部省聯(lián)動，集中各方資源，支持國家示范基地發(fā)展和優(yōu)勢項目建設(shè)。加強對示范基地發(fā)展情況的監(jiān)測分析，建立常態(tài)化信息收集、挖掘和共享機制，加大對示范基地典型經(jīng)驗宣傳推廣力度。
第五章 附 則
第十九條本辦法自公布之日起實施。
延伸閱讀：
中國膜工業(yè)協(xié)會《膜產(chǎn)業(yè)示范工程管理辦法（試行）》發(fā)布
中國膜工業(yè)協(xié)會《膜產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)管理辦法（試行）》發(fā)布
