《關(guān)于確定我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)（第二批）的通知》
陜西省生態(tài)環(huán)境廳 陜西省科學(xué)技術(shù)廳 陜西省商務(wù)廳
關(guān)于確定我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)（第二批）的通知
陜西澄城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西石泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旬陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，渭南市、延安市、安康市生態(tài)環(huán)境局、科技局、商務(wù)局、招商局、行政審服務(wù)批局：
按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)）和《中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（陜辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）文件精神，省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省商務(wù)廳在結(jié)合我省第一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)改革工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定陜西澄
城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、陜西石泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旬陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為第二批我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、試點(diǎn)區(qū)域
陜西澄城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西石泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旬陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（上述產(chǎn)業(yè)園區(qū)中涉及化工片區(qū)和化工工藝除外）。
二、試點(diǎn)期限
2022年2月至2023年12月。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）試點(diǎn)區(qū)域填報(bào)登記表類建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)施環(huán)評(píng)豁免管理。
（二）試點(diǎn)區(qū)域涉及編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)施告知承諾制審批，對(duì)報(bào)批環(huán)評(píng)文件不經(jīng)評(píng)估、審查可直接作出審批決定。
（三）試點(diǎn)區(qū)域同一建設(shè)單位規(guī)劃的多個(gè)同一類型建設(shè)項(xiàng)目，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求且均編制環(huán)境影響報(bào)告表的，環(huán)評(píng)審批部門可打捆審批，并在批復(fù)中明確各建設(shè)單位的主體責(zé)任，審批后建設(shè)單位可在批復(fù)文件有效期內(nèi)實(shí)施。
（四）試點(diǎn)區(qū)域入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化以下內(nèi)容：
1.符合規(guī)劃總體定位且滿足開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中可不開展選址環(huán)境可行性分析、政策符合性分析（區(qū)域政策、環(huán)境管理要求等發(fā)生重大調(diào)整的除外）。
2.除環(huán)境質(zhì)量有明顯變化或需要補(bǔ)充特征污染物的，入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)等方面可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論。
3.符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃總體定位的建設(shè)項(xiàng)目可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論。
4.規(guī)劃環(huán)評(píng)中已分析規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境影響的，入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論。
5.建設(shè)項(xiàng)目可依托規(guī)劃的集中供熱、污水集中處理、固體廢物集中處置設(shè)施的，在項(xiàng)目環(huán)評(píng)中對(duì)上述依托工程環(huán)境的影響分析可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論。
6.污染因子已納入開發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的，建設(shè)項(xiàng)目可簡(jiǎn)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
四、組織實(shí)施及要求
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行試點(diǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、省市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控、規(guī)劃環(huán)評(píng)文件及審查意見等要求，制定園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，報(bào)省、市生態(tài)環(huán)境、科技、商務(wù)（招商）部門。并將其作為招商引資、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制等重要依據(jù)，不得承接不符合準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化提升開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)的日常管理。制定并及時(shí)更新入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)跟蹤管理臺(tái)賬，定期報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境管理部門。
（三）市、區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境、科技、商務(wù)（招商）部門要加大試點(diǎn)改革政策的宣傳和解讀，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的政策、技術(shù)問(wèn)題，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，明確符合試點(diǎn)入園項(xiàng)目建設(shè)單位不免除生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，督促建設(shè)單位要在項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政策等要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，確保開發(fā)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境安全。
（四）市生態(tài)環(huán)境部門與環(huán)評(píng)審批部門要加強(qiáng)工作銜接，積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)政策，試點(diǎn)過(guò)程發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題新情況及時(shí)反饋，以便進(jìn)一步調(diào)整完善。市生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同試點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展年度環(huán)評(píng)效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法，并于試點(diǎn)期間每年6月15日?qǐng)?bào)省生態(tài)環(huán)境廳，并抄送省級(jí)相關(guān)主管部門。
（四）省級(jí)部門將加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)督查，對(duì)未落實(shí)試點(diǎn)工作要求并導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量明顯下降的，將取消其試點(diǎn)資格。對(duì)造成園區(qū)及周邊嚴(yán)重污染的，將依法嚴(yán)肅查處。
試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單及試點(diǎn)范圍
