《黑龍江 關(guān)于加強(qiáng)2022年全省化冰期生態(tài)環(huán)境安全管理工作的通知》
各市（地）生態(tài)環(huán)境局：
根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，我省近期將持續(xù)升溫，最高溫度沖上10℃以上，為做好2022年全省化冰期生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)管工作，壓實(shí)各地、各部門、各生產(chǎn)企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境安全責(zé)任，切實(shí)保障化冰期群眾用水安全，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、提高政治站位，提前謀劃部署。化冰期歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，特別今年后疫情時期和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疊加，生態(tài)環(huán)境安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全省各級生態(tài)環(huán)境部門要充分認(rèn)識化冰期環(huán)境安全工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識和憂患意識。要深刻吸取“3.28”伊春鹿鳴礦業(yè)尾礦庫泄漏事件和哈爾濱玉泉固廢綜合處理園區(qū)填埋場滲濾液外滲事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)督促環(huán)境風(fēng)險企業(yè)提高防范次生、伴生突發(fā)環(huán)境事件的意識和能力，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，全面防范生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險。
二、聚焦重點(diǎn)水域，強(qiáng)化源頭防控。全省各級生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，緊密結(jié)合行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險特點(diǎn)，全面排查重點(diǎn)河流、重要湖庫、集中式地表型飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域，摸清環(huán)境風(fēng)險底數(shù)，及時消除各類生態(tài)環(huán)境安全隱患。全面掌握轄區(qū)內(nèi)尾礦庫、垃圾填埋場、涉水重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險特征污染物、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)，尤其是飲用水水源地等環(huán)境風(fēng)險相關(guān)信息。加大對環(huán)境風(fēng)險企業(yè)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格督促指導(dǎo)尾礦庫企業(yè)、垃圾填埋場企業(yè)、重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)及時開展環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境隱患排查制度實(shí)施、不斷完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提升環(huán)境風(fēng)險防范和突發(fā)環(huán)境事件先期處置能力。
三、發(fā)揮部門合力，加強(qiáng)形勢研判。各地要充分利用水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、河（湖）長制等聯(lián)席工作制度，形成化冰期工作合力，強(qiáng)化化冰期水質(zhì)研判。對影響水質(zhì)問題早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早解決；對氣象等自然影響因素提前預(yù)警、做好準(zhǔn)備、合理應(yīng)對。各級河（湖）長要加強(qiáng)化冰期巡河，鞏固“清四亂”成果，促進(jìn)現(xiàn)存問題整治，杜絕新問題產(chǎn)生。全省各級生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管，充分利用地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站，加強(qiáng)重點(diǎn)流域國控考核斷面水質(zhì)監(jiān)測和監(jiān)控。
四、強(qiáng)化應(yīng)急管理，確保妥善應(yīng)對。全省各級生態(tài)環(huán)境部門要健全完善化冰期應(yīng)急值守制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，嚴(yán)格遵守24小時值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險信息“零報告”制度。提升研判能力，第一時間獲取政府職能部門間信息通報、日常信息調(diào)度、新聞輿情等信息源，做好風(fēng)險研判和風(fēng)險預(yù)警；根據(jù)氣象、水文等信息，及時預(yù)警有關(guān)企事業(yè)單位，督促加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)，突出抓好人防、物防、技防、制防。一旦發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，涉及上下游的市（地）級生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志要第一時間互通信息，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和聯(lián)防聯(lián)控要求，有效應(yīng)用“一河一策一圖”成果，采取“空間換時間”等方法妥善處置，保障人民群眾用水安全。
