《湖南省實施中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法辦法(修正)》
關(guān)于《湖南省實施固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法(修正)》(征求意見稿)公開征求意見的通知
為了貫徹科學(xué)立法、民主立法精神,增強立法透明度,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《湖南省實施辦法(修正)》(征求意見稿)公布。歡迎社會各界人士于2022年4月14日前通過信函、電話、傳真或者電子郵件方式向湖南省司法廳提出寶貴意見。
聯(lián)系人:省司法廳張婧文
電話(傳 真):0731-84588512
地址:長沙市韶山北路5號
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湖南省司法廳
2022年3月15日
湖南省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法(修正)
(征求意見稿)
第一條 【立法依據(jù)】根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 【污染防治職責(zé)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作負(fù)責(zé),將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,組織有關(guān)部門制定和實施固體廢物污染環(huán)境防治專項規(guī)劃,并向社會公布;建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)動和監(jiān)督管理機制;鼓勵和促進固體廢物減量化、資源化和無害化。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、督促轄區(qū)內(nèi)單位和個人做好固體廢物的污染環(huán)境防治工作,加強隱患排查,發(fā)現(xiàn)違法問題及時向上級人民政府和有關(guān)部門報告,并配合查處固體廢物污染環(huán)境防治違法行為。
村(居)民委員會協(xié)助做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作,引導(dǎo)村(居)民做好生活垃圾分類投放和減量工作。
第三條【監(jiān)督管理】生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)督管理、海關(guān)、郵政管理、城市管理和綜合執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責(zé),對固體廢物污染環(huán)境防治實施監(jiān)督管理。
第四條 【目標(biāo)責(zé)任制】各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制,將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入政府和部門年度考核內(nèi)容。
第五條 【固體廢物防治技術(shù)規(guī)范及信用評價制度】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定固體廢物污染環(huán)境防治地方控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等信息,按照規(guī)定通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公布。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立固體廢物污染環(huán)境防治信用評價制度,將產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物的單位落實固體廢物污染環(huán)境防治責(zé)任的情況,納入信用評價體系,并按照有關(guān)規(guī)定公布評價結(jié)果。
第六條【固體廢物信息化管理】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立本省固體廢物管理平臺,推進固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程監(jiān)管和信息化追溯。加強與司法機關(guān)、公安、稅務(wù)、交通運輸?shù)炔块T信息平臺對接,實現(xiàn)固體廢物信息共享。
第七條 【污染者防治責(zé)任】單位和個人對其產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物依法承擔(dān)污染環(huán)境防治責(zé)任;無法明確責(zé)任主體的,由所在地縣級以上人民政府按照管轄權(quán)限確定有關(guān)責(zé)任主體履行污染環(huán)境防治責(zé)任。
第八條 【舉報和獎勵】鼓勵公民、法人和其他組織依法對固體廢物污染環(huán)境的違法行為進行舉報。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報的問題及時調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知舉報人;對查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第九條 【環(huán)境宣教】各級人民政府及發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)督管理、海關(guān)、郵政管理、城市管理和綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。
新聞單位應(yīng)當(dāng)加強對固體廢物污染環(huán)境防治工作的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及。
社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及。
第十條 【固體廢物跨省轉(zhuǎn)移】嚴(yán)格禁止將固體廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置。未報經(jīng)備案的固體廢物,不得轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)利用。
嚴(yán)格禁止將危險廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)移危險廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用,具體辦法由省人民政府制定。
第十一條【農(nóng)業(yè)固體廢物的管理】縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施,組織建設(shè)專用分類回收暫存場所,對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的包裝物和農(nóng)用殘膜進行回收,并進行綜合利用或者無害化處置,防治農(nóng)業(yè)面源污染。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物和廢棄農(nóng)用殘膜進行分類、收集、綜合利用或者交由有處置能力的單位進行無害化處置。
第十二條 【畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置】從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染環(huán)境防治需要,配套建設(shè)相適應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、貯存、利用設(shè)施。排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接排放。對病死或者死因不明的畜禽尸體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行無害化處置。
鼓勵和支持對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。
第十三條 【農(nóng)作物廢棄物管理】禁止將農(nóng)作物秸稈和竹木草等廢棄物棄置于河道、湖泊、水庫等水體內(nèi)。
鼓勵秸稈綜合利用,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予財政補貼等支持。
第十四條 【工業(yè)固體廢物利用】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物進行綜合利用;對暫時不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者及時進行無害化處置。
第十五條 【工業(yè)固體廢物環(huán)境監(jiān)測】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)測制度,會同有關(guān)部門建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期向社會公布監(jiān)測情況。
固體廢物填埋場所的管理單位應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測設(shè)備,對污染物排放情況及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測情況,并保存原始監(jiān)測記錄。
第十六條【工業(yè)固體廢物的申報登記】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)定期向生態(tài)環(huán)境主管部門申報登記其工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置及污染環(huán)境防治設(shè)施建設(shè)與運行等情況,并建立檔案。申報情況發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)自改變之日起十五日內(nèi)申報變更登記。
第十七條【礦業(yè)固體廢物防治利用】礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的開采方法和先進的選礦工藝,減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生,并對其進行綜合利用或者無害化處置。
尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行封場和覆土綠化,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
礦山企業(yè)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期對礦山周邊的地下水、土壤、大氣和地表水等環(huán)境質(zhì)量狀況和尾礦庫壩體的位移情況進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
第十八條 【生活垃圾分類管理】各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類制度,引導(dǎo)公民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類,對生活垃圾實行分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃,增加資金投入,統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收集、貯存、運輸、利用、處置設(shè)施,鼓勵社會各類投資主體參與城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的投資和運營。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)在指定地點分類投放生活垃圾,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納垃圾處理費。具體辦法由縣級以上人民政府制定。
第十九條 【廚余垃圾管理】縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展廚余垃圾資源化、無害化處理工作。產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。不得隨意傾倒、堆放,不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所,不得混入生活垃圾收集設(shè)施。
禁止將廚余垃圾及其綜合利用新產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)。
第二十條 【建筑垃圾的管理】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾綜合利用設(shè)施布局國土空間規(guī)劃,落實包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染防治要求,促進建筑垃圾減量化、綜合利用和無害化處置,構(gòu)建建筑垃圾綜合利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系,加強土地要素保障。建立建筑垃圾信息監(jiān)管平臺。
建立和完善建筑垃圾再生產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,提升再生產(chǎn)品的使用規(guī)模。鼓勵推廣裝配式建筑、規(guī)劃建設(shè)精裝房。城市道路、河道、公園、廣場等市政工程優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。
第二十一條 【塑料制品管理】禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不符合國家和本省要求的不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵支持一次性不可降解塑料制品替代品的生產(chǎn)、推廣使用和一次性塑料制品的回收利用,并給予適當(dāng)?shù)馁Y金補貼等政策扶持。
鼓勵塑料再生資源回收企業(yè)積極參與禁限塑工作。對回收利用一次性塑料制品的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定減免稅收或者行政事業(yè)性收費。
第二十二條 【包裝物管理】縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理、郵政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對過度包裝和包裝材料使用的監(jiān)督管理。
電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)提高包裝綠色化、減量化和循環(huán)利用水平,優(yōu)先采用電子運單和可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具,并積極回收利用包裝物。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策和措施,鼓勵、支持具有可降解性、符合環(huán)境保護要求的紙制、布制以及其他易于降解的餐具和可重復(fù)利用包裝物等物品的研究與開發(fā)。
第二十三條 【電子電池產(chǎn)品綜合利用】鼓勵電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展生態(tài)設(shè)計,采取易梯次利用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計,并參與廢舊動力蓄電池回收及梯次利用。
第二十四條 【許可證申領(lǐng)和有效期】從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依法取得許可證,按照規(guī)定建立危險廢物經(jīng)營臺賬,定期向頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門報告危險廢物經(jīng)營活動情況。
企業(yè)開展非工業(yè)產(chǎn)生的危險廢物收集經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)的許可證。
新建、改建、擴建的危險廢物經(jīng)營建設(shè)項目,在企業(yè)依照規(guī)定完成環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收前,生態(tài)環(huán)境主管部門可以依照權(quán)限頒發(fā)有效期最長不超過一年的許可證。
危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫危險廢物經(jīng)營臺賬并且保存十年以上;以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)永久保存危險廢物經(jīng)營臺賬;終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)將危險廢物經(jīng)營臺賬移交審批經(jīng)營危險廢物的生態(tài)環(huán)境主管部門。
第二十五條 【危險廢物經(jīng)營項目的入園要求】收集、利用危險廢物的經(jīng)營項目,應(yīng)當(dāng)進入符合環(huán)境規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
本辦法實施前已建的不符合前款規(guī)定的項目,由縣級以上人民政府依法處置。
第二十六條 【危險廢物管理】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立本省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。
轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。推行應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段,實現(xiàn)對危險廢物全過程跟蹤管理。
第二十七條 【危險廢物運輸管理】運輸危險廢物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得危險貨物運輸許可。運輸單位應(yīng)當(dāng)核實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和電子標(biāo)簽,備案運輸工具信息、駕駛員信息、應(yīng)急預(yù)案、運輸線路等道路運輸事項信息,執(zhí)行危險廢物道路運輸電子運單管理和危險廢物轉(zhuǎn)移軌跡追蹤管理制度。無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,不得承運。
第二十八條 【醫(yī)療類危險廢物處置管理】醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集、貯存醫(yī)療廢物,每日將醫(yī)療廢物統(tǒng)一分類收集暫時貯存,暫時貯存時間不得超過兩日。
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),及時分類收集、運輸醫(yī)療廢物,最長時間不得超過兩日,并按照國家技術(shù)規(guī)范及時處置。
不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分類收集、貯存醫(yī)療廢物情況,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、校驗和考核評審指標(biāo)體系。
第二十九條【醫(yī)藥行業(yè)、實驗室廢棄物分類登記制度】藥品生產(chǎn)銷售企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)實驗室應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥廢物、廢藥物藥品、廢棄危險化學(xué)品的分類登記制度;設(shè)置有明顯警示標(biāo)識的固體廢物分類存放設(shè)施,禁止隨意傾倒液態(tài)廢物和隨意處置實驗室動物尸體。
前款單位應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的危險廢物交由具備危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。
第三十條 【危險廢物處置收費】設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府價格主管部門會同相關(guān)部門制定、調(diào)整醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn);省人民政府價格主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)部門制定、調(diào)整危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理。
第三十一條 【第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)審核】生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以委托第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對下列情況進行審核:
(一)危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置申報登記;
(二)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理和報廢汽車拆解處理;
(三)其他固體廢物利用處置情形。
第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的審核報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十二條 【建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件】新建、改建、擴建的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析論證固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置及污染防控等措施,對危險廢物利用建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)提出原料有毒有害成分具體控制標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建、擴建的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評價文件和項目設(shè)計要求配備相應(yīng)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
已建成的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施不符合要求的,由審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理。
第三十三條【查處違法強制手段】生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對涉嫌違法收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的場所、設(shè)施設(shè)備予以查封、扣押。
生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)程序,并出具查封、扣押清單。
第三十四條 【行政部門監(jiān)管責(zé)任】各級人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門有下列情形之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未依法作出許可決定的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不按規(guī)定予以查處的;
(三)未編制、實施固體廢物污染環(huán)境防治專項規(guī)劃的;
(四)未依法公開固體廢物污染環(huán)境信息的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十五條 【個人違法投放生活垃圾責(zé)任】個人違反本辦法第十八條第三款規(guī)定,未在指定地點分類投放生活垃圾的,由縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處50元以上200元以下的罰款。
第三十六條 【廚余垃圾違法生產(chǎn)食品責(zé)任】違反本辦法第十九條規(guī)定,將廚余垃圾及其綜合利用新產(chǎn)品作為食品銷售或者用于食品生產(chǎn)的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下的罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第三十七條 【無證從事危險廢物經(jīng)營活動責(zé)任】違反本辦法第二十四條規(guī)定,無許可證從事危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉,還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
第三十八條 【固體廢物危險廢物跨省轉(zhuǎn)移責(zé)任】違反本辦法第十條第一款規(guī)定,擅自將固體廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處置,或者擅自轉(zhuǎn)入未報經(jīng)備案的固體廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。違反本辦法第十條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得,三年內(nèi)不得申請轉(zhuǎn)移危險廢物至本省行政區(qū)域內(nèi)利用;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第三十九條【醫(yī)藥行業(yè)、實驗室廢棄物處置責(zé)任】違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,隨意傾倒液態(tài)廢棄物和隨意處置實驗室動物尸體,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者上級主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;有許可證件的,由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件。
第四十條【其他】違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條【實施時間】本辦法自2018年5月1日起施行。

