《咸陽(yáng)市2022年民生實(shí)事 》（征求意見(jiàn)稿）
堅(jiān)持辦好民生實(shí)事，是市委、市政府踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題的重要舉措，在前期工作基礎(chǔ)上，我們形成了民生實(shí)事征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集對(duì)此稿的意見(jiàn)建議。征求意見(jiàn)稿從疫情防控、教育設(shè)施、衛(wèi)生健康、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、水利建設(shè)、城市更新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等10個(gè)方面，提出了48項(xiàng)具體實(shí)事。
歡迎廣大市民及網(wǎng)友于2022年3月22日前向市發(fā)改委社會(huì)科提出意見(jiàn)建議。電話：33313698；郵箱：shfzk33313698@163.com。
期待您的意見(jiàn)建議，感謝您的參與!
附件：咸陽(yáng)市2022年民生實(shí)事
咸陽(yáng)市2022年民生實(shí)事項(xiàng)目
（征求意見(jiàn)稿）
一、加快公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)
建成咸陽(yáng)市核酸檢測(cè)中心，日檢測(cè)量達(dá)到4萬(wàn)管、檢測(cè)人數(shù)80萬(wàn)人次；為11個(gè)市縣配備移動(dòng)核酸檢測(cè)車，建成方艙實(shí)驗(yàn)室2個(gè)；實(shí)施咸陽(yáng)市傳染病醫(yī)院能力提升項(xiàng)目；加快咸陽(yáng)市公共衛(wèi)生中心前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。
二、增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給
完成全市70所縣城以上學(xué)校新建改擴(kuò)建工程，新增學(xué)位6970個(gè)；改善全市120所義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)設(shè)施、輔助用房、教學(xué)儀器設(shè)備條件；開(kāi)展教育聯(lián)盟，落實(shí)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)老師雙向交流1200人次。
三、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)
實(shí)施咸陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院及彬州市、武功縣、旬邑縣、淳化縣等市縣公立醫(yī)院新建、改擴(kuò)建工程，提高基層醫(yī)療服務(wù)保障水平；建成13個(gè)市區(qū)縣“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫(yī)生簽約”信息化平臺(tái)；開(kāi)展院外疾病免費(fèi)預(yù)防、篩查等40萬(wàn)人次以上；降低群眾就醫(yī)門(mén)檻，統(tǒng)籌區(qū)外異地備案人員住院起付金由2000元下調(diào)至1500元，未辦理分級(jí)診療、轉(zhuǎn)院及備案人員住院起付金由3000元下調(diào)至2500元；降低全市參保患者住院起付標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)三級(jí)醫(yī)院住院起付金由1500元下調(diào)至1200元，城鄉(xiāng)居民市級(jí)統(tǒng)籌地區(qū)二級(jí)以下醫(yī)院住院起付金分別下調(diào)至650元、220元和160元，進(jìn)一步減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
四、持續(xù)改善大氣質(zhì)量
建成咸陽(yáng)市大氣污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)、市區(qū)工地?fù)P塵智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)、生物質(zhì)禁燒監(jiān)控系統(tǒng)，建成69個(gè)鎮(zhèn)辦空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；實(shí)施咸陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)三期項(xiàng)目；建成主城區(qū)西區(qū)集中供熱清潔替代工程、東區(qū)應(yīng)急燃?xì)鉄嵩错?xiàng)目；關(guān)閉或轉(zhuǎn)型城區(qū)中心點(diǎn)外延25公里范圍內(nèi)12處磚瓦粘土礦山企業(yè)；實(shí)施冀東海德堡、乾縣海螺、禮泉海螺、陜西聲威建材4家水泥生產(chǎn)企業(yè)脫硝、收塵等節(jié)能環(huán)保設(shè)施改造，降低水泥行業(yè)污染排放。
五、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
分類實(shí)施公共服務(wù)、生活條件改善、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、綜合保障性扶貧、公益崗位等12大類3600個(gè)民生項(xiàng)目，深化鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)22個(gè)、示范村48個(gè)；實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1500名；完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造2.7萬(wàn)座，新建農(nóng)村公共廁所300座；建成人居環(huán)境整治樣板村30個(gè)。
六、加快民生水利建設(shè)
加快亭口水庫(kù)及輸配水工程建設(shè)，解決19萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾飲水安全問(wèn)題；持續(xù)推進(jìn)螞蟻溝水庫(kù)、王家咀水庫(kù)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)引漢濟(jì)渭咸陽(yáng)北塬城鄉(xiāng)供水工程；實(shí)施流域治理、水土保持、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程105個(gè)，筑牢水安全屏障。
七、實(shí)施城市更新行動(dòng)
實(shí)施主城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè)，安置搬遷群眾4791戶；提升改造主城區(qū)老舊小區(qū)50個(gè)；改造主城區(qū)東明街、儀鳳南街等11個(gè)背街小巷；建成主城區(qū)民生路、渭陽(yáng)中路等8處10.2公里雨污分流工程；完成主城區(qū)鄭國(guó)路、光明路、文林路等易澇積水點(diǎn)改造；升級(jí)主城區(qū)重點(diǎn)路段、十字路口信號(hào)控制系統(tǒng)40個(gè)，進(jìn)一步緩解城市擁堵；新增主城區(qū)停車位5600個(gè)、充電樁834個(gè)，解決群眾“停車難、充電難”問(wèn)題。
八、傾心關(guān)愛(ài)特殊人群
將符合低保條件的困難群眾全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%，各段支付比例均提高5個(gè)百分點(diǎn)，取消年度支付限額；為4萬(wàn)名殘疾人提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)；加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，增加普惠托位1000個(gè)；新增社區(qū)老年人日間照料中心50個(gè)；實(shí)施特殊困難老年人家庭居家適老化改造工程100戶以上。
九、激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力
落實(shí)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)和穩(wěn)崗返還政策，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬(wàn)人以上；將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高到20萬(wàn)元、中小微企業(yè)提高到1000萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.5億元以上，直接扶持創(chuàng)業(yè)2500人以上，帶動(dòng)就業(yè)5000人以上；實(shí)施“技能咸陽(yáng)”行動(dòng)，免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次以上。
十、守護(hù)“舌尖上的安全”
啟動(dòng)乾縣、彬州市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作；建成40個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管站，提高基層食品安全監(jiān)管水平；在全市60家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展以蔬菜類、水產(chǎn)品類和肉類為主的食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；實(shí)施學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程141個(gè)，保障校園食品安全。
