《涼山州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》（征求意見稿）
涼山州生態(tài)環(huán)境局 關(guān)于公開征求《涼山州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》（征求意見稿）意見建議 的公告
為建立健全重污染天氣環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)機制，統(tǒng)籌做好全州重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力，有效應(yīng)對重污染天氣，我局組織編制了《涼山州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》（征求意見稿），現(xiàn)面向社會公眾公開征求意見，相關(guān)單位和個人如有意見建議，請以書面掃描件（單位應(yīng)加蓋單位公章，個人應(yīng)暑實名并附身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式）請于2022年4月22日前反饋至指定郵箱。感謝您對我州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的支持。
涼山州生態(tài)環(huán)境局
2022年3月24日
《涼山州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）》（征求意見稿）
第一章總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步健全完善我州重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，有效提升全州重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，加強區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，不斷提高重污染天氣應(yīng)急管理的精細(xì)化水平，最大程度降低重污染天氣對人民群眾身體健康的影響。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州實際，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號）《關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）的函》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）《關(guān)于印發(fā)重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施補充說明的通知》（環(huán)辦大氣函〔2021〕341號）《關(guān)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂有關(guān)工作的函》（川污防攻堅辦〔2021〕32號）《四川省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（試行》）》及《涼山州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我州境內(nèi)的重污染天氣預(yù)防和應(yīng)對工作。因沙塵造成的重污染天氣，不納入本預(yù)案范疇。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為應(yīng)對重污染天氣的出發(fā)點，加強日常預(yù)報與管理，切實預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，提高公眾自我防范和保護(hù)意識。
科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)。建立重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、響應(yīng)體系，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測，準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化趨勢，科學(xué)預(yù)警并及時有效應(yīng)對重污染天氣。
分級預(yù)警，按級管控。以城區(qū)為主要預(yù)警單元，建立分級預(yù)警制度，根據(jù)不同等級預(yù)警，采取不同程度的應(yīng)急處置和管控措施，有效減小污染程度。
績效評級，差異管控。開展重點行業(yè)績效評級工作，科學(xué)制定差別化停、限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
部門聯(lián)動，社會參與。強化部門之間溝通協(xié)作，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力。完善信息公開制度，加強宣傳引導(dǎo)，
提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案是《涼山州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》體系的重要組成部分，與各縣（市）重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案、州級相關(guān)部門重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案、重污染天氣應(yīng)急減排清單、涉及大氣污染物排放重點企業(yè)、單位的“一廠一策”實施方案共同構(gòu)成涼山州重污染天氣預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案體系。
第二章組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)
州重污染天氣應(yīng)急指揮部，指揮長由州政府分管副州長擔(dān)任，副指揮長由州政府分工副秘書長、州生態(tài)環(huán)境局、氣象局局長擔(dān)任。成員由各縣(市)人民政府、州級相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實中央、省對重污染天氣應(yīng)急工作的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)組織全州重污染天氣預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評估等工作，同時負(fù)責(zé)重污染天氣有關(guān)重要信息的發(fā)布，全面落實重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動工作。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在州生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局局長兼任，副主任由州氣象局、州經(jīng)信局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通局分管負(fù)責(zé)同志兼任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織重污染天氣預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，對重污染天氣形勢進(jìn)行研判、會商，上報和發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，組織協(xié)調(diào)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動工作，對重污染天氣應(yīng)對工作進(jìn)行分析、總結(jié)、監(jiān)督和管理。
2.3指揮部辦公室設(shè)置
辦公室下設(shè)預(yù)報預(yù)警組、督導(dǎo)檢查組、信息宣傳組、專家咨詢組。
2.3.1預(yù)報預(yù)警組
制定重污染天氣空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作方案，結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測變化趨勢，給出預(yù)警及應(yīng)對建議。向指揮部提供監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警數(shù)據(jù)信息，根據(jù)指揮部統(tǒng)一調(diào)度實施預(yù)警，跟蹤分析預(yù)警反饋信息。
2.3.2督導(dǎo)檢查組
開展重污染天氣原因調(diào)查、應(yīng)急效果評估以及損害調(diào)查評估等工作，對成員單位重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等職責(zé)落實情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
2.3.3信息宣傳組
負(fù)責(zé)重污染天氣發(fā)生時的信息公開、新聞宣傳、政策解讀等工作，及時做好輿情引導(dǎo)和應(yīng)對工作。根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。
2.3.4專家咨詢組
根據(jù)重污染天氣應(yīng)對工作實際，聘請有關(guān)專家組成專家咨詢組，參與重污染天氣專家會商、研判、預(yù)警、響應(yīng)、總結(jié)評估，推進(jìn)重污染天氣成因及應(yīng)對方法的科學(xué)研究，為重污染天氣應(yīng)對工作提供技術(shù)支撐。
2.4應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
州委宣傳部：負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急新聞宣傳實施方案，協(xié)調(diào)州屬媒體、重點門戶網(wǎng)站等新聞媒體做好重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對宣傳報道和信息發(fā)布等工作。
州生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)重污染天氣指揮部辦公室的日常工作，會同州氣象局編制重污染天氣監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警方案，組織制定應(yīng)急處置措施；負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、工業(yè)污染源的排放監(jiān)管，督導(dǎo)企業(yè)制定重污染天氣“一廠一策”實施方案，嚴(yán)格控制有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等重點行業(yè)排放總量。
州氣象局：制定重污染天氣下氣象保障預(yù)案，負(fù)責(zé)氣象條件監(jiān)測、分析、預(yù)報，配合州生態(tài)環(huán)境局制定并組織實施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案，開展重污染天氣會商研判并組織、指導(dǎo)各地適時開展人工影響天氣作業(yè)。
州應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)重污染天氣的應(yīng)對與處置工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部及其辦公室開展重污染天氣應(yīng)對與處置工作；加強森林草原防火計劃燒除統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；指導(dǎo)成員單位按各自職責(zé)修訂重污染天氣應(yīng)急實施方案。
州發(fā)改委：指導(dǎo)各地制定不同預(yù)警等級下的能源控制和保障方案。在應(yīng)急預(yù)案啟動實施期間，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促開展能源控制和保障有關(guān)工作。
州經(jīng)信局：負(fù)責(zé)重污染天氣期間能源調(diào)度工作，監(jiān)督重點燃煤企業(yè)儲備與調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)煤炭；會同州生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各地制定環(huán)境空氣污染時段錯峰生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單和重污染天氣期間停、限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單并及時更新；督導(dǎo)全州加油站、儲油庫油氣回收治理工作。
州財政局：負(fù)責(zé)落實州級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作所需經(jīng)費保障，并對資金的安排、使用管理進(jìn)行監(jiān)督和績效考評。
州教育和體育局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案，指導(dǎo)和督促各縣（市）幼兒園、小學(xué)、中學(xué)及同等學(xué)歷學(xué)校制定并落實重污染天氣應(yīng)急方案，并落實重污染天氣期間健康防護(hù)、停止戶外活動以及停課等措施。
州公安局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣機動車限行預(yù)案，做好禁行（限行）監(jiān)管執(zhí)法等工作；做好重污染天氣期間的社會治安工作；組織落實煙花爆竹禁燃禁放及戶外大型活動應(yīng)急管控措施。
州自然資源局：指導(dǎo)各縣市制定重污染天氣應(yīng)急減排露天礦山作業(yè)和砂石廠(場)作業(yè)名單并及時更新。督導(dǎo)露天礦山、采砂場等落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑工地和道路揚塵控制應(yīng)急工作方案。督促各地強化對建筑施工揚塵、園林工地?fù)P塵、道路揚塵和渣土運輸處置揚塵的監(jiān)管，督促組織開展道路遺撒、露天焚燒垃圾和落葉、露天燒烤等執(zhí)法檢查；落實重污染天氣城市道路清掃保潔和沖洗頻次等措施。
州交通運輸局：加大公共交通運輸能力保障，引導(dǎo)公眾綠色出行；加大對未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛的管控工作；負(fù)責(zé)國省干道、縣鄉(xiāng)道路交通運輸揚塵監(jiān)管；負(fù)責(zé)組織汽修行業(yè)落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
州林業(yè)和草原局：指導(dǎo)和督促各縣（市）加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護(hù)和建設(shè)；督導(dǎo)全州林業(yè)工程設(shè)施建設(shè)、維修和養(yǎng)護(hù)工地及所屬非道路移動機械落實應(yīng)急響應(yīng)措施；指導(dǎo)各地按錯峰、錯時、輪燒等方式開展計劃燒除，以避免大面積集中焚燒引起區(qū)域大氣污染。
州水利局：負(fù)責(zé)督促各縣（市）加強水利工程揚塵、砂石廠（河道）的監(jiān)督。
州衛(wèi)生健康委：組織醫(yī)療救治，處置重污染天氣引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；開展大氣污染對人體健康影響的疾病預(yù)防知識宣傳，做好重污染天氣應(yīng)急期間相關(guān)疾病24小時急（門）診的監(jiān)管工作。
州市場監(jiān)督管理局：加大定點煤炭經(jīng)營網(wǎng)點煤質(zhì)抽檢工作力度；協(xié)同州生態(tài)環(huán)境局對鍋爐使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；督導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施。
州國資委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)州屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作;編制重污染天氣應(yīng)急期間保障民生和城市正常運行的州屬國有企業(yè)名單及停產(chǎn)、限產(chǎn)名單。
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)作物秸稈資源化利用。
州經(jīng)濟(jì)合作和外事局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外資企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急處置預(yù)案制定、實施；對已落戶的外資企業(yè)加強防控應(yīng)急方面的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對州內(nèi)重點外資企業(yè)做好相關(guān)信息的上傳、下達(dá)工作。
州文化廣電和旅游局：督促指導(dǎo)A級旅游景區(qū)做好重污染天氣預(yù)警響應(yīng)信息傳播工作；指導(dǎo)、督促涼山州電視臺在重污染天氣期間做好預(yù)警信息的發(fā)布工作。
各縣（市）人民政府：成立相應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急指揮部，編制（修訂）本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，并組織落實；建立重污染應(yīng)急減排清單管理制度，提供本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排工業(yè)企業(yè)和施工地名單并及時更新；督導(dǎo)轄區(qū)涉氣企業(yè)編制重污染天氣“一廠一策”操作方案，并做好減排措施落實工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急管理工作，做好預(yù)警信息接收反饋和應(yīng)對工作報送。
第三章監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測與預(yù)報
依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價工作，并根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放分布狀況，對空氣質(zhì)量進(jìn)行日報和預(yù)報。
3.1.1監(jiān)測
州生態(tài)環(huán)境局和州氣象局分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測，同時做好數(shù)據(jù)收集、處理、研判等工作，并及時報送有關(guān)信息，為預(yù)報、會商、預(yù)警提供決策依據(jù)。
3.1.2預(yù)報
州生態(tài)環(huán)境局和州氣象局根據(jù)氣象條件和環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，以及本地大氣污染物排放源情況，對未來5天城市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報，對未來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。
3.2預(yù)警分級
重污染天氣預(yù)警從低到高依次分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三個級別。
3.2.1黃色預(yù)警
預(yù)測AQI日均值大于200（或PM2.5濃度大于115微克每立方米）持續(xù)2天（48小時）及以上，或O3日最大8小時濃度大于215微克每立方米持續(xù)2天及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
3.2.2橙色預(yù)警
預(yù)測AQI日均值大于200持續(xù)3天（72小時）及以上，或預(yù)測PM2.5濃度大于115微克每立方米持續(xù)3天（72小時）及以上且PM2.5濃度大于150微克每立方米持續(xù)1天（24小時）及以上，或O3日最大8小時濃度大于215微克每立方米持續(xù)3天及以上且O3日最大8小時濃度大于265微克每立方米持續(xù)1天及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
3.2.3紅色預(yù)警
預(yù)測AQI日均值>200持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值>300持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
3.3區(qū)域預(yù)警
當(dāng)西昌市或其他2個及以上縣（市）預(yù)測達(dá)到黃色、橙色、紅色預(yù)警條件時，由州應(yīng)急指揮部督促、指導(dǎo)開展區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控。四川省重污染天氣應(yīng)急指揮專項工作小組分別啟動區(qū)域黃色、橙色、紅色預(yù)警包含我州時，我州啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
3.4預(yù)警會商
由州生態(tài)環(huán)境局會同州氣象局開展重污染天氣預(yù)報會商，州氣象局定期提供中長期氣象數(shù)據(jù)，預(yù)測可能出現(xiàn)重污染天氣時，及時發(fā)起會商；未發(fā)布預(yù)警信息，重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時，開展實時會商。
3.5預(yù)警啟動
經(jīng)監(jiān)測預(yù)測，出現(xiàn)或?qū)⒊霈F(xiàn)符合分級預(yù)警條件的重污染天氣情況時，啟動相應(yīng)級別預(yù)警。當(dāng)監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)已達(dá)到嚴(yán)重污染級別，且未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時，州應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況盡早啟動相應(yīng)級別預(yù)警。省級預(yù)警信息發(fā)布中包括我時，我州啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
3.6預(yù)警發(fā)布
重污染天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括：未來時段重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、污染等級和相應(yīng)措施等。
發(fā)布黃色預(yù)警由州生態(tài)環(huán)境局長審核，報州政府報備，由應(yīng)急指揮辦公室具體發(fā)布；發(fā)布橙色預(yù)警由州生態(tài)環(huán)境局長審核，報州政府分管副州長同意后，由應(yīng)急指揮辦公室具體發(fā)布；發(fā)布紅色預(yù)警由州生態(tài)環(huán)境局長審核，報州政府分管副州長和州長同意后，由州應(yīng)急指揮部辦公室具體發(fā)布。
啟動、調(diào)整和解除重污染天氣預(yù)警、執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)措施，應(yīng)在1天內(nèi)及時向省專項工作小組報告。
要加強與毗鄰地區(qū)的信息共享、會商研判，可根據(jù)會商結(jié)果啟動相應(yīng)級別預(yù)警。
重污染天氣主要通過以下幾種方式發(fā)布預(yù)警信息：通過已建立的重污染天氣應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，以短信或傳真等方式向指揮部成員單位發(fā)布預(yù)警信息；通過政府官方網(wǎng)站、微博、微信等渠道向社會發(fā)布；由應(yīng)急指揮部辦公室提供應(yīng)急預(yù)警新聞通稿，通過廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
3.7預(yù)警級別的調(diào)整與解除
州應(yīng)急指揮部辦公室組織預(yù)報預(yù)警組和專家咨詢組分析評估重污染天氣的現(xiàn)狀及潛在趨勢，向州應(yīng)急指揮部提出預(yù)警變更的建議，發(fā)布預(yù)警級別調(diào)整或解除信息。
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染天氣過程，且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時，按一次重污染過程計算，從高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時，及時盡早提高預(yù)警級別。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，降低預(yù)警級別。經(jīng)監(jiān)測，空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至預(yù)警條件以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，由應(yīng)急指揮辦公室提出解除預(yù)警建議，報州應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，發(fā)布解除預(yù)警信息。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)原則及程序
堅持“提前處置、預(yù)防為主”的預(yù)防處置原則和“區(qū)域聯(lián)動響應(yīng)”的應(yīng)急響應(yīng)原則。州應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測、預(yù)報信息，發(fā)布相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)警指令，成員單位各司其職啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，并及時向州應(yīng)急指揮部辦公室報告應(yīng)急減排措施落實的情況。
4.2應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動
應(yīng)急響應(yīng)分為3個等級，實行三級響應(yīng)。發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。全州預(yù)警與響應(yīng)同步啟動，必要條件下，預(yù)警啟動的同時采取更高等級的應(yīng)急響應(yīng)措施。區(qū)域預(yù)警時，僅相關(guān)區(qū)域啟動對應(yīng)響應(yīng)措施。
4.3分級響應(yīng)措施
4.3.1Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施
4.3.1.1健康防護(hù)措施：
（1）提醒公眾減少戶外活動和室外作業(yè)時間，并適當(dāng)開展防護(hù)措施；兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)避免戶外活動。
（2）中小學(xué)等教育機構(gòu)減少體育課、課間操和運動會等戶外活動，幼兒園停止戶外活動。
（3）衛(wèi)生健康部門督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障，增設(shè)相關(guān)疾病急（門）診，增加醫(yī)護(hù)人員。
4.3.1.2建議性污染減排措施：
（1）倡導(dǎo)公眾乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛。
（2）倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。
（3）增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理，減少施工揚塵污染。
（4）增加道路清掃、沖洗保潔頻次，減少交通揚塵。
（5）根據(jù)天氣污染情況和能見度，視情況采取封閉高速公路道口的措施。
4.3.1.3強制性污染減排措施：
目標(biāo)：顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，涼山州全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要污染物減排比例應(yīng)達(dá)到10%以上，可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和不應(yīng)低于20%；臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機物（VOCs）減排比例應(yīng)達(dá)到10%以上。
（1）州公安局做好城市建成區(qū)范圍內(nèi)未達(dá)到國四排放標(biāo)準(zhǔn)的低速汽車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)溶囕v的禁行工作；加強“高峰”時段的交通疏導(dǎo)，減少車輛原地怠速運行時間。
（2）州住建局、交通運輸局、水利局督導(dǎo)全州范圍內(nèi)除搶修搶險和特殊需要外的建設(shè)、出土、拆遷以及建筑垃圾消納場等施工單位停止涉土作業(yè)，各類工地禁止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響），以柴油為燃料的非道路移動機械停止使用（緊急檢修作業(yè)機械除外）。
（3）州住建局強化城市道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對主干道和易產(chǎn)生揚塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè)。督導(dǎo)施工工地、裸露地面灑水頻次不少于2次/日。
（4）州生態(tài)環(huán)境局加大對重點企業(yè)的執(zhí)法檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。
（5）各縣（市）政府督導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單企業(yè)實施重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。
4.3.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施
4.3.2.1健康防護(hù)措施：
（1）提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群停止戶外活動；一般人群應(yīng)避免戶外活動，戶外作業(yè)應(yīng)開展防護(hù)措施。
（2）中小學(xué)禁止體育課、課間操、運動會等戶外活動，幼兒園禁止戶外活動。
（3）衛(wèi)生健康部門督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障，引導(dǎo)市民有序就醫(yī)，提高全州醫(yī)療接診效率。
4.3.2.2建議性污染減排措施：
除III級應(yīng)急響應(yīng)建議性污染減排措施外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下建議性污染減排措施：
（1）倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排，冬天可適當(dāng)將空調(diào)調(diào)低1—2℃。
（2）機動車停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
（3）大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)一步控制污染工序生產(chǎn)運行，減少污染物排放。
4.3.2.3強制性污染減排措施：
目標(biāo)：顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，涼山州全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要污染物減排比例應(yīng)達(dá)到20%以上，可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和不應(yīng)低于40%；臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排比例應(yīng)達(dá)到20%以上。
除III級應(yīng)急響應(yīng)強制性污染減排措施外，還應(yīng)遵守以下強制性污染減排措施：
（1）州公安局加強煙花爆竹燃放的管控，城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹；禁止柴油重型貨車在城市建成區(qū)范圍內(nèi)上路行駛，同時實施過境重型載貨車?yán)@行疏導(dǎo)措施。
（2）州住建局增加城市建成區(qū)道路及進(jìn)出城市快速路、行道樹、綠化帶沖洗除塵頻次，當(dāng)日22:00至次日06:00沖洗不得少于2次（氣溫低于0℃時停止）。
（3）州生態(tài)環(huán)境局會同州經(jīng)信局、州國資委落實督促列入限產(chǎn)、錯峰生產(chǎn)名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)減排措施和錯峰生產(chǎn)計劃。
（4）州住建局督導(dǎo)施工工地、裸露地面灑水頻次不少于3次/日。
（5）各縣（市）人民政府督導(dǎo)納入應(yīng)急減排項目清單的污染源實施重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。
4.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施
4.3.4.1健康防護(hù)措施：
（1）提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)停止戶外活動；一般人群應(yīng)避免戶外活動；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護(hù)措施；禁止所有大型戶外集體活動。
（2）中小學(xué)和幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時停課或調(diào)課，對已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)?？砂才艑W(xué)生自習(xí)；對未到校的學(xué)生，學(xué)?？赏ㄟ^遠(yuǎn)程教育等方式，安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)。
（3）企事業(yè)單位根據(jù)實際情況實行彈性工作制。
4.3.4.2建議性污染減排措施：
除Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)建議性污染減排措施外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下建議性污染減排措施：
（1）公共交通管理部門加大公交運輸能力保障，適時采取乘坐公交車免費。
（2）倡導(dǎo)企事業(yè)單位采取調(diào)休、錯峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
（3）州衛(wèi)生健康委督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理調(diào)整全州醫(yī)療救治力量，滿足市民在重污染天氣期間的就醫(yī)需求。
4.3.4.3強制性污染減排措施：
目標(biāo)：顆粒物為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，涼山州全社會二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要污染物減排比例應(yīng)達(dá)到30%以上，可內(nèi)部調(diào)整二氧化硫和氮氧化物的減排比例，但二者減排比例之和不應(yīng)低于60%；臭氧為首要污染物的應(yīng)急響應(yīng)期間，氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排比例應(yīng)達(dá)到30%以上。
除Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)強制性污染減排措施外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下強制性污染減排措施：
（1）州公安局采取過境重型載貨車?yán)@行疏導(dǎo)措施，根據(jù)大氣污染狀況視情可實施機動車單雙號限行，除特種車輛外，工作日期間06:00至22:00時段，國Ⅲ（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國Ⅲ（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止通行（特殊車輛除外），其他車輛按機動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行汽車尾號限行。
（2）州住建局督導(dǎo)施工工地、裸露地面灑水頻次不少于4次/日。
（3）各縣（市）人民政府督導(dǎo)納入應(yīng)急減排項目清單的污染源實施重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)減排措施。
4.4應(yīng)急減排要求及途徑
4.4.1總體要求
重污染天氣應(yīng)急減排措施是在落實大氣污染治理日常措施的基礎(chǔ)上，對減排力度的進(jìn)一步強化。應(yīng)急減排措施應(yīng)具有延伸效能，推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、重點行業(yè)污染治理升級改造、燃煤鍋爐綜合整治等污染防治攻堅主體政策的落地。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和減排措施應(yīng)按照針對性、有效性、可操作和可考核的原則，最大程度減少污染物排放。
4.4.2主要減排途徑
二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排可通過嚴(yán)格控制礦產(chǎn)采選、水泥、工業(yè)窯爐等工業(yè)源排放，限制重型載貨車和工程機械使用等措施實現(xiàn)。揚塵顆粒物減排可通過停止施工工地土石方作業(yè)，禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛行駛，增加主要道路保潔頻次等措施實現(xiàn)。揮發(fā)性有機物減排主要通過嚴(yán)格控制焦化、工業(yè)涂裝、印刷、塑料等行業(yè)揮發(fā)性有機物排放，停止建筑工地噴涂粉刷、企業(yè)內(nèi)露天噴涂、防腐、刷漆等使用有機溶劑的作業(yè)等措施實現(xiàn)。
工業(yè)源減排措施：通過停產(chǎn)或停部分生產(chǎn)線的限產(chǎn)等方式實現(xiàn)減排，優(yōu)先采取行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)輪流停產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)線輪換停產(chǎn)等方式實現(xiàn)。按要求落實管控措施，推行重點行業(yè)分級減排政策，優(yōu)先對績效水平低的企業(yè)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。
移動源減排措施：通過采取限制高排放車輛、非道路移動機械使用、實施過境重型載貨車?yán)@行疏導(dǎo)等措施實現(xiàn)。重污染天氣橙色、紅色預(yù)警時，可采取特定區(qū)域禁行柴油車輛的措施。謹(jǐn)慎使用單雙號限行的強制措施，引導(dǎo)重污染期間減少出行和公共交通出行。
揚塵源及其他面源減排措施：通過控制施工揚塵和交通揚塵實現(xiàn)。施工揚塵控制應(yīng)采取禁止混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車運輸、土石方作業(yè)等措施；交通揚塵控制應(yīng)采取適當(dāng)增加主干道路和易產(chǎn)生揚塵路段的機掃和灑水頻次等措施。其他面源主要通過降低裝修噴涂和建筑粉刷，以及嚴(yán)格控制散煤取暖等活動實現(xiàn)。
其他源減排措施：針對其他大氣污染源，如生物質(zhì)燃燒源、農(nóng)業(yè)源等，各縣（市）人民政府根據(jù)實際情況逐步開展其排放清單的調(diào)查和編制工作，進(jìn)而采取相應(yīng)的減排措施。
4.4.3應(yīng)急減排措施及項目清單編制
以涼山州污染源解析和污染源排放清單為基礎(chǔ)選取應(yīng)急管控重點對象，優(yōu)先管控污染排放較大的行業(yè)；行業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)污染物排放績效水平排序并分類管控；企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選取污染物排放量較大且能快速安全減排的工藝環(huán)節(jié)；優(yōu)先對城市建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)等采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。移動源管控措施重點聚焦污染物排放量大的重型載貨車和非道路移動機械。應(yīng)急減排措施應(yīng)有效減少企業(yè)生產(chǎn)活動過程（包括物料運輸、生產(chǎn)、成品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)）的污染物排放，一般產(chǎn)能過剩的行業(yè)以月為單位實施輪流錯峰生產(chǎn)，減少對生產(chǎn)活動的擾動頻次。各縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，每年6月30日前完成應(yīng)急減排清單修訂工作。
4.5信息公開
4.5.1信息公開的內(nèi)容
重污染天氣信息公開的內(nèi)容主要包括：當(dāng)前環(huán)境空氣質(zhì)量和污染范圍、重污染天氣預(yù)警和響應(yīng)的時間地點和級別，潛在的危害、可能受影響的區(qū)域健康防護(hù)措施和建議性減排措施。機動車禁限行區(qū)域和時間、大型活動停辦通知，應(yīng)急工作進(jìn)展情況等。
4.5.2信息公開的組織和形式
通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、新聞報道等途徑，以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式，及時、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣應(yīng)對工作有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
4.6監(jiān)督檢查
4.6.1應(yīng)急監(jiān)督檢查
州應(yīng)急指揮部辦公室對全州重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行督查考核，在應(yīng)急期間與應(yīng)急終止后的5個工作日內(nèi)，采取檢查資料和現(xiàn)場抽查的方式，重點檢查各級各相關(guān)部門預(yù)警信息發(fā)布、重點企業(yè)限產(chǎn)限排、停產(chǎn)停排、道路保潔、停止施工與拆遷等各項措施的落實情況。檢查結(jié)果納入對縣（市）人民政府及相關(guān)部門的考核。由督導(dǎo)檢查組對相關(guān)單位和人員實施責(zé)任追究。大氣污染物排放企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，未按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求實施減排、限排等行為的，視同超標(biāo)排放，由生態(tài)環(huán)境部門按照《大氣污染防治法》《四川省環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行處罰。對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，依法追究法律責(zé)任。
4.6.2公眾監(jiān)督
各級政府應(yīng)建立公眾監(jiān)督機制，完善獎懲制度，利用政府網(wǎng)站、“12345”州長熱線、生態(tài)環(huán)境微信公眾號等公眾監(jiān)督平臺，鼓勵公眾對企業(yè)限停產(chǎn)、機動車限行等各類大氣污染源預(yù)警及應(yīng)急措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報，對提供準(zhǔn)確重大線索者給予適當(dāng)獎勵，對散布謠言并造成惡劣影響者追究責(zé)任。
4.7應(yīng)急終止
根據(jù)州生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測預(yù)測，當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，由州應(yīng)急指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)的建議，報州應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.8總結(jié)評估
州級應(yīng)急響應(yīng)終止后1-2個工作日內(nèi)，州應(yīng)急指揮部各成員單位將應(yīng)急措施落實情況以書面形式報州應(yīng)急指揮辦公室，指揮部辦公室及時匯總信息報州應(yīng)急指揮部。對于橙色及以上預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng)工作，根據(jù)實際情況邀請專家組召開專題評估，落實情況及評估報告一并報州指揮部。
第五章應(yīng)急保障
5.1組織保障
州、縣（市）兩級政府加強重污染天氣預(yù)防及應(yīng)急處置能力建設(shè)，加強預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急監(jiān)測、處理處置等應(yīng)急工作。生態(tài)環(huán)境部門加強環(huán)境監(jiān)測，提升預(yù)報能力；氣象部門做好氣象數(shù)據(jù)的收集、匯總等預(yù)報預(yù)警工作；應(yīng)急指揮部成員單位發(fā)揮職能作用，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高全州重污染天氣預(yù)防及應(yīng)急處置人力保障。
5.2制度保障
全州各級應(yīng)急指揮成員單位加強重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制訂實施方案，完善應(yīng)急工作機制，明確責(zé)任。建立健全工業(yè)大氣污染源減排、道路和施工工地?fù)P塵管理、社會動員以及監(jiān)督檢查等工作機制。
5.3監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報能力保障
生態(tài)環(huán)境部門完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加快建設(shè)城區(qū)揚塵一體化監(jiān)控體系、網(wǎng)格化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系及能力建設(shè)，建設(shè)重污染天氣應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫，完善環(huán)境空氣質(zhì)量模擬、預(yù)測預(yù)警模型等軟硬件設(shè)施，配備一定比例的專職預(yù)報員。
氣象部門以現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)報預(yù)警發(fā)布平臺為基礎(chǔ)，建立和完善氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務(wù)。加強人工干預(yù)影響天氣作業(yè)能力建設(shè)，科學(xué)開展重污染天氣人工干預(yù)影響天氣作業(yè)。
5.4通訊與信息保障
應(yīng)急指揮部建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，充分利用通信設(shè)備和媒體，完善各級重污染天氣預(yù)防預(yù)警和響應(yīng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。各級政府及有關(guān)部門建立重污染天氣應(yīng)急值守制度，建立健全應(yīng)急人員通信信息庫，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通，確保應(yīng)急信息和指令及時有效傳達(dá)。
5.5物資保障
全州各級重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)編制應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計劃，明確各項應(yīng)急物資的儲備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各部門應(yīng)根據(jù)職能分工，配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，并進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保重污染天氣應(yīng)急工作順利開展。
5.6技術(shù)保障
成立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和專家咨詢組，建立健全重污染天氣會商制度，為重污染天氣事件應(yīng)急處置及善后工作提供科學(xué)技術(shù)支持，為決策提供科學(xué)依據(jù)。各級人民政府按照分工對應(yīng)急減排措施的落實情況嚴(yán)格監(jiān)管，充分利用大數(shù)據(jù)、智能化分析等手段，篩選存在應(yīng)急減排措施不落實嫌疑的企業(yè)，進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，不斷提高重污染天氣應(yīng)對能力。
5.7經(jīng)費保障
州、縣(市)兩級人民政府應(yīng)逐步加大重污染天氣應(yīng)對資金投入力度，重點支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警能力、信息收集處理能力等大氣污染防控工作，按照州與縣(市)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，落實保障空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象觀測網(wǎng)絡(luò)運行經(jīng)費和重污染天氣預(yù)報預(yù)警平臺、預(yù)案處置指揮平臺建設(shè)運行維護(hù)經(jīng)費。
5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
全州各級衛(wèi)生健康部門要加強相關(guān)醫(yī)療物資儲備與應(yīng)急調(diào)配機制建設(shè)，建立健全重污染天氣所致疾病突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?，開展重污染天氣相關(guān)醫(yī)療防護(hù)及救治等研究工作。按照預(yù)案要求，以易感人群為重點，加強重污染天氣健康防護(hù)常識宣教，增設(shè)相關(guān)疾病急（門）診，增加醫(yī)護(hù)人員，實行24小時值班制度，確保應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)醫(yī)務(wù)人員及時到位，做好患者診治工作。
第六章預(yù)案管理
6.1預(yù)案宣傳
各成員單位應(yīng)利用媒體，加強重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)宣傳；加強重污染天氣形成機理、危害、治理和個人健康防護(hù)措施等科普知識宣傳，準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
6.2預(yù)案備案
各縣（市）政府的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向州生態(tài)環(huán)境局備案。州應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)制定本部門重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專項實施方案，并向州應(yīng)急指揮機構(gòu)備案。企事業(yè)單位編制本單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按要求報屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。
6.3預(yù)案培訓(xùn)
州應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制訂培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。
6.4預(yù)案演練
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織預(yù)案演練，編制演練方案、明確演練目的、方式、參與人員等，重點檢驗重污染天氣應(yīng)急指揮組織機構(gòu)預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實、監(jiān)督檢查執(zhí)行等。演練后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，提出相關(guān)程序、措施的改進(jìn)建議。
6.5預(yù)案修訂
州應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)國家、省關(guān)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂要求，結(jié)合實際適時組織預(yù)案修訂工作；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大氣污染治理工作進(jìn)展情況，每年對應(yīng)急減排項目清單進(jìn)行更新，并上報省生態(tài)環(huán)境廳備案。
第七章附則
7.1名詞術(shù)語
下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。
AQI：即環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(Air Quality Index，簡稱AQI)，是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標(biāo)。
重污染天氣：本預(yù)案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012)，日AQI大于200，或細(xì)顆粒物(PM2.5)日濃度大于115微克每立方米，或臭氧(O3)日最大8小時濃度大于215微克每立方米的大氣污染。
特種車輛：①警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車，環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法及督查車輛，城市管理執(zhí)法車輛，執(zhí)行任務(wù)的解放軍和武警部隊車輛；②新能源汽車、公共汽車、長途客車、出租車（網(wǎng)約車除外）、校車、旅游客車、郵政專用車、運鈔車；③環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護(hù)的專項作業(yè)車輛，殯儀館的殯葬車輛；④持《公交專用車道通行證》的交通車和《三綠工程證》的拉運鮮活農(nóng)副產(chǎn)品車輛，持《早餐配送證》《城區(qū)園林綠化專用證》的車輛；⑤懸掛使領(lǐng)館號牌車輛及經(jīng)批準(zhǔn)臨時入境的車輛；⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他不受行駛路線、行駛方向限制的車輛。
涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)：指生產(chǎn)過程中排放二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物和揮發(fā)性有機物氣體的工業(yè)企業(yè)。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況不斷完善重污染天氣“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實性。
按機動車號牌最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字實行單號單日、雙號雙日行駛：單號為1、3、5、7、9，雙號為2、4、6、8、0。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。《涼山州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）》（涼府辦發(fā)〔2020〕31號）同時廢止。
本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實施。
