《江西省 關(guān)于公開征求環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見的公告》
江西省發(fā)展改革委關(guān)于公開征求環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見的公告
為進(jìn)一步規(guī)范我省環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)，維護(hù)社會公共利益和交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《江西省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈江西省用能權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法〉的通知》（贛生態(tài)辦〔2019〕2號）、《江西省水利廳 江西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈江西省水權(quán)交易管理辦法〉的通知》（贛水規(guī)范文〔2020〕12號）和江西省發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于排污權(quán)有償使用費(fèi)與交易價格有關(guān)事項(xiàng)的通知》（贛發(fā)改價管〔2021〕671號）等有關(guān)規(guī)定，我委研究擬定了環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案，現(xiàn)公開征求社會意見。社會各界人士和有關(guān)單位可在2022年4月25日前，將意見建議通過電子郵件方式反饋至省發(fā)展改革委（價格管理處）。為方便聯(lián)系，反饋意見時敬請預(yù)留聯(lián)系方式。
聯(lián) 系 人：省發(fā)展改革委黃嵩
郵箱：jxfgwsjc@163.com
附件：關(guān)于環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案
江西省發(fā)展改革委
2022年3月24日
附件
關(guān)于環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案
一、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策依據(jù)
《江西省水權(quán)交易管理辦法》明確，跨年度的水權(quán)交易和年度內(nèi)交易量超過50萬立方米的取水權(quán)交易通過省公共資源交易平臺進(jìn)行。《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作方案的通知》《江西省排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施細(xì)則》《江西省排污權(quán)交易規(guī)則》等規(guī)定，排污權(quán)交易在省級公共資源交易平臺上進(jìn)行。此外，《江西省用能權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》明確，用能權(quán)交易在省發(fā)改委確定的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)集中進(jìn)行，交易參與方應(yīng)按照省價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納交易服務(wù)費(fèi)。因此，我省環(huán)境權(quán)益交易屬于壟斷性交易平臺開展的交易服務(wù)，按照國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易平臺服務(wù)行為的通知》及《江西省定價目錄》《江西省政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價管理。
二、實(shí)施范圍
環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)范圍，是指在實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營的省公共資源交易平臺上開展的用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等節(jié)能環(huán)保類權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)。
三、擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
擬定我省環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：采用電子競價、單向競價等競爭性模式交易的，按成交金額的1%向交易雙方分別收?。徊捎脜f(xié)議轉(zhuǎn)讓、掛牌點(diǎn)選等非競爭性模式交易的，按成交金額的0.5%向交易雙方分別收取。后期將視實(shí)施情況適時調(diào)整。該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，與其他省市相比總體上處于較低水平。
四、有關(guān)名詞解釋
協(xié)議交易，是指買賣雙方通過協(xié)商一致實(shí)現(xiàn)成交的交易方式。掛牌交易，是指持有人將擬出售權(quán)益的賣出價格或者買者將擬買進(jìn)權(quán)益的買入價格在交易場所的價格顯示板上標(biāo)出，交易相對方愿意按照價格顯示板上列出的價格成交的交易方式。單向競價交易，是指一個買方（賣方）向交易機(jī)構(gòu)提出申請，交易機(jī)構(gòu)公告交易對象，多個賣方（買方）按照規(guī)定加價或者減價，在約定交易時間內(nèi)達(dá)成一致并成交的交易方式。我們平時所稱的拍賣、拍買都屬于單向競價。電子競價交易，是指交易委托人和交易參與人通過公共資源電子競價系統(tǒng)“背靠背”競價的交易方式。
