《江西省 關于公開征求環(huán)境權益交易服務收費標準意見的公告》
江西省發(fā)展改革委關于公開征求環(huán)境權益交易服務收費標準意見的公告
為進一步規(guī)范我省環(huán)境權益交易服務收費，維護社會公共利益和交易當事人的合法權益，根據(jù)《江西省生態(tài)文明建設領導小組辦公室關于印發(fā)〈江西省用能權有償使用和交易管理暫行辦法〉的通知》（贛生態(tài)辦〔2019〕2號）、《江西省水利廳 江西省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈江西省水權交易管理辦法〉的通知》（贛水規(guī)范文〔2020〕12號）和江西省發(fā)展改革委等四部門《關于排污權有償使用費與交易價格有關事項的通知》（贛發(fā)改價管〔2021〕671號）等有關規(guī)定，我委研究擬定了環(huán)境權益交易服務收費標準的方案，現(xiàn)公開征求社會意見。社會各界人士和有關單位可在2022年4月25日前，將意見建議通過電子郵件方式反饋至省發(fā)展改革委（價格管理處）。為方便聯(lián)系，反饋意見時敬請預留聯(lián)系方式。
聯(lián) 系 人：省發(fā)展改革委黃嵩
郵箱：jxfgwsjc@163.com
附件：關于環(huán)境權益交易服務收費標準的方案
江西省發(fā)展改革委
2022年3月24日
附件
關于環(huán)境權益交易服務收費標準的方案
一、制定收費標準的政策依據(jù)
《江西省水權交易管理辦法》明確，跨年度的水權交易和年度內(nèi)交易量超過50萬立方米的取水權交易通過省公共資源交易平臺進行?！督魇∪嗣裾k公廳關于印發(fā)全省排污權有償使用和交易試點工作方案的通知》《江西省排污權有償使用和交易實施細則》《江西省排污權交易規(guī)則》等規(guī)定，排污權交易在省級公共資源交易平臺上進行。此外，《江西省用能權有償使用和交易管理暫行辦法》明確，用能權交易在省發(fā)改委確定的交易機構內(nèi)集中進行，交易參與方應按照省價格主管部門核定的收費標準繳納交易服務費。因此，我省環(huán)境權益交易屬于壟斷性交易平臺開展的交易服務，按照國家發(fā)改委《關于進一步規(guī)范公共資源交易平臺服務行為的通知》及《江西省定價目錄》《江西省政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單》等規(guī)定，應當實行政府定價或政府指導價管理。
二、實施范圍
環(huán)境權益交易服務收費范圍，是指在實行企業(yè)化運營的省公共資源交易平臺上開展的用能權、排污權、水權等節(jié)能環(huán)保類權益交易服務收費。
三、擬定的收費標準
擬定我省環(huán)境權益交易服務收費標準為：采用電子競價、單向競價等競爭性模式交易的，按成交金額的1%向交易雙方分別收取；采用協(xié)議轉讓、掛牌點選等非競爭性模式交易的，按成交金額的0.5%向交易雙方分別收取。后期將視實施情況適時調(diào)整。該收費標準，與其他省市相比總體上處于較低水平。
四、有關名詞解釋
協(xié)議交易，是指買賣雙方通過協(xié)商一致實現(xiàn)成交的交易方式。掛牌交易，是指持有人將擬出售權益的賣出價格或者買者將擬買進權益的買入價格在交易場所的價格顯示板上標出，交易相對方愿意按照價格顯示板上列出的價格成交的交易方式。單向競價交易，是指一個買方（賣方）向交易機構提出申請，交易機構公告交易對象，多個賣方（買方）按照規(guī)定加價或者減價，在約定交易時間內(nèi)達成一致并成交的交易方式。我們平時所稱的拍賣、拍買都屬于單向競價。電子競價交易，是指交易委托人和交易參與人通過公共資源電子競價系統(tǒng)“背靠背”競價的交易方式。
