《山東省環(huán)保金融項目庫管理辦法（試行）》（魯環(huán)發(fā)〔2022〕3號）
山東省生態(tài)環(huán)境廳 中國人民銀行濟南分行關于印發(fā)山東省環(huán)保金融項目庫管理辦法（試行）的通知
魯環(huán)發(fā)〔2022〕3號
各市生態(tài)環(huán)境局，人民銀行（山東省）各市中心支行、分行營業(yè)管理部：
現(xiàn)將《山東省環(huán)保金融項目庫管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
山東省生態(tài)環(huán)境廳 中國人民銀行濟南分行
2022年3月31日
山東省環(huán)保金融項目庫管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮金融優(yōu)化資源配置、服務實體經(jīng)濟的功能，為金融機構、市場主體提供更為清晰的綠色金融支持對象，根據(jù)《關于構建綠色金融體系的指導意見》（銀發(fā)〔2016〕228號）、《關于發(fā)展綠色金融服務生態(tài)文明建設和高質(zhì)量綠色發(fā)展的實施意見》（濟銀發(fā)〔2020〕118號）以及《關于金融支持生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（濟銀發(fā)〔2021〕190號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱山東省環(huán)保金融項目庫是指為助力碳達峰碳中和、應對氣候變化和支持生態(tài)環(huán)境改善建立的項目庫，入庫項目涵蓋溫室氣體排放控制、污染防治、清潔生產(chǎn)、資源回收及綜合利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生物多樣性保護、環(huán)保裝備制造、環(huán)境服務、生態(tài)文明示范建設等領域。
第三條 本辦法適用于山東省環(huán)保金融項目庫管理和入庫項目申報、認定、評估工作。
第四條 山東省環(huán)保金融項目庫是綠色融資主體貸款授信和享受政策優(yōu)惠的重要依據(jù)，入庫項目定期推送金融機構，引導金融機構對入庫項目予以重點支持。
第五條 山東省環(huán)保金融項目庫管理小組（以下簡稱“管理小組”）由省生態(tài)環(huán)境廳和人民銀行濟南分行組成，管理小組負責山東省環(huán)保金融項目庫的管理、項目認定、綜合協(xié)調(diào)等工作。管理小組辦公室由省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行濟南分行相關處室、單位組成，負責管理小組日常工作。
第二章 支持項目范圍
第六條 山東省環(huán)保金融項目庫入庫項目為符合《山東省環(huán)保金融項目目錄》（詳見附件2）要求的項目，以及“生態(tài)+”模式下的綜合性項目，其生態(tài)環(huán)保部分符合《山東省環(huán)保金融項目目錄》要求。
根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適時修訂《山東省環(huán)保金融項目目錄》。
第七條 山東省環(huán)保金融項目庫入庫項目分為“優(yōu)選項目”和“一般項目”，“優(yōu)選項目”可享受更加優(yōu)惠的信貸政策支持。
“優(yōu)選項目”應為對污染防治攻堅任務支撐作用大、環(huán)境效益顯著的項目，并至少滿足以下任一條件：
（一）服務于重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的項目；
（二）有發(fā)展?jié)摿Φ?、先進的環(huán)保技術、裝備、設備、儀器儀表等；
（三）具有較強公益屬性的項目；
（四）其他經(jīng)認定的項目。
第三章 申 報
第八條 申請認定的項目應符合國家和山東省相關法律法規(guī)要求，以及產(chǎn)業(yè)、用地、生態(tài)環(huán)保等領域政策、標準，且項目實施地位于山東省。
第九條 環(huán)保金融項目申報的項目承擔單位須具備以下條件：
（一）合法注冊的法人單位，且存續(xù)期滿1年的；
（二）近3年無不良信用記錄的，包括違反“綠色門檻”制度、信貸/債券等逾期、擔保的企業(yè)違約、企業(yè)違法違規(guī)等情況；
（三）近3年中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”未發(fā)現(xiàn)重大問題的；
（四）近3年內(nèi)未發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的。
第十條 擬申報環(huán)保金融項目的承擔單位，向項目所在地設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門提交《山東省環(huán)保金融項目入庫申請書》，由設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門和人民銀行部門出具推薦意見。設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門將轄區(qū)內(nèi)項目申報材料匯總后上報管理小組。
申請書一式四份，證明材料復印件單獨裝訂成冊，加蓋公章隨申請書一并提交。
（一）項目承擔單位相關證明材料清單：單位營業(yè)執(zhí)照；近6個月納稅證明；上一年度財務審計報告；無不良信用記錄證明文件（包括信貸/債券等逾期，擔保的企業(yè)違約，企業(yè)違法違規(guī)等情況，附信用中國、信用山東查詢結果截圖）；第九條（三）、（四）的證明文件（由所在地生態(tài)環(huán)境部門出具）；其他認為有必要提供的證明文件。
（二）申報項目相關證明材料清單：建設項目立項文件及批復文件；建設項目可行性研究報告；建設項目環(huán)境影響評價文件及批復文件；用地審批文件；申報“優(yōu)選項目”的相關證明材料；已獲得財政資金支持的證明材料；其他認為有必要提供的證明文件。
第四章 認定和入庫
第十一條 依據(jù)本辦法要求，管理小組每季度組織專家開展一次項目入庫集中審核，并根據(jù)入庫申請情況適當加大入庫審核頻次。
第十二條 擬認定的環(huán)保金融項目名單公示5個工作日。對公示期間收到的投訴和舉報問題，由管理小組組織專家進行調(diào)查核實。
第十三條 管理小組根據(jù)公示情況，將通過認定的項目納入山東省環(huán)保金融項目庫。
第十四條 山東省環(huán)保金融項目的有效期為3年，有效期從項目入庫之日起算。
在有效期滿后需繼續(xù)納入山東省環(huán)保金融項目庫的，將根據(jù)補充材料重新認定。
第五章 動態(tài)跟蹤
第十五條 納入山東省環(huán)保金融項目庫的項目，發(fā)生下列變化之一的，應自完成變更手續(xù)之日起20個工作日內(nèi)，向管理小組進行書面報備：
（一）項目建設主體發(fā)生變更的；
（二）項目建設主要內(nèi)容、建設規(guī)模變更的；
（三）項目建設地點發(fā)生變更的；
（四）項目重大設備選型和主要生產(chǎn)工藝發(fā)生變更的；
（五）項目環(huán)保設施和環(huán)保工藝發(fā)生變更的。
變更項目需重新認定，變更后仍符合認定條件的，辦理相應的變更手續(xù)，并重新納入山東省環(huán)保金融項目庫；未按要求及時變更的，或變更后不符合認定條件的，從山東省環(huán)保金融項目庫移除。
第十六條 項目承擔單位發(fā)生下列情形之一的，其所承建項目從山東省環(huán)保金融項目庫移除，且該項目2年內(nèi)不得申報入庫：
（一）中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)重大問題的；
（二）因項目所在地重大生態(tài)環(huán)境問題，被地方政府、生態(tài)環(huán)境部門約談、掛牌督辦的；
（三）發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、突發(fā)環(huán)境等事件的；
（四）發(fā)生嚴重環(huán)境違法事件的。
第六章 監(jiān)督管理
第十七條 納入山東省環(huán)保金融項目庫的項目承擔單位，應按照有關要求公開企業(yè)環(huán)境信用信息、項目建設情況及其生態(tài)環(huán)境效益，接受監(jiān)督。
第十八條 管理小組定期組織專家對獲得融資支持的項目進行成效評估。評估不合格的，其項目承擔單位2年內(nèi)不得再申報入庫項目。
第七章 附 則
第十九條 本辦法由省生態(tài)環(huán)境廳和人民銀行濟南分行負責解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
