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江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程（征求意見稿）大牛工程師

一、審批依據(jù)資料庫_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

為規(guī)范固體廢物跨省轉(zhuǎn)移及審批管理工作，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)程。統(tǒng)計公報_工作報告_規(guī)劃綱要

二、審批事項(xiàng)大牛工程師

受理內(nèi)容：江西省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物跨省轉(zhuǎn)移和一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移貯存、處置事項(xiàng)。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

不予受理情形：非法跨省轉(zhuǎn)移固體廢物違法行為事實(shí)處于調(diào)查取證期間的以及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不予受理的情形。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

三、審批條件工程資料_模版下載_資料共享

（一）跨省移出許可條件《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

1.接受地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門同意移入；文庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

2.固體廢物接受人具備相應(yīng)貯存或處置主體資格和技術(shù)能力；《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

3.危險廢物接受人危險廢物經(jīng)營許可證（或相關(guān)證明文件）有效；轉(zhuǎn)移的危險廢物符合危險廢物經(jīng)營范圍；危險廢物接受人具備相應(yīng)的處置、利用、貯存能力；《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

4.不屬于政策法規(guī)等禁止跨省移出的情形。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

（二）跨省移入同意條件大牛工程師

1.跨省移入事項(xiàng)不屬于政策法規(guī)等禁止的情形，如擬移入固體廢物不屬于省內(nèi)政策文件嚴(yán)禁移入或處置能力不足的情形等；大牛工程師

2.擬移入固體廢物有害成分含量滿足接受人環(huán)評文件等對原料的準(zhǔn)入管控要求；《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

3.接受人具備綜合利用擬移入固體廢物的環(huán)境風(fēng)險防范、規(guī)范化管理能力和資質(zhì)（含主體資格和技術(shù)能力等）；資料下載_工作報告_縣域經(jīng)濟(jì)

4.依法制定了相應(yīng)的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應(yīng)急預(yù)案；《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

5.接受地設(shè)區(qū)市級生態(tài)環(huán)境局同意移入。工程資料_工作報告_規(guī)劃綱要

四、跨省轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)提供的材料模版下載_工作報告_模版下載

（一）跨省移出《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

移出人應(yīng)當(dāng)向省生態(tài)環(huán)境廳（以下簡稱“省廳”）提出申請，并提供以下材料（1份）：大牛工程師

1.《江西省固體（危險）廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表》（見附件1）；文庫_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

2. 接受人提供的貯存、利用或處置固體廢物方式的說明；資料庫_文庫_模版下載

3. 接受危險廢物人的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件，接受一般固體廢物人的相應(yīng)貯存、處置主體資格和技術(shù)能力佐證材料；《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

4. 移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或合同；《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

以上材料如有不全的，根據(jù)承諾按期補(bǔ)正等情況，可容缺受理。大牛工程師

（二）跨省移入《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

跨省移入辦理需要提供以下材料（1份）：《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

1.移出地的省（自治區(qū)、直轄市）級或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門商請函（紅頭文件）；大牛工程師

2.移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或合同；大牛工程師

3.擬轉(zhuǎn)移固體廢物產(chǎn)生工藝流程圖（注明原輔材料、固體廢物產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)、固體廢物類別代碼等）和情況說明；大牛工程師

4.有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位出具的危險廢物成分檢測報告（廢電路板、廢鉛蓄電池和廢鈀鉑催化劑除外；對含汞、砷、鉛、鉻、鎘、鉈、銻等重金屬的危險廢物需注明上述重金屬污染物含量）；有一般固體廢物的成分含量相關(guān)佐證材料；大牛工程師

5.轉(zhuǎn)移運(yùn)輸過程中的突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應(yīng)急預(yù)案；資料庫_文庫_工程咨詢

6.接受一般固體廢物人的主體資格和技術(shù)能力證明材料。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

以上材料通過江西省危險廢物監(jiān)管平臺提交。工程咨詢_十四五_縣域經(jīng)濟(jì)

五、審批程序大牛工程師

（一）跨省移出大牛工程師

1.申請大牛工程師

移出人可登錄江西省危險廢物監(jiān)管平臺提交申請，或提交紙質(zhì)申請材料至指定受理窗口。大牛工程師

2.受理大牛工程師

對于申請材料齊全、符合要求的，省廳立即予以受理；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或者5個工作日內(nèi)一次性告知移出人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

3.審查《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

省廳自受理申請之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)移出人提交的申請材料和危險廢物管理計劃等信息，提出初步審核意見。初步審核同意移出的，將向固體廢物接受地省級或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請函；不同意移出的，書面答復(fù)移出人，并說明理由。文庫_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

4.決定文庫_工程咨詢_報告模板

省廳自收到接受地省級或其授權(quán)生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起5個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物的決定，并將相關(guān)信息通報省交通運(yùn)輸廳、移出地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門和移入地等相關(guān)省級生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。大牛工程師

其中，批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移固體廢物的決定有效期為12個月（可跨自然年度轉(zhuǎn)移），但不得超過移出人申請開展固體廢物轉(zhuǎn)移活動的時間期限和接受危險廢物人危險廢物經(jīng)營許可證的剩余有效期限。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

5.移出資料庫_統(tǒng)計公報_十四五

跨省轉(zhuǎn)移危險廢物申請批準(zhǔn)后，移出人應(yīng)按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定填寫、運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施危險廢物轉(zhuǎn)移活動。移出人可按照批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的決定在有效期內(nèi)多次轉(zhuǎn)移危險廢物。一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移貯存、處置的，可按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移。模版下載_資料共享_十四五

6.重新提交跨省轉(zhuǎn)移申請情形資料庫_資料共享_統(tǒng)計公報

發(fā)生下列情形之一的，移出人應(yīng)當(dāng)重新提出固體廢物跨省轉(zhuǎn)移申請：大牛工程師

（1）計劃轉(zhuǎn)移的固體廢物種類發(fā)生變化或重量（數(shù)量）超過原批準(zhǔn)重量（數(shù)量）的；大牛工程師

（2）計劃轉(zhuǎn)移的固體廢物貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的；大牛工程師

（3）接受人發(fā)生變更或者接受人不再具備擬接受固體廢物的貯存、利用或處置條件的。大牛工程師

（二）跨省移入《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

1.材料提交資料下載_工程資料_規(guī)劃綱要

接受人可通過江西省危險廢物監(jiān)管平臺中的跨省移入材料便民服務(wù)模塊提前提交跨省移入申請材料（1個月內(nèi)有效）。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

2.材料補(bǔ)正大牛工程師

省廳收到跨省轉(zhuǎn)移商請函后，及時通知接受人。如材料不全，接受人應(yīng)在2個工作日內(nèi)再次補(bǔ)正材料。資料下載_工程資料_工程咨詢

3.技術(shù)審查和函復(fù)大牛工程師

省廳收到跨省轉(zhuǎn)移商請函后，在10個工作日（含補(bǔ)正材料2個工作日）內(nèi)組織技術(shù)審查，并做出同意或不同意跨省移入的意見，及時函復(fù)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門并通知接受人。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

六、跨省轉(zhuǎn)移審批有關(guān)要求《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

（一）危險廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則。省內(nèi)綜合利用能力富余的危險廢物，原則上不再批準(zhǔn)向省外轉(zhuǎn)移；對省內(nèi)危險廢物類別利用處置能力不足或確需跨省移出的，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)移至相鄰或者開展區(qū)域合作的省、自治區(qū)、直轄市危險廢物利用處置設(shè)施，以及全國統(tǒng)籌布局的相應(yīng)利用處置設(shè)施為主。大牛工程師

（二）實(shí)施固體廢物跨省移入分類審查管理，主要包括三個方面：《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

1.簡化審查類：對省內(nèi)危險廢物綜合利用能力富余量較大，運(yùn)輸、貯存和生產(chǎn)過程環(huán)境風(fēng)險相對可控、綜合利用價值高的利用類危險廢物（如廢鉛蓄電池、廢催化劑），已建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”合作機(jī)制的，簡化審查流程，無需提供危險廢物成分檢測報告。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

2.嚴(yán)格審查類：對電鍍廢水處理企業(yè)廢水處理污泥、危廢收集企業(yè)收集的污泥、有色金屬冶煉廢渣、表面處理廢物等來源和成分較復(fù)雜的，應(yīng)提交有關(guān)溯源情況說明。大牛工程師

3.禁止移入類：（1）以下固體廢物原則上禁止移入：生活垃圾、建筑垃圾、城鎮(zhèn)生活污水處理污泥；（2）以下危險廢物禁止移入：生活垃圾焚燒飛灰、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢鹽、廢酸、廢堿、無機(jī)氰化物廢渣等劇毒危險廢物；酸洗污泥、磷化渣、含鉻鈍化渣等表面處理污泥；砷等有害金屬含量較高的白煙塵；利用價值不高且汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬含量與接受單位環(huán)評報告所列原料含量比嚴(yán)重偏高的危險廢物；不可再生利用及單純以焚燒、填埋或水泥窯協(xié)同等處置方式處置的危險廢物，其他產(chǎn)生工藝不明確、來源不清晰、成分不確定、風(fēng)險不可控的危險廢物；以表面處理廢物為主有價主元素最低限值要求不滿足：銅為8%（干基），鋅為12%（干基），鎳為4%（干基）的危險廢物。（3）以下情形禁止移入：接受單位次生固體廢物得不到妥善處置利用的；接受單位危險廢物暫存庫已超過70%庫存；接受單位貯存危險廢物超一年且未準(zhǔn)延期的；接受單位存在環(huán)境違法行為未查處到位的，正被責(zé)令停產(chǎn)、限期整改或危險廢物環(huán)境管理規(guī)范化評估不達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)且未整改到位的。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

其他固體廢物按正常程序開展審查。省廳根據(jù)實(shí)際情況，動態(tài)更新分類審查管理機(jī)制，并適時發(fā)布。《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

（三）按照《國家危險廢物名錄》附錄豁免管理清單規(guī)定，危險廢物轉(zhuǎn)移至省外貯存、利用或處置，豁免環(huán)節(jié)為“運(yùn)輸或利用或處置”的，仍需按本程序辦理危險廢物跨省轉(zhuǎn)移行政許可。資料下載_工作報告_規(guī)劃綱要

（四）落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)將危險廢物跨省移入接受人的行政執(zhí)法、環(huán)境信訪件調(diào)查、危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理、“五全”危險廢物環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)、半年內(nèi)廠區(qū)“三廢”排放和周邊環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測等現(xiàn)場核查情況納入日常監(jiān)管內(nèi)容，將其作為出具跨省移入市級審查意見的依據(jù)。大牛工程師

七、承辦部門工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)_報告模板

固體廢物與化學(xué)品處《江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物（含危險廢物）跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程》（征求意見稿）

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模版下載_資料共享_報告模板

不予收費(fèi)。大牛工程師

九、資料受理大牛工程師

聯(lián)系電話：0791-8673973286739733模版下載_工作報告_報告模板

受理和郵寄地址：江西省南昌市紅谷灘區(qū)北龍蟠街993號方樓省政務(wù)服務(wù)中心3層34、35號窗口大牛工程師