《廣東省 揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范（試行）》
廣東省揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范（試行）
前言
為規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理，提升揮發(fā)性有機(jī)物治理效果，廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范（試行）》。
請(qǐng)注意本規(guī)范的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本規(guī)范的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專(zhuān)利的責(zé)任。
本規(guī)范由廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織制定。
本規(guī)范起草單位：廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院。
本規(guī)范起草人：羅超、劉玲英、劉郁蔥、周咪、余宇帆、羅文旺、蔡慧華。
本規(guī)范由廣東省生態(tài)環(huán)境廳解釋。
1適用范圍
本文件規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行控制、故障（不正常運(yùn)行）處理、記錄與報(bào)告的管理規(guī)定與技術(shù)要求。本規(guī)范適用于廣東省內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行管理，也可作為固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和竣工的參考依據(jù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。
HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則
HJ942-2018排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則HJ944-2018排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。
3.1揮發(fā)性有機(jī)物volatile organic compounds（VOCs）】
參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。
在表征VOCs總體排放情況時(shí)，可采用總揮發(fā)性有機(jī)物（以TVOC表示）或非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染物控制項(xiàng)目。注：與GB37822-2019，定義3.1表述一致。
3.2生產(chǎn)設(shè)施production facilities
與產(chǎn)生排放VOCs有關(guān)的，直接參加生產(chǎn)過(guò)程或直接為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫(xiě)HJ942-2018，定義3.1.
3.3VOCs治理設(shè)施VOCs emission control facilities
對(duì)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)污染物進(jìn)行收集、凈化、去除的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫(xiě)HJ942-2018.定義3.2.
4一般要求
4.1VOCs治理設(shè)施運(yùn)行管理應(yīng)符合HJ942-2018第6.2.1條及所屬行業(yè)排污許可證申請(qǐng)及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的運(yùn)行管理要求。
4.2 VOCs 治理設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和安全警示，包括但不限于：設(shè)備名稱(chēng)、流體走向、旋轉(zhuǎn)設(shè) 備轉(zhuǎn)向、閥門(mén)啟閉方向和定位、高溫警示等。
4.3 排污單位應(yīng)建立 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正 常運(yùn)行，穩(wěn)定削減 VOCs 污染排放。
4.3.1 運(yùn)行管理制度應(yīng)規(guī)定 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的管理目標(biāo)和管理要求，明確企業(yè)內(nèi)部 相關(guān)部門(mén)（崗位）的職責(zé)與權(quán)限，并以文件發(fā)布、培訓(xùn)、演練等多種形式宣貫，確保相關(guān)人員掌 握、熟悉并遵照?qǐng)?zhí)行。 運(yùn)行維護(hù)的管理目標(biāo)應(yīng)具體、合理、可達(dá)，如對(duì)設(shè)施運(yùn)行率、VOCs 處理效率、故障率等提 出目標(biāo)。 相關(guān)部門(mén)（崗位）包括：企業(yè)管理層，直接負(fù)責(zé) VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行管理的部門(mén)（崗位）， 以及資源保障、安全管理、人員管理等部門(mén)（崗位）。
4.3.2 操作規(guī)程應(yīng)符合 VOCs 治理設(shè)施相關(guān)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)方案及安全管理要求，明確設(shè)施 的啟停程序、操作步驟、控制指標(biāo)、巡視檢查、維護(hù)保養(yǎng)、故障與應(yīng)急處置、臺(tái)賬記錄等內(nèi)容。 4.3.3 排污單位應(yīng)規(guī)定 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的責(zé)任部門(mén)（崗位），可根據(jù)需要委托第三方 服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助責(zé)任部門(mén)（崗位）開(kāi)展 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作。 4.3.4 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守 VOCs 治理設(shè)施操作規(guī)程和運(yùn)行管理制度， 確保設(shè)施安全、正常運(yùn)行。
4.4 排污單位應(yīng)建立培訓(xùn)和監(jiān)督檢查機(jī)制，提高運(yùn)行管理人員技術(shù)能力，每年至少開(kāi)展 1 次運(yùn)行 管理制度的實(shí)施情況評(píng)估，不斷提高運(yùn)行管理質(zhì)量。
4.4.1 排污單位應(yīng)通過(guò)人員培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等手段，培養(yǎng)和保持運(yùn)行管理人員的 VOCs 減排 意識(shí)和技術(shù)能力。
4.4.2 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于 VOCs 治理設(shè)施的運(yùn)行管理制度、操作規(guī)程、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、 政策文件及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。
4.4.3 排污單位應(yīng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析未能完成的原因，提出改進(jìn) 的措施。
4.5 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行中的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪聲、振動(dòng)等二次污染排放，應(yīng)符合生 態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
5 運(yùn)行維護(hù)要求
5.1 啟停程序
5.1.1 VOCs 治理設(shè)施應(yīng)： －在生產(chǎn)設(shè)施啟動(dòng)前開(kāi)機(jī)； －在生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)全過(guò)程（包括啟動(dòng)、停車(chē)、維護(hù)等）保持正常運(yùn)行； －在生產(chǎn)設(shè)施停車(chē)后，將生產(chǎn)設(shè)施或自身存積的氣態(tài)污染物全部?jī)艋幚砗笸C(jī)。
5.1.2 VOCs 治理設(shè)施間歇式啟停的，每次停運(yùn)后，應(yīng)保證其下次啟動(dòng)前具備治理能力，且不 產(chǎn)生 VOCs 二次排放。
5.1.3 VOCs 末端治理設(shè)施宜與生產(chǎn)設(shè)施互鎖。
5.2 控制指標(biāo)
5.2.1 排污單位應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求以及相關(guān)的技術(shù)文件資料，在操作規(guī)程中設(shè)定VOCs 治理設(shè)施正常運(yùn)行的控制指標(biāo)，包括但不限于表 1 所列內(nèi)容
5.2.2 排污單位應(yīng)根據(jù)其自身的 VOCs 排放特征及操作規(guī)程，明確 VOCs 治理設(shè)施的控制指 標(biāo)正常運(yùn)行的狀態(tài)、限值或限制范圍，規(guī)定控制指標(biāo)的監(jiān)控方式和監(jiān)控頻次。 控制指標(biāo)可通過(guò)調(diào)查和監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)控：對(duì)于無(wú)法直接監(jiān)測(cè)的控制指標(biāo)，如吸附介質(zhì)性 能、主要廢氣組分等，可采用調(diào)查的方式監(jiān)控；對(duì)于隨工況變化的控制指標(biāo)應(yīng)采取監(jiān)測(cè)的方式監(jiān) 控，并根據(jù)控制指標(biāo)穩(wěn)定性決定監(jiān)控頻次。
5.2.3 排污單位應(yīng)按操作規(guī)程要求監(jiān)控并記錄 VOCs 治理設(shè)施的控制指標(biāo)值，采用連續(xù)自動(dòng) 監(jiān)控的應(yīng)具備歷史數(shù)據(jù)顯示和查詢功能。
5.3 巡視檢查
5.3.1 排污單位應(yīng)組織相關(guān)人員定期檢查 VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行狀況，并在運(yùn)行管理制度中規(guī) 定檢查人員、檢查頻次及異常情況處置程序等管理要求。
5.3.2 排污單位應(yīng)按照 VOCs 治理設(shè)施操作規(guī)程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定巡視檢查內(nèi)容， 重點(diǎn)檢查控制指標(biāo)。
5.3.3 VOCs 治理設(shè)施巡視檢查可采用感官判斷（目視、鼻嗅、耳聞），現(xiàn)場(chǎng)儀表指示值讀取 和信息資料收集，量具和便攜式檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，現(xiàn)場(chǎng)采樣實(shí)驗(yàn)室分析等方法。
5.3.4 檢查人員應(yīng)如實(shí)、及時(shí)記錄檢查結(jié)果并定期整理歸檔，妥善保存，對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的 與生產(chǎn)設(shè)施和 VOCs 治理設(shè)施相關(guān)的電子數(shù)據(jù)要定期備份存檔。
5.3.5 排污單位依據(jù)巡視檢查結(jié)果對(duì) VOCs 治理設(shè)施運(yùn)行狀況做出定性或定量評(píng)估，指導(dǎo)設(shè) 施運(yùn)行管理。
5.4 維護(hù)保養(yǎng) 5.3.1 排污單位應(yīng)組織相關(guān)人員適時(shí)對(duì) VOCs 治理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并在運(yùn)行管理制度中 規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)人員及異常情況處置程序等管理要求。
5.3.2 排污單位應(yīng)按照 VOCs 治理設(shè)施操作規(guī)程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、 頻次和維護(hù)保養(yǎng)方法。
5.3.2 維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)如實(shí)、及時(shí)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容及結(jié)果并定期整理歸檔，妥善 保存。
6 故障和應(yīng)急處置要求
6.1 VOCs 治理設(shè)施的控制指標(biāo)超出控制范圍，或 VOCs 排放濃度 1 小時(shí)平均值超出標(biāo)準(zhǔn)限則判斷為 VOCs 治理設(shè)施故障。
6.2 排污單位發(fā)現(xiàn) VOCs治理設(shè)施故障后，應(yīng)將故障報(bào)警信息及時(shí)發(fā)送至相關(guān)人員，并在現(xiàn)場(chǎng)和 遠(yuǎn)程控制端設(shè)置明顯的故障標(biāo)識(shí)。及時(shí)查找原因，盡快排除故障，如實(shí)記錄故障發(fā)生的時(shí)間、原 因及處置結(jié)果。
6.3 發(fā)生故障后，按照操作規(guī)程需要停機(jī)的，或故障持續(xù) 12 個(gè)小時(shí)的，應(yīng)立即進(jìn)入停運(yùn)程序。
6.4 VOCs 治理設(shè)施出現(xiàn)故障后的處置程序應(yīng)該以安全為前提，未修復(fù)前不應(yīng)投入運(yùn)行。
7 記錄要求
7.1 VOCs 治理設(shè)施的運(yùn)行程序?qū)嵤┬畔?、控制指?biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)、巡視檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬和 故障處理資料應(yīng)予以保存，并符合 HJ 944-2018 第 4 條及所屬行業(yè)排污許可證申請(qǐng)及核發(fā)技術(shù) 規(guī)范中規(guī)定的環(huán)境管理臺(tái)賬要求。
7.2 VOCs 治理設(shè)施的故障等信息按生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行報(bào)告
