?安徽省關(guān)于征求《安徽省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(征求意見稿)》《安徽省危險廢物鑒別異議評估工作規(guī)程(征求意見稿)》意見函
安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于征求《安徽省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(征求意見稿)》《安徽省危險廢物鑒別異議評估工作規(guī)程(征求意見稿)》意見的函
各有關(guān)單位:
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,按照國務(wù)院辦公廳《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》等文件要求,我廳編制了《安徽省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(征求意見稿)》和《安徽省危險廢物鑒別異議評估工作規(guī)程(征求意見稿)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們征求意見,請結(jié)合工作實際認(rèn)真研究,于5月10日下班前將修改意見反饋至我廳。
聯(lián) 系 人:省生態(tài)環(huán)境廳固體處 王發(fā)雙
聯(lián)系電話:0551—62376668
電子郵箱:ahgtc2020@163.com
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2022年4月24日
附件1
安徽省危險廢物鑒別專家委員會工作章程
(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范本省危險廢物鑒別專家委員會工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕419號)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于成立第一屆國家危險廢物鑒別專家委員會的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕506號)等規(guī)定,制定本章程。
第二條 安徽省危險廢物鑒別專家委員會(以下簡稱省專委會)在安徽省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)下開展工作。
第三條 省專委會由危險廢物鑒別、固體廢物環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域研究或技術(shù)工作經(jīng)驗豐富、能力突出,具有高級職稱或同等能力的專家組成,下設(shè)秘書處。
第四條 省專委會成員(以下簡稱專家委員)由專家委員所在單位推薦,或由省生態(tài)環(huán)境廳直接提名,并征得專家委員及所在單位同意;省生態(tài)環(huán)境廳組織遴選后,對符合要求的,予以聘任。
第五條 專家委員實施動態(tài)管理:
(一)專家委員實行聘任制,每屆任期三年,可連選連。任期屆滿,按照本章程有關(guān)要求,重新遴選、聘任。
(二)對違反國家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家委員,省生態(tài)環(huán)境廳予以解聘。
(三)專家委員因故不能繼續(xù)參加省專委會工作時,應(yīng)以書面方式提出辭呈,或由其所在單位出具情況說明,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳批準(zhǔn)后,退出省專委會。
(四)省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)工作需要,可聘任臨時專家委員。
第六條 省專委會主要承擔(dān)以下工作:
(一)為省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物鑒別環(huán)境管理工作提供技術(shù)支撐,開展本省危險廢物鑒別技術(shù)培訓(xùn)等指導(dǎo)工作。
(二)依據(jù)《安徽省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程》,評估針對本省危險廢物鑒別的異議及相關(guān)鑒別報告,出具異議評估意見。
(三)受省生態(tài)環(huán)境廳委托,不定期對危險廢物鑒別單位及鑒別報告開展抽查復(fù)核,對危險廢物鑒別單位進(jìn)行綜合評價。
(四)承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境廳委托的其他危險廢物鑒別相關(guān)工作。
省專委會每年向省生態(tài)環(huán)境廳提交安徽省危險廢物鑒別專家委員會年度工作報告。
第七條 專家委員在開展省專委會承擔(dān)的相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
(二)本著獨立、客觀、公正的態(tài)度開展工作,并接受社會監(jiān)督。
(三)遵守工作紀(jì)律,不得收受利害關(guān)系單位、人的財物或者獲取其他利益。
(四)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露工作中獲取的任何國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及工作情況,妥善保管相關(guān)資料。
第八條 專委會秘書處設(shè)在安徽省固體廢物管理中心,承擔(dān)以下工作:
(一)省生態(tài)環(huán)境廳與省專委會、國家鑒別專委會的日常聯(lián)系、信息通報和相關(guān)活動安排。
(二)針對收到的異議評估申請開展形式審查。
(三)組織開展危險廢物鑒別異議評估工作、危險廢物鑒別單位及鑒別報告復(fù)核、危險廢物鑒別單位綜合評價等工作。
(四)省生態(tài)環(huán)境廳委托或交辦的其他危險廢物鑒別相關(guān)工作。
第九條 省生態(tài)環(huán)境廳按照《安徽省生態(tài)環(huán)境專家?guī)旃芾磙k法》有關(guān)專家管理要求組建本省危險廢物鑒別專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤瑢<規(guī)煊森h(huán)境、石化、化工、冶金、材料等領(lǐng)域?qū)<医M成,專家應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)遵紀(jì)守法、堅持原則、作風(fēng)正派,具有良好的學(xué)術(shù)道德。
(二)具有良好的相關(guān)專業(yè)知識、技術(shù)能力和實踐經(jīng)驗。
(三)從事相關(guān)領(lǐng)域研究或技術(shù)工作滿五年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平。
(四)身體健康,原則上年齡不超過六十五周歲。
(五)在時間和精力上能夠保證正常參加省專委會組織的工作,并能按要求完成任務(wù)。
第十條 鑒別專家?guī)鞂<覍嵤﹦討B(tài)管理:
(一)專家可通過專家委員推薦或自主申請,征得專家所在單位同意,并經(jīng)省專委會遴選后加入專家?guī)?。省專委會每三年集中組織一次專家入庫申請與遴選工作。
(二)對違反國家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家,省專委會予以清退出專家?guī)臁?span style="display:none">模版下載_工作報告_報告模板
(三)專家因故不能繼續(xù)參加專家?guī)旃ぷ鲿r,應(yīng)以書面方式提出辭呈,經(jīng)省專委會同意后,退出專家?guī)臁?span style="display:none">?安徽省關(guān)于征求《安徽省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(征求意見稿)》《安徽省危險廢物鑒別異議評估工作規(guī)程(征求意見稿)》意見函
第十一條 專家?guī)鞂<业闹饕氊?zé)包括參加省專委會秘書處組織的鑒別報告異議評估、鑒別單位評價和鑒別報告復(fù)核,為省專委會提供咨詢等。
第十二條 鑒別專家?guī)鞂<以陂_展相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)依法、規(guī)范、科學(xué)、公正開展工作,獨立、客觀提出意見,并對所提出的意見負(fù)責(zé)。
(二)遵守工作紀(jì)律,不得收受利害關(guān)系單位、人的財物或者獲取其他利益。
(三)不得對異議評估相關(guān)的單位、個人,復(fù)核與評價的鑒別單位、個人透露評估信息或作出與評估工作有關(guān)的承諾。
(四)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露工作中獲取的任何國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及評審工作情況,妥善保管相關(guān)資料。
(五)與異議評估的單位、個人,復(fù)核與評價的鑒別單位、個人有直接工作關(guān)系或利益關(guān)系時,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。
(六)接受省專委會的監(jiān)督。
第十三條 本章程自印發(fā)之日起實施,由安徽省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
附件2
安徽省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程
(征求意見稿)
一、工作范圍
本規(guī)程適用于安徽省危險廢物鑒別專家委員會(以下簡稱省專委會)在職責(zé)范圍內(nèi),對本省危險廢物鑒別報告的異議及相關(guān)鑒別報告進(jìn)行評估的工作。
二、評估程序
異議評估程序包括形式審查、技術(shù)評估和報告復(fù)核,詳見圖1。
三、形式審查
省專委會收到異議評估申請后,首先由省專委會秘書處(以下簡稱秘書處)開展形式審查,判斷是否屬于省專委會異議評估工作范圍。不屬于異議評估工作范圍的,將審查意見反饋異議提出方。屬于異議評估工作范圍的,開展技術(shù)評估。異議形式審查期間,被異議方可向省專委會提交有關(guān)異議的說明材料,作為秘書處開展異議形式審查的支撐材料。以下情形不屬于省專委會異議評估工作范圍:
(一)針對省專委會異議評估意見的異議。
(二)支撐材料不完整的異議。
(三)其他不屬于省專委會異議評估工作范圍的異議。
形式審查在異議評估申請?zhí)岢龊蟮?0個工作日內(nèi)完成(鑒別報告公開后10個工作日內(nèi)收到的異議評估申請均從第10個工作日起計)。
四、技術(shù)評估
(一)技術(shù)評估分為初步評估和專家委員會審議會(以下簡稱審議會)評估兩個階段。根據(jù)異議內(nèi)容,鑒別對象錯誤、鑒別采樣不規(guī)范等不需要初步評估的,可直接開展審議會評估。需要初步評估的,由省專委會確定初步評估方式。
(二)初步評估包括專家會議評估和補充調(diào)查(檢測)評估。
需要開展專家會議評估的,由專家委員會根據(jù)異議和鑒別報告內(nèi)容,結(jié)合專業(yè)需求,選取不少于5名專家(至少有1名專家委員,其余從專家?guī)熘羞x擇)組成專家組,開展專家會議評估,形成專家會議評估意見。
需要開展補充調(diào)查(檢測)評估的,由專家委員會告知鑒別委托方開展補充調(diào)查(檢測);如確有必要,專家委員會可以組織開展補充調(diào)查(檢測)。根據(jù)補充調(diào)查(檢測)結(jié)果,形成補充調(diào)查(檢測)評估意見。
(三)初步評估意見【包括專家會議評估意見和補充調(diào)查(檢測)評估意見】需經(jīng)審議會評估。審議會由不少于3名專家委員組成。審議會對鑒別報告結(jié)論是否正確可以直接作出判斷的,出具該異議及相關(guān)鑒別報告的評估意見。對鑒別報告結(jié)論是否正確無法直接判斷的,省專委會向鑒別委托方反饋。修改完善后的鑒別報告應(yīng)再次提交省專委會進(jìn)行評估。
五、報告復(fù)核公開
異議評估意見反饋給鑒別委托方和異議提出方后,鑒別委托方將根據(jù)該評估意見修改完善的鑒別報告和評估意見等相關(guān)資料上傳至全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺,經(jīng)秘書處復(fù)核無誤后向全社會公開。


