?南陽(yáng)市“十四五”水安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（簡(jiǎn)本）
南陽(yáng)市“十四五”水安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（簡(jiǎn)本）
第一章 現(xiàn)狀與形勢(shì)
第一節(jié) “十三五”時(shí)期成就
“十三五”時(shí)期，我市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，水安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，水利改革管理工作得到明顯加強(qiáng)，水安全保障能力顯著增強(qiáng)；全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，南水北調(diào)中線(xiàn)工程取水水質(zhì)及總干渠出省境水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)，飲水安全得到保障，為決勝全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)南陽(yáng)更加出彩提供了有力支撐。
一、水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
“十三五”時(shí)期，我市水利全口徑投資122.5億元，完成一批重大水利設(shè)施建設(shè)。在防洪工程方面，實(shí)施西峽縣石門(mén)水庫(kù)、唐河縣虎山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、唐白河干流防洪治理重點(diǎn)工程等一大批項(xiàng)目；在大中型灌區(qū)建設(shè)方面，實(shí)施鴨河口灌區(qū)等8個(gè)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目；積極推進(jìn)臥龍區(qū)水系連通與農(nóng)村水系綜合治理國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣工程實(shí)施。
二、水生態(tài)環(huán)境治理成效顯著
積極開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，2020年，城市、縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，“十三五”期間建成投運(yùn)10座縣級(jí)以上集中污水處理設(shè)施，完成對(duì)鎮(zhèn)平、淅川兩座縣級(jí)生活污水處理廠(chǎng)一級(jí)A提標(biāo)改造，在建市縣區(qū)級(jí)污水處理廠(chǎng)4座；污染減排工作取得顯著成效，完成河南省下達(dá)我市的“十三五”總量減排任務(wù)；農(nóng)業(yè)面源污染防治取得實(shí)質(zhì)成效，按照“一控二減三基本”的要求，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和耕地質(zhì)量保護(hù)；環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)有效，“十三五”期間督促105家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)案編制、備案工作；完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋到縣、重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋等新突破。
水土流失狀況明顯好轉(zhuǎn)。城區(qū)內(nèi)河治理工作取得顯著成績(jī)，以“四水同治”為契機(jī)，全市開(kāi)工一大批圍繞做好水文章、統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的新項(xiàng)目，成為改善水環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
三、民生工程建設(shè)成績(jī)斐然
緊盯貧困人口“兩不愁、三保障”和貧困村退出目標(biāo)，全市共投資18.52億元，完成2133個(gè)行政村324.51萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全鞏固提升工程，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，實(shí)施8處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“千村萬(wàn)塘”工程。為保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、行業(yè)監(jiān)管水平進(jìn)一步提升
按照“水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的要求，理清部門(mén)職能，強(qiáng)化水利監(jiān)管。進(jìn)一步完善水旱災(zāi)害防御體系，著力提升水旱災(zāi)害防御水平；河湖監(jiān)管成效突出，市水利局被評(píng)為全國(guó)河長(zhǎng)制工作先進(jìn)單位，“四制四化”河長(zhǎng)制工作模式被評(píng)為全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)之一；建設(shè)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)12支，積極推動(dòng)小型水庫(kù)管理改革；最嚴(yán)格水資源管理制度體系日益完善，全面推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，順利通過(guò)省級(jí)節(jié)水型城市復(fù)查；全面完成水利行業(yè)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)，縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；完成南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采任務(wù)。
第二節(jié) 水安全與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
一、水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
全市已建成水庫(kù)509座，總庫(kù)容25.8億立方米，興利庫(kù)容13.3億立方米。已建水電站84處，泵站395座，大中小型水閘883座。共有規(guī)模以上機(jī)電井9.67萬(wàn)眼，規(guī)模以下機(jī)電井54.61萬(wàn)眼，已建大中型灌區(qū)37處，已建成城鄉(xiāng)集中式供水工程4162處。
2020年度，全市各類(lèi)供水工程總供水量26.94億立方米，其中地表水源、地下水源、其他水源分別占62.43％、36.43％、1.14％。全市農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)環(huán)境用水占比分別為60.72％、10.96％、16.96％、11.36％。
二、防洪減災(zāi)現(xiàn)狀
通過(guò)多年治理，我市已治理河道917公里，修建堤防長(zhǎng)度2152公里，完成除澇面積331萬(wàn)畝。目前，我市已初步形成了以河道堤防為基礎(chǔ)、鴨河口水庫(kù)等大中型水庫(kù)為骨干，河道整治工程及防洪非工程措施相配套的綜合防洪減災(zāi)體系，防洪減災(zāi)能力明顯提高。
三、水環(huán)境及水生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀
我市高度重視水環(huán)境保護(hù)工作，重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020年，我市18個(gè)國(guó)、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2016年的78.5%上升到2020年的94.4%。2020年，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)的水功能區(qū)24個(gè)，其中達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)17個(gè)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為70%。
全市縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)多年治理，累計(jì)完成水土流失治理區(qū)面積7053.5平方公里。
第三節(jié) 面臨形勢(shì)
一、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要求全面提升水安全保障能力
黨的十九大明確了我國(guó)從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉分階段的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略安排，水利是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、滿(mǎn)足人民美好生活需要的基礎(chǔ)內(nèi)容和重要保障。水利工作必須堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水思路，全面解決水資源短缺、水旱災(zāi)害、水生態(tài)損害等突出水問(wèn)題，提升南陽(yáng)市水安全保障能力。
二、貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，加快實(shí)現(xiàn)“有河有水”“有魚(yú)有草”“人水和諧”
為實(shí)現(xiàn)2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”，“十四五”首次提出以重點(diǎn)流域?yàn)檩d體，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水資源利用和水生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)水污染防治和重要河湖濕地生態(tài)修復(fù)，整體施策、多措并舉，全力維護(hù)河流湖庫(kù)健康生命，加快實(shí)現(xiàn)“有河有水”“有魚(yú)有草”“人水和諧”的目標(biāo)。
三、建設(shè)省域副中心城市，對(duì)水利建設(shè)提出了更高要求
南陽(yáng)跨長(zhǎng)江、淮河、黃河三大流域，地貌多樣、河庫(kù)眾多，是南水北調(diào)中線(xiàn)工程渠首所在地和重要水源地，淮河發(fā)源地、河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)和主產(chǎn)區(qū)，在全國(guó)水資源格局中具有特殊重要地位。建設(shè)省域副中心城市，要求我們奮力開(kāi)創(chuàng)一條現(xiàn)代化治水興水新路子，為加快建設(shè)“五個(gè)南陽(yáng)”和高質(zhì)量跨越發(fā)展提供水保障水支撐。
第四節(jié) 挑戰(zhàn)與壓力
一、防洪減災(zāi)體系還存在薄弱環(huán)節(jié)
南陽(yáng)由于獨(dú)特的地理位置和地形，洪澇災(zāi)害較為頻繁，區(qū)域性洪澇旱災(zāi)頻發(fā)，旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的特性沒(méi)有改變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，洪澇災(zāi)害造成的損失日益嚴(yán)重。從整體來(lái)看，防洪減災(zāi)體系仍存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，還不能完全適應(yīng)“防大汛、抗大洪”的需要，防洪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
二、水資源配置不優(yōu)，節(jié)約集約利用不足
水資源調(diào)配體系不完善。水資源時(shí)空分布不均，區(qū)域差異十分懸殊。各區(qū)域供水條件不一，流域、區(qū)域間連通工程不多，水資源調(diào)配通道有限；南水北調(diào)等水源的配套工程體系不完善；地下水供水占比大；農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)不高，城鄉(xiāng)供水一體化程度較低；灌區(qū)輸配水體系不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，水資源供需矛盾將更加突出。
水資源利用效率有待進(jìn)一步提高。以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)需要進(jìn)一步落實(shí)，水資源剛性約束仍需強(qiáng)化，節(jié)水體系尚不完善，節(jié)水效率有待提高，節(jié)水意識(shí)還需加強(qiáng)。
三、水環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力大?！笆奈濉逼陂g考核南陽(yáng)市的國(guó)控?cái)嗝鏀?shù)量由10個(gè)增加至29個(gè)，省控考核斷面由18個(gè)增加到33個(gè)。中心城區(qū)生活污水處理短板仍較突出，縣級(jí)建成區(qū)生活污水處理仍存短板；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治水平仍相對(duì)滯后；規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依舊嚴(yán)峻；農(nóng)業(yè)面源污染未得到根本遏制；水環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。
四、水生態(tài)功能修復(fù)難度高
部分支流水質(zhì)超出自身承載能力，生態(tài)功能降低甚至喪失。濕地面積萎縮、生態(tài)系統(tǒng)退化、水生生物多樣性減少等問(wèn)題逐漸凸顯，水生態(tài)功能恢復(fù)與修復(fù)難度高。全市仍有3463.23平方公里水土流失面積尚未得到治理，局部地區(qū)存在地下水超采等問(wèn)題。
五、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)重
唐河、丹江口庫(kù)區(qū)及入庫(kù)河流有多條國(guó)道、省道沿河而過(guò)，應(yīng)急防護(hù)設(shè)施不健全，潛在水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
六、水監(jiān)管體系和治理能力亟待完善提升
水利監(jiān)管體系仍存在薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)測(cè)設(shè)施覆蓋范圍不廣、密度不夠、自動(dòng)化程度不高，監(jiān)管手段信息化水平較低，監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不足，基層水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，工程管護(hù)設(shè)施和運(yùn)行管理能力還有待加強(qiáng)。
第二章 總體思路
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及歷屆全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)和在南陽(yáng)視察調(diào)研時(shí)的重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，緊緊圍繞市委市政府加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展的要求，持續(xù)深化實(shí)施“四水同治”，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)“五水綜改”，加快水利工程建設(shè)，持續(xù)提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力，以水資源的可持續(xù)高效利用加快推進(jìn)水利建設(shè)現(xiàn)代化，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興生力軍作用，奮力譜寫(xiě)南陽(yáng)市建設(shè)河南省副中心城市的新篇章。
第二節(jié) 規(guī)劃原則
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)劃；堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、高效利用；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持因地制宜、合理布局；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、兩手發(fā)力。
第三節(jié) 規(guī)劃主要目標(biāo)
到2025年，節(jié)水型社會(huì)基本建立，地下水開(kāi)發(fā)利用基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡，流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提升，美麗河湖目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代化水治理體系和治理能力顯著提升，水安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
主要河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10—20年一遇，南陽(yáng)市中心城區(qū)達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其他城區(qū)達(dá)到20—50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，主要河道及洼地除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5—10年一遇；年用水總量控制在28.094億立方米以?xún)?nèi)，地下水雙控管理全面滿(mǎn)足河南省下達(dá)指標(biāo)要求，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.602以上，萬(wàn)元GDP用水量下降16%以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降10%以上；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%以上；水土保持率達(dá)到87.2%；重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。劣Ⅴ類(lèi)水體基本消除，飲用水安全保障水平保持穩(wěn)定，丹江口水庫(kù)總體水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)，丹江、淇河、老灌河、唐河、湍河、淮河等河流干流水質(zhì)保持優(yōu)良，排子河、白河中心城區(qū)段水質(zhì)有所改善，水功能區(qū)水質(zhì)持續(xù)提升，縣級(jí)以上建成區(qū)黑臭水體基本消除。
水生態(tài)保護(hù)取得突破。白河、唐河達(dá)到基本生態(tài)流量要求，河流生態(tài)流量保障水平得到提升；水生生物多樣性保護(hù)水平有效提升，濕地、河湖生態(tài)緩沖帶等水生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)初見(jiàn)成效，重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)，水生態(tài)狀況得到改善。
2035年目標(biāo)展望。防洪減災(zāi)體系基本完善，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)；節(jié)水型社會(huì)達(dá)到更高水平，城鄉(xiāng)供水保障能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力基本協(xié)調(diào)；水生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，河湖生態(tài)流量得到有效保障，水源涵養(yǎng)和水土保持能力不斷提升，水生態(tài)功能逐步恢復(fù)，污染物排放得到有效控制，城鄉(xiāng)黑臭水體全面消除，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障；興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)基本建成，水治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
專(zhuān)欄一 規(guī)劃主要指標(biāo)表
注：1.涉及水資源考核指標(biāo)以河南省最終下達(dá)指標(biāo)為準(zhǔn)
2.本表中水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)和具體目標(biāo)最終將根據(jù)國(guó) 家、省有關(guān)規(guī)劃修改調(diào)整
第四節(jié) 總體布局
構(gòu)建“一心兩山銜眾湖，三渠四水潤(rùn)京宛”水系總體格局，形成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的全域水網(wǎng)，上下游貫通、干支流協(xié)調(diào)、豐枯期互補(bǔ)、多水源互濟(jì)的流域水網(wǎng)，內(nèi)連外通、蓄泄兼?zhèn)?、旱引澇排、生態(tài)宜居的區(qū)域水網(wǎng)，并積極融入國(guó)家和省級(jí)大水網(wǎng)，提高水資源配置效率效益。
第三章 防洪安全保障
規(guī)劃以唐白河、丹江、湍河等骨干河道及中小河流治理為重點(diǎn)，新建漢山大型水庫(kù)等洪水控制工程，實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪溝治理等工程。
第一節(jié) 重要支流與中小河流治理
繼續(xù)實(shí)施流域面積3000平方公里及以上重要支流及骨干河道、流域面積200~3000平方公里中小河流防洪治理，提高抗御洪澇災(zāi)害能力，保護(hù)沿岸居民生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步完善南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠河南段沿線(xiàn)防洪體系，保障南水北調(diào)總干渠安全運(yùn)行。
第二節(jié) 山洪災(zāi)害防治
持續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)山洪溝防洪治理，增強(qiáng)山洪災(zāi)害綜合防御能力。結(jié)合智慧水利建設(shè)完善提升山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和智慧決策能力。建立山洪災(zāi)害防治投入長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展山洪災(zāi)害宣傳、演練、培訓(xùn)等群測(cè)群防體系建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)成效。
第三節(jié) 控制性樞紐工程建設(shè)
加快推進(jìn)對(duì)完善流域防洪減災(zāi)體系、提高流域和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)控能力有重要作用的控制性樞紐工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)重要支流的流域性控制樞紐建設(shè)，進(jìn)一步完善流域防洪減災(zāi)體系。同時(shí)加強(qiáng)防洪控制工程的運(yùn)行管理和聯(lián)合調(diào)度，提高唐白河重要支流防洪能力。
第四節(jié) 防洪工程安全隱患消除
堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主。加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。建立常態(tài)化除險(xiǎn)加固機(jī)制。實(shí)行病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘動(dòng)態(tài)管理，對(duì)嚴(yán)重病險(xiǎn)或喪失功能的水庫(kù)、水閘合理妥善實(shí)施降等報(bào)廢。
第五節(jié) 城市防洪能力建設(shè)
依托流域、區(qū)域防洪工程體系，多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)城市防洪排澇體系建設(shè)，做好城市排澇工作。以受流域面積1000平方公里以上河流洪水威脅的城市和近年來(lái)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的城市為重點(diǎn)，加快實(shí)施城市防洪達(dá)標(biāo)建設(shè)。
第六節(jié) 超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御
嚴(yán)格遵循流域、區(qū)域確定的超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，建立健全有利于防洪設(shè)施系統(tǒng)化管理的工作制度，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制，科學(xué)有效防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
專(zhuān)欄二 防洪安全重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
（1）重要支流與中小河流治理
重要支流治理：實(shí)施南陽(yáng)市唐白河干流防洪治理工程、丹江鄂豫河段防洪治理工程（河南段）、湍河治理工程，總治理長(zhǎng)度161.5公里。
中小河流治理：實(shí)施老灌河、刁河、潦河、泌陽(yáng)河、嚴(yán)陵河等中小河流治理工程，涉及河流33條，治理長(zhǎng)度446公里。
南水北調(diào)防洪處理：采取疏通、管道工程等措施解決總干渠左右岸排水不暢問(wèn)題。
（2）山洪溝治理
山洪溝治理：規(guī)劃實(shí)施西峽、淅川、南召、桐柏等8個(gè)縣的山洪災(zāi)害治理工程。
（3）控制性樞紐工程建設(shè)
洪水控制工程：為解決唐河上游洪澇災(zāi)害問(wèn)題及水資源綜合利用，規(guī)劃新建方城縣漢山大型水庫(kù)1座，總庫(kù)容為1.15億立方米。
（4）防洪工程安全隱患消除
病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固：實(shí)施3座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固：桐柏縣龍?zhí)逗铀畮?kù)、西峽縣重陽(yáng)水庫(kù)、鎮(zhèn)平縣陡坡水庫(kù)；2座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固：方城縣聯(lián)溝水庫(kù)、二郎廟水庫(kù)。2025年前全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。
（5）城市防洪：為保障中心城區(qū)安全，解決梅溪河防洪問(wèn)題，發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，規(guī)劃實(shí)施靳莊水庫(kù)清淤及續(xù)建工程；推進(jìn)白河三壩重建及河道整治。
