《張家口市 再生水利用管理辦法》
張家口市再生水利用管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)再生水利用管理，提高再生水利用效率，節(jié)約和保護(hù)水資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市（市轄區(qū)）和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、使用、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱再生水，是指縣級(jí)以上生活污水處理廠的污水經(jīng)再生工藝凈化處理后，達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在景觀環(huán)境、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、建筑施工等方面使用的非飲用水。
本辦法所稱再生水利用設(shè)施，包括再生水廠、加壓泵站、輸配管網(wǎng)、供水機(jī)以及其他相關(guān)設(shè)施。
第三條 再生水利用實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，有序推進(jìn)、安全使用的原則。
第四條 各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將再生水利用工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；加快再生水利用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)再生水利用；合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進(jìn)再生水利用的保障措施。
第五條 市城市管理綜合行政執(zhí)法局是本市再生水利用的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱再生水利用主管部門），負(fù)責(zé)本市再生水利用管理工作。各縣區(qū)人民政府確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理行政管理部門是再生水利用的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生水利用管理工作。
水務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將再生水利用納入水資源的供需平衡體系，實(shí)行水資源統(tǒng)一配置。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、行政審批、工信、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好再生水利用管理工作。
第六條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與再生水利用設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，各縣區(qū)人民政府可以通過(guò)法定程序依法授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、缺口補(bǔ)助等方式予以支持。
鼓勵(lì)、支持再生水利用的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，促進(jìn)再生水利用。
第七條 各縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生水利用宣傳教育，提高公眾對(duì)再生水的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)公眾形成自覺(jué)使用再生水的節(jié)水意識(shí)。
第八條 再生水利用主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)管理等部門組織編制再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
編制再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以推進(jìn)城鎮(zhèn)污水再利用為重點(diǎn)，遵循因地制宜、集中利用為主、分散利用為輔的原則，做到再生水廠與再生水輸配管網(wǎng)合理布局、優(yōu)化配置。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃，制定再生水利用設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；其中政府投資的再生水利用設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
再生水利用設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)相協(xié)調(diào)，確保管網(wǎng)建設(shè)的系統(tǒng)性。
第十條 下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范，配套建設(shè)再生水利用設(shè)施：
（一）新建、改建、擴(kuò)建的城鎮(zhèn)污水處理廠；
（二）單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑；
（三）鋼鐵、發(fā)電、垃圾焚燒、化工等項(xiàng)目；
（四）其他應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施的項(xiàng)目。
配套建設(shè)的再生水利用設(shè)施，其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十一條 行政審批部門在對(duì)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案進(jìn)行審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求再生水利用主管部門及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的意見(jiàn)；再生水利用主管部門及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)就再生水利用設(shè)施設(shè)計(jì)方案是否符合再生水利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。
第十二條 配套建設(shè)再生水利用設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前，行政審批主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同再生水利用主管部門及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行核實(shí)查驗(yàn)。再生水利用設(shè)施建設(shè)不符合建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案要求的，行政審批主管部門不得出具竣工驗(yàn)收合格證明，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得予以竣工驗(yàn)收備案。
第十三條 再生水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
再生水同時(shí)用于多種用途時(shí)，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合最高標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十四條 在再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)使用再生水：
（一）城市綠化、道路清掃、建筑施工、公廁沖洗等城市雜用水；
（二）冷卻用水、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水；
（三）景觀水體、濕地水體、河道湖泊生態(tài)補(bǔ)水等環(huán)境用水；
（四）其他適宜使用再生水的。
對(duì)計(jì)劃用水戶可以利用再生水而不利用的，由城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)按照可利用數(shù)量相應(yīng)核減其計(jì)劃用水量；具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、發(fā)電、垃圾焚燒、化工等項(xiàng)目，水務(wù)管理部門不予批準(zhǔn)其新增取水許可。
第十五條 再生水實(shí)行有償使用制度。使用再生水的用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納再生水水費(fèi)。
再生水價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，結(jié)合再生水水質(zhì)、用途等情況，按照低于自來(lái)水價(jià)格的一定比例確定。具體由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則協(xié)商確定。
第十六條 政府投資建設(shè)的再生水利用設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，由再生水利用主管部門通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)或者委托等方式確定符合條件的單位負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理；其他的再生水利用設(shè)施維護(hù)管理由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)城鎮(zhèn)供水等企業(yè)參與再生水利用管理，實(shí)現(xiàn)再生水與自來(lái)水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
第十七條 再生水廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（一）建立健全再生水利用管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任；
（二）加強(qiáng)對(duì)再生水處理設(shè)施、設(shè)備的檢測(cè)維護(hù)管理，建立相關(guān)臺(tái)賬，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確，設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行安全；
（三）按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)規(guī)范，做好再生水水質(zhì)日常檢測(cè)工作，確保再生水水質(zhì)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）配備進(jìn)出水計(jì)量裝置、水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，并與再生水利用主管部門及生態(tài)環(huán)境、水務(wù)管理等部門建立的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；
（五）做好再生水廠的其他運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作。
再生水廠運(yùn)營(yíng)單位不得擅自減少或者停止再生水的供應(yīng)。因再生水輸配管網(wǎng)或者再生水廠相關(guān)設(shè)施、設(shè)備檢修維護(hù)等原因確需減少或者停止供水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市供水行政主管部門報(bào)告，并提前48小時(shí)通知相關(guān)用戶。
第十八條 再生水輸配管網(wǎng)維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，做好輸配管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的日常巡檢和定期養(yǎng)護(hù)維修工作，確保輸配管網(wǎng)安全運(yùn)行。
再生水輸配管網(wǎng)、供水機(jī)等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并在供水機(jī)和景觀環(huán)境出水口處標(biāo)注“非飲用水”。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危及再生水利用安全的行為：
（一）將再生水管道與飲用水管道連接；
（二）擅自改動(dòng)、操作公共再生水利用設(shè)施；
（三）擅自改變?cè)偕盟再|(zhì)和用途，或者擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供再生水；
（四）未經(jīng)再生水運(yùn)營(yíng)單位同意，在公共再生水管網(wǎng)上直接取水，或者繞過(guò)計(jì)量裝置直接取水。
第二十條 再生水利用主管部門應(yīng)當(dāng)采取定期巡查或者隨機(jī)抽檢的方式對(duì)再生水廠運(yùn)營(yíng)單位和再生水輸配管網(wǎng)維護(hù)管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果予以通報(bào)。
第二十一條 再生水利用主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水務(wù)管理等部門建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段對(duì)再生水利用工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十二條 再生水利用主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)再生水利用工作情況進(jìn)行年度考核，并對(duì)考核結(jié)果予以通報(bào)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
