《煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局致全市揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信》
煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局致全市揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信
各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人:
你們好！
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。藍(lán)天白云是煙臺(tái)市的城市名片，自2018年起，市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)四年達(dá)標(biāo)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2021年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為86.6%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全省第二，成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量的標(biāo)桿城市。但近年來(lái)臭氧污染日益凸顯，已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素，2021年，臭氧作為夏季首要污染物，全年超標(biāo)18天。今年臭氧污染來(lái)的更早，截至5月18日，全市臭污染天數(shù)已達(dá)11天。
臭氧污染可以造成咽喉腫痛、胸悶咳嗽、神經(jīng)中毒、視力下降、人體免疫機(jī)能破壞等，影響人民群眾生產(chǎn)生活健康的主要污染物。揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是臭氧生成最重要的前體物，VOCs有效防控成為解決臭氧污染的關(guān)鍵。為進(jìn)一步加強(qiáng)VOCs污染防控，生態(tài)環(huán)境部于2019年5月24日頒布了《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》），要求企業(yè)在VOCs物料儲(chǔ)存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程控制，并落實(shí)原料替代、過(guò)程控制和治理技術(shù)提升改造等要求。
為依法落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，我市全面開(kāi)展VOCs治理，今年印發(fā)《煙臺(tái)市2022年夏季臭氧污染管控方案》，明確了管控要求：
一要嚴(yán)格源頭治理。企業(yè)在選用含揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）原輔材料時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)、使用標(biāo)注符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品》（GB/T38597-2020）、《建筑用墻面涂料有毒有害物質(zhì)限量》（GB18582-2020）等標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，并建立原輔材料臺(tái)賬并規(guī)范記錄和保存。如采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備，選用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）含量的涂料或清洗劑、膠黏劑，從源頭減少污染物產(chǎn)生和排放。
二要加強(qiáng)過(guò)程管控。在揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）物料儲(chǔ)存、輸送、使用、處置等環(huán)節(jié)，應(yīng)實(shí)施全過(guò)程控制。在保證安全的前提下，加強(qiáng)廢氣全過(guò)程密閉、收集（不能實(shí)施密閉的，也要采取有效的局部收集措施），確?！皯?yīng)收盡收”。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按規(guī)定的方法測(cè)量控制風(fēng)速，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s?；ば袠I(yè)，對(duì)VOCs密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的企業(yè)，5月底前完成LDAR泄露檢測(cè)與修復(fù)工作，確保按期修復(fù)。
三要強(qiáng)化末端治理。收集的廢氣中非甲烷總烴（NMHC）初始排放速率≥3kg/h時(shí)，應(yīng)配置揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。推薦采用燃燒法等高效治理設(shè)施，如蓄熱式燃燒（RTO）、催化燃燒（RCO）、直接燃燒（TO）等，除去除異味外，一般不采用單一活性炭吸附、光氧催化、低溫等離子等治理技術(shù)。使用活性炭吸附工藝的，5月底前更換一次活性炭，盡量配套活性炭再生裝置。強(qiáng)化設(shè)施維護(hù)管理，確保穩(wěn)定高效運(yùn)行，與生產(chǎn)設(shè)施“先啟后?！?。
四要規(guī)范管理。應(yīng)建立管理臺(tái)賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息，如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。臺(tái)賬保存期限不少于3年。
五是強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)VOCs管控。加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)及有機(jī)液體散貨碼頭儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全過(guò)程要嚴(yán)格落實(shí)油氣回收要求，保證油氣回收設(shè)施正常有效運(yùn)行。加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)等盡量避開(kāi)日間高溫時(shí)段汽油裝卸作業(yè)。加油站要通過(guò)價(jià)格優(yōu)惠、加大積分獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式，積極引導(dǎo)廣大車(chē)主夜間加油。
同呼吸，共奮斗。衷心感謝大家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的理解和支持，讓我們共同努力讓煙臺(tái)天更藍(lán)、空氣更清新！
煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局
2022年5月20日
