《武漢市公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》
日前，武漢市人民政府公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案，其中包含25項整改措施。詳情如下：
武漢市公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案
2021年8月31日至9月30日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐湖北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，并于12月13日反饋了督察報告。對于涉漢問題，我市市委、市政府誠懇接受，全力推進問題整改落實。針對督察報告指出的問題，我市及時研究制定了《武漢市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。目前，《整改方案》已報省委、省政府，現按要求予以公開。
《整改方案》明確要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對武漢工作的重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好長江大保護，突出抓好制度創(chuàng)新，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，切實在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面發(fā)揮“一主引領”作用，弘揚偉大抗疫精神，當好新時代全省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的排頭兵。
《整改方案》明確了四個方面整改工作目標：一是思想認識水平顯著提高。進一步對標習近平生態(tài)文明思想檢視差距、查找不足，切實從“國之大者”的高度部署推進全市生態(tài)環(huán)境保護工作，扛牢生態(tài)大市的政治責任。二是督察反饋問題整改銷號。有序推進督察報告反饋的4個方面13類25項整改任務的整改工作。其中計劃在2022年9月底前完成4項，2022年底前累計完成11項，2023年底前累計完成15項，2025年底前全部完成。三是生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。到2025年，城市細顆粒物濃度不高于36微克/立方米，空氣質量優(yōu)良天數比率不低于82.7%；持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質量，地表水國控斷面Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到國家和省考核要求，消除劣Ⅴ類水質斷面，有效保障飲水安全。四是環(huán)境治理體系不斷完善。加強生態(tài)環(huán)境法治建設，健全生態(tài)環(huán)境政策、法規(guī)、標準體系。加快構建源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系，持續(xù)提升現代生態(tài)環(huán)境治理能力。
《整改方案》列出了整改措施清單。對每個問題逐一明確責任領導、責任單位、責任人、整改目標、整改時限、整改措施，實行清單化管理。在堅決完成督察整改任務的同時，舉一反三，制定了5個方面的強化措施。一是深入踐行習近平生態(tài)文明思想。把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示精神作為全市各級黨委和政府重要政治任務，做到系統(tǒng)學習、全面把握和深刻領悟，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，深化生態(tài)市建設，堅決走符合武漢實際的可持續(xù)發(fā)展之路。全面夯實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，健全完善生態(tài)文明建設目標責任評價考核體系。二是堅定不移共抓長江大保護。堅決把修復好、保護好長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。嚴格落實《中華人民共和國長江保護法》，大力實施武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動，持續(xù)推進長江流域生態(tài)保護和修復，切實加強礦山污染治理、生態(tài)修復和日常管控。突出加強長江水污染防治，深入推進長江入河排污口溯源整治，加快建設完善環(huán)境基礎設施，持續(xù)實施湖泊生態(tài)環(huán)境保護，保障湖泊功能。三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水共治”。組織實施重污染天氣消除等標志性戰(zhàn)役，到2025年，全市重度及以上污染天數比率控制在0.3%以內。加強地下水污染源頭防控和風險管控，深入開展農業(yè)面源污染治理。四是加快推動實現綠色崛起。貫徹落實黨中央關于碳達峰碳中和的決策部署，先立后破、通盤謀劃、精細操作，穩(wěn)步有序推進碳達峰碳中和工作，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局。大力支持綠色技術創(chuàng)新，全面發(fā)揮武漢高?？蒲袃?yōu)勢，推進產學研深度融合。培育壯大綠色技術創(chuàng)新主體，打造中部綠色技術創(chuàng)新引領區(qū)。五是持續(xù)提升現代環(huán)境治理能力和水平。深入推進生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革，深化生態(tài)保護補償制度改革，推進市場化、多元化補償實踐。加強生態(tài)環(huán)保領域地方立法和政策保障，深化生態(tài)環(huán)境領域依法行政，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為依法嚴懲。加快構建全民環(huán)保行動體系，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活和消費方式，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面組織保障措施。一是強化組織領導。市環(huán)境保護督察工作領導小組統(tǒng)籌推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。設立市貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改工作專班，協(xié)調各區(qū)、市級有關部門和單位推進督察反饋問題整改工作。對涉及全局性、系統(tǒng)性、跨流域跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題，明確牽頭單位。每一項整改任務由相關市領導作為責任領導，強化統(tǒng)籌引領和督查督辦。二是嚴格整改責任。承擔督察反饋問題整改任務的各區(qū)黨委和政府、市級有關部門和單位是整改工作的責任主體，其主要負責人對本地、本部門和單位的整改工作負總責。各區(qū)、市級有關部門和單位應制定完善本地、本部門和單位的具體整改工作方案，進一步細化分解責任，每項整改任務均應明確一名領導班子成員為第一責任人，并確定具體責任人，確保責任壓實到位。三是健全整改機制。根據全省整改交賬計劃，對整改任務實行臺賬式管理，定期調度、交賬。其中在近期集中整改的6個月期限內，實行每月一調度，雙月一交賬。建立督察整改完成情況驗收制度，對整改任務實施動態(tài)管理，推動整改落實。四是嚴肅責任追究。加強對整改落實的跟進監(jiān)督，對整改工作中出現的敷衍整改、表面整改、假裝整改和搞“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，依規(guī)依紀依法追究相關單位和人員責任。五是強化信息公開。充分運用報刊、電視、網絡以及新媒體，及時宣傳報道整改工作成效、公開整改工作進展、曝光典型案例問責情況，回應社會關切，主動接受群眾監(jiān)督。強化輿論引導，調動全社會參與生態(tài)環(huán)境保護的主人翁意識，努力營造環(huán)境保護人人有責的良好氛圍。
下一步，我市將深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神，心懷“國之大者”，做到“兩個維護”，嚴格落實中央生態(tài)環(huán)保督察整改要求，全力以赴、不折不扣地把整改任務落到實處。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決扛起“一主引領”重大責任，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，實現綠色崛起作出武漢貢獻。
