《安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》
《安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》已經(jīng)省政府同意并印發(fā)，該規(guī)劃鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鼓勵(lì)和支持專業(yè)團(tuán)隊(duì)、投資企業(yè)提前參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)資源、項(xiàng)目、資本等相互耦合，合作共贏。構(gòu)建多層次合作交流平臺(tái)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，定期召開公眾、學(xué)者、技術(shù)人員、企業(yè)、商協(xié)會(huì)參與的多層次生態(tài)修復(fù)合作交流會(huì)議，建立開放式對(duì)話機(jī)制，凝聚社會(huì)各界力量，營造生態(tài)保護(hù)與修復(fù)全民共治、共建、共享的良好氛圍。詳情如下：
安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）
前言
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署及省委、省政府要求，編制《安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》銜接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)國家、省級(jí)國土空間規(guī)劃和《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》《長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，明確省域國土空間生態(tài)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)、總體布局、修復(fù)分區(qū)和重大工程，提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施，是省域國土空間生態(tài)修復(fù)工作的總綱領(lǐng)和空間指引，是實(shí)施國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)。規(guī)劃范圍為安徽省域內(nèi)全部國土空間，總面積14.01萬平方公里。規(guī)劃期為2021—2035年，目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年，基準(zhǔn)年為2020年。
第一章工作成效與面臨形勢
第一節(jié)自然概況
安徽省位于華東地區(qū)，屬中國南北方過渡地帶，也是承東啟西的重要紐帶，在國家“四屏四帶”國土生態(tài)安全格局中屬于長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，承擔(dān)長江中下游生態(tài)帶和長三角生態(tài)屏障功能。全省總體呈現(xiàn)“三山一水六分田”的自然地理格局，“三山”指山地和丘陵，“一水”指河流、湖泊、水庫、坑塘、溝渠等水域，“六分田”指耕地、城鎮(zhèn)村及工礦用地、交通用地等地勢較為平坦區(qū)域。地勢西南高、東北低，地形南北迥異，劃分為淮河平原、江淮丘陵、沿江平原、皖西大別山區(qū)及皖南山區(qū)五大自然區(qū)域，奠定自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)，孕育生物多樣性，山、水、林、田、湖、草共同構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的核心要素。第三次全國國土調(diào)查顯示，全省國土總面積21021萬畝（14.01萬平方公里），其中：耕地占39.6%，林地占29.2%，草地占0.3%，濕地占0.3%，城鎮(zhèn)村及工礦用地占12.5%，水域及水利設(shè)施用地占12.3%，種植園用地占2.7%，交通運(yùn)輸用地占2.2%，其他土地占0.9%。
第二節(jié)工作成效
省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，取得了顯著成效，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。成立由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任的省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，出臺(tái)《安徽省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》《扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板實(shí)施方案》等，形成各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作機(jī)制。綠水青山就是金山銀山理念深入人心，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)大合力逐步形成。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度體系不斷完善。河（湖）長、林長、田長、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督長等制度建設(shè)全面推進(jìn)?？偨Y(jié)推廣新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)地表水?dāng)嗝?、森林、濕地、大氣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)制度。完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，啟動(dòng)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)，滁州、六安、黃山市先行開展資產(chǎn)清查試點(diǎn)。積極探索礦山生態(tài)修復(fù)市場化體制機(jī)制。新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、林長制等標(biāo)志性改革先后入選中國改革年度十大案例，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供安徽智慧和經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持一體化推進(jìn)，重大工程和專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。狠抓水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，持續(xù)深化“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。中央生態(tài)環(huán)保督察和“回頭看”交辦問題整改取得重要進(jìn)展，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例升幅居全國第3、長三角第1，全省國考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類清零、長江流域（安徽段）國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例創(chuàng)國家開展考核以來最好水平，城市黑臭水體基本消除，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)巢湖濕地群、駱崗中央公園啟動(dòng)建設(shè)，長江“十年禁漁”全面落實(shí)，森林覆蓋率超過30%，揚(yáng)子鱷放歸自然，野生江豚逐嬉長江，東方白鸛再現(xiàn)巢湖。
堅(jiān)持系統(tǒng)修復(fù)，國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效初顯。積極構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，開展全省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，完成全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化，推進(jìn)16個(gè)省級(jí)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。開展永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作，部署開展20個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)。探索開展山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)，巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目是全國10個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，獲中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金20億元，4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)，“十三五”時(shí)期完成廢棄礦山治理2516個(gè)，治理面積24.7萬畝，超額完成目標(biāo)任務(wù)。制定4個(gè)省級(jí)綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，全省81家礦山納入全國綠色礦山名錄。治理皖北地區(qū)采煤沉陷區(qū)27.06萬畝。皖北地區(qū)利用采煤沉陷區(qū)水面建設(shè)平原水庫、利用未穩(wěn)沉區(qū)建設(shè)水面漂浮光伏發(fā)電場等典型經(jīng)驗(yàn)做法，獲自然資源部充分肯定。淮北市礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目被授予“第十屆中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)”，綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目入選《中國生態(tài)修復(fù)典型案例集》。
第二章總體要求與目標(biāo)策略
第一節(jié)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全省域、全過程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以更實(shí)舉措推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，讓綠色成為安徽最動(dòng)人的色彩，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽提供生態(tài)支撐。
第二節(jié)基本原則
堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，科學(xué)修復(fù)。貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，落實(shí)國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針，按照保證生態(tài)安全、突出生態(tài)功能，兼顧生態(tài)景觀秩序，科學(xué)安排生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。立足全省自然地理格局和生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確識(shí)別突出生態(tài)問題，科學(xué)預(yù)判主要生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中長期目標(biāo)要求，針對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)區(qū)域主要生態(tài)問題，優(yōu)先部署重大修復(fù)工程。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)各要素與農(nóng)田、城市人工生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同性，注重山上山下、岸上岸下、上游下游、河湖濕地國土空間的整體性、系統(tǒng)性，體現(xiàn)綜合治理，突出整體效益。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善機(jī)制。深化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域改革，探索“誰投資、誰受益”“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場化機(jī)制、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估交易機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度等，創(chuàng)新多元化投入保護(hù)監(jiān)管模式，積極拓寬資金籌措渠道，鼓勵(lì)公眾和社會(huì)組織積極參與。
第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，以全面提升長三角生態(tài)屏障和長江中下游生態(tài)帶生態(tài)質(zhì)量、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮安徽省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)作用，錨固全省“一心兩屏四廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局，以山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)為主線，大力實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)，促進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)空間、山清水秀的生態(tài)空間、健康安全的城鎮(zhèn)空間。
二、分期目標(biāo)
到2025年，生態(tài)安全格局穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程穩(wěn)步實(shí)施，自然保護(hù)地體系初步建成，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升，耕地質(zhì)量逐步提升，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，退化耕地逐步得到修復(fù)，農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。城鎮(zhèn)空間生態(tài)品質(zhì)不斷提高，城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著，海綿城市和生態(tài)園林城市建設(shè)全面推進(jìn)，“城市病”有效緩解，城鎮(zhèn)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步完善。礦山生態(tài)環(huán)境問題全面改善，礦區(qū)生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量不斷提升，廢棄礦山有效治理，采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)取得階段性成果，綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新型國土空間生態(tài)修復(fù)體制機(jī)制基本形成，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)取得顯著成效，系統(tǒng)治理機(jī)制基本建立，社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得顯著進(jìn)展，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償改革不斷深化，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不斷完善，碳匯交易體系初步建立，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升。
到2035年，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)目標(biāo)。生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力和服務(wù)功能顯著提高，生態(tài)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，統(tǒng)一有序的生物多樣性保護(hù)空間格局基本形成，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力基本滿足人民群眾需求。綠色成為安徽最動(dòng)人的色彩，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展水平走在全國前列。
第四節(jié)總體布局
與全國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局有效銜接，落實(shí)全省國土空間規(guī)劃確定的“一心兩屏四廊多點(diǎn)”生態(tài)安全格局，突出巢湖生態(tài)綠心、皖西大別山區(qū)、皖南山區(qū)生態(tài)屏障，長江、淮河、新安江、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道對(duì)國土空間生態(tài)功能的骨架支撐作用，并考慮全省自然地理和生態(tài)系統(tǒng)的完整性、連通性，體現(xiàn)淮北平原和江淮丘陵差異化生態(tài)基底，將全省國土空間劃分為9個(gè)修復(fù)分區(qū)。深入實(shí)施《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》《長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，遵循自然規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，根據(jù)安徽省實(shí)際，聚焦生態(tài)功能短板、生態(tài)受損重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性謀劃、布局、施策，優(yōu)先部署對(duì)國家和省級(jí)重大戰(zhàn)略具有關(guān)鍵生態(tài)支撐作用的重大工程項(xiàng)目。
加強(qiáng)大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，深化淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，重點(diǎn)開展長江和淮河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)；落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，開展皖西大別山區(qū)和皖南山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)；夯實(shí)全省生態(tài)安全格局，開展巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)以及新安江、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)；促進(jìn)全省其他修復(fù)分區(qū)協(xié)同治理，同步推進(jìn)淮北平原、江淮丘陵崗地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；全方位推進(jìn)生態(tài)質(zhì)量提升，在全省范圍內(nèi)布置全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、生物多樣性系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)“9+3”重點(diǎn)任務(wù)和40項(xiàng)重大工程項(xiàng)目體系。
第五節(jié)總體策略
一、系統(tǒng)優(yōu)化國土空間格局
落實(shí)最嚴(yán)格的國土空間用途管制，開展沖突區(qū)域綜合整治。嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3條控制線，以系統(tǒng)觀念和整體思維，按照“以水而定、量水而行，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕、宜荒則荒”的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)與城鎮(zhèn)空間相鄰或沖突區(qū)域調(diào)整和修復(fù)，有序退出不符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的耕地和建設(shè)用地，遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控“非糧化”，合理安排生態(tài)建設(shè)布局，著力解決因利用方式和資源配置不合理對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響。通過生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)串聯(lián)和合理布局，促進(jìn)三類空間統(tǒng)籌協(xié)同和融合共生，因地制宜建設(shè)邊緣地帶、生態(tài)緩沖帶。
修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理。開展礦區(qū)土地綜合整治，逐步恢復(fù)土壤肥力，修復(fù)林地草地，控制和治理水土流失、水體污染。重點(diǎn)治理江淮丘陵和沿江平原等地的露天廢棄礦山，加強(qiáng)礦山采坑、排土場、尾礦庫綜合治理，恢復(fù)地形地貌、防治水土污染、提高植被覆蓋率，修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理修復(fù)，探索新生采煤沉陷區(qū)防控措施。
實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。在全省長江、淮河、新安江和江淮運(yùn)河4條主要生態(tài)廊道基礎(chǔ)上，以重要山地丘陵，長江、淮河和新安江重要支流，揚(yáng)子鱷等重要野生動(dòng)物棲息地，重要交通水利基礎(chǔ)設(shè)施為脈絡(luò)，建構(gòu)多級(jí)生態(tài)廊道，連接全省各自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線等核心生境。開展生態(tài)緩沖區(qū)建設(shè)，修復(fù)受損生境，建設(shè)河湖岸線防護(hù)林帶，改善全省三大流域、三類空間和若干重要生態(tài)系統(tǒng)之間的連通性。
二、提升農(nóng)業(yè)空間生態(tài)功能
實(shí)施全域土地綜合整治，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間格局。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，建設(shè)生態(tài)良田，減少城鎮(zhèn)周邊優(yōu)質(zhì)耕地破碎化現(xiàn)象，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)空間與生態(tài)、城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)布局。落實(shí)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離制度，采用有效手段保護(hù)土壤肥力不流失，并強(qiáng)化復(fù)墾耕地管護(hù)。
推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)功能。以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食安全保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)江淮丘陵等地“旱改水”工程，促進(jìn)地力與產(chǎn)能提升。采取秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥、深松整地等措施提高土壤肥力。加強(qiáng)退化農(nóng)田改良修復(fù)和集雨保水保土，優(yōu)化種植制度和方式，發(fā)展高效生態(tài)旱作農(nóng)業(yè)。開展鹽堿化、酸化土壤改良培肥，治理和修復(fù)污染耕地，提升土壤碳匯能力。完善田間灌排工程，推廣節(jié)水灌溉，有序?qū)嵤┺r(nóng)田林網(wǎng)、綠心綠帶提質(zhì)改造工程，增強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)防風(fēng)固塵、水源涵養(yǎng)、物種安全、環(huán)境凈化等功能。落實(shí)輪作休耕制度，在生態(tài)脆弱區(qū)域有序開展陡坡耕地退耕還林還草和休耕輪作試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
開展水土流失綜合防治，提高水土保持能力。加大坡改梯工程建設(shè)力度，推進(jìn)崩崗治理，合理配置小型水利設(shè)施，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。預(yù)防皖北地區(qū)農(nóng)地沙化和皖西皖南地區(qū)水土流失，阻止農(nóng)用地尤其是耕地表土損毀，防止耕地過度利用，保護(hù)耕地賴以維系的周邊設(shè)施與生態(tài)環(huán)境的連續(xù)性。健全水土保持監(jiān)督管理長效機(jī)制，建立完善的水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。
持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，因地制宜深化和推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理“三大革命”，繼續(xù)實(shí)施村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”。推進(jìn)農(nóng)村廁所改造升級(jí)，推行垃圾就地分類和資源化利用，實(shí)施河湖水系綜合整治，加強(qiáng)房前屋后河塘溝渠清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
三、提升生態(tài)空間質(zhì)量
全面提升國土綠化水平，保護(hù)和培育林草生態(tài)系統(tǒng)。統(tǒng)籌生態(tài)退耕、國土綠化等生態(tài)建設(shè)活動(dòng)，科學(xué)確定并帶位置下達(dá)新的綠化任務(wù)，科學(xué)開展高質(zhì)量國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)，加大森林撫育、退化林修復(fù)力度，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。建立健全草地保護(hù)修復(fù)制度體系，治理和修復(fù)退化草地。增強(qiáng)林草生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提升森林、草地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
加強(qiáng)涉水空間綜合治理，保護(hù)和修復(fù)重要河湖濕地。全面推進(jìn)河（湖）長制，強(qiáng)化流域系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。因地制宜修復(fù)河湖自然岸線，統(tǒng)籌推進(jìn)河流水系生態(tài)連通治理，改善河湖水動(dòng)力條件，修復(fù)自然洼地、坑塘溝渠，完善水系網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)長江、淮河和新安江三大流域重要濕地保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施巢湖、龍感湖、升金湖、南漪湖、白蕩湖等重要河湖濕地綜合治理，形成較為完善的濕地保護(hù)和修復(fù)體系，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。
加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)，提升生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)開展自然保護(hù)地勘界立標(biāo)和整合優(yōu)化，推動(dòng)各級(jí)保護(hù)空間標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加大典型生態(tài)系統(tǒng)、物種、基因和景觀多樣性保護(hù)力度，保護(hù)和修復(fù)國際候鳥遷徙通道空間，強(qiáng)化長江、皖西大別山區(qū)等重要繁殖地、停歇地和越冬地巡護(hù)監(jiān)管，保護(hù)修復(fù)長江中下游干流及支流水生動(dòng)物洄游通道和陸生動(dòng)物遷移和擴(kuò)散生態(tài)廊道。全面加強(qiáng)揚(yáng)子鱷、江豚、大別山五針?biāo)伞y縷梅等珍稀瀕危和極小種群野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)，對(duì)其它具有區(qū)域代表性、珍稀瀕危的野生動(dòng)植物物種天然集中分布區(qū)實(shí)施名錄管理。完成安徽省第二次野生動(dòng)植物資源調(diào)查，加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)測站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建野生動(dòng)物收容救護(hù)體系，并開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
四、提高城鎮(zhèn)空間生態(tài)品質(zhì)
構(gòu)建系統(tǒng)化城鎮(zhèn)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)功能。加強(qiáng)城市近郊自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，預(yù)留城市通風(fēng)廊道，建設(shè)城郊生態(tài)防護(hù)綠地、環(huán)城林帶和郊野公園，有效緩解城市熱島效應(yīng)。推進(jìn)綠色低碳城市和生態(tài)園林城市建設(shè)，加大城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)力度，完善公園體系和綠道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)連通性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。修復(fù)城鎮(zhèn)內(nèi)部受損生態(tài)空間，開展濱河（湖）岸線恢復(fù)和防護(hù)林帶建設(shè)、水庫消落帶治理等，提升城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
提升城市韌性，增強(qiáng)城市安全水平和承載能力。加強(qiáng)水資源節(jié)約利用，優(yōu)化水資源配置，實(shí)施皖北地區(qū)地下水超采區(qū)治理，按照地下水雙控和保護(hù)要求，強(qiáng)化地下水資源開發(fā)總量和強(qiáng)度管控。保障河湖生態(tài)用水，推進(jìn)點(diǎn)源、面源、內(nèi)源污染系統(tǒng)治理，基本消除城鎮(zhèn)黑臭水體。繼續(xù)深化海綿城市建設(shè)，保留天然雨洪通道，在城市建設(shè)和更新中留白增綠，擴(kuò)展滯蓄空間，提高城市內(nèi)澇防御能力。
實(shí)施污染土壤風(fēng)險(xiǎn)防控，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)用地生態(tài)修復(fù)。開展工業(yè)廢棄地土壤污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，科學(xué)分析成因和受損程度，合理選擇修復(fù)模式，綜合運(yùn)用多種適宜技術(shù)改良土壤，消除場地安全隱患。探索建立污染地塊土壤治理修復(fù)全過程監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施污染地塊篩查，建立污染地塊名錄，加強(qiáng)污染地塊再開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管控。
第三章重點(diǎn)任務(wù)與重大工程
第一節(jié)長江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)湖泊水系眾多，洪水調(diào)蓄功能較為重要，國際候鳥等重點(diǎn)保護(hù)物種棲息于此，生物多樣性保護(hù)任務(wù)較重。受圍湖造田、城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦山開采等人為活動(dòng)影響，沿江部分河湖濕地面積萎縮，洪水調(diào)蓄能力有所降低，水生和濕地生物棲息地愈加破碎化；城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量有待提升，城鎮(zhèn)內(nèi)部綠地與濱江開敞空間不連通，城中村、工業(yè)廢棄地等亟待整治；池州市和懷寧縣、銅陵市郊區(qū)、蕪湖市繁昌區(qū)、宣城市宣州區(qū)、寧國市、廣德市等地廢棄礦山數(shù)量較多，尚待修復(fù)；安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山、宣城等市局部區(qū)域土壤遭受污染。
二、修復(fù)目標(biāo)
以恢復(fù)長江中下游河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)、提升河湖濕地生物多樣性維護(hù)和水源涵養(yǎng)功能為目標(biāo)，修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶，早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。
三、修復(fù)任務(wù)
加強(qiáng)龍感湖—升金湖等重要河湖濕地生態(tài)保護(hù)和綜合修復(fù)，開展湖泊濕地植被建設(shè)和小流域綜合治理，提升水土保持、水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄等生態(tài)功能。全面實(shí)施長江及其重要支流、湖泊岸線綜合治理，清退不當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)用地和圍墾農(nóng)田，有序推進(jìn)濱江工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，推進(jìn)江—河—湖連通，改善和修復(fù)國際候鳥等珍稀物種棲息地生境，恢復(fù)水生生物多樣性。提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量，完善城鎮(zhèn)內(nèi)外生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，通過生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間適度融合提高空間品質(zhì)。修復(fù)治理池州市和懷寧縣、銅陵市郊區(qū)、蕪湖市繁昌區(qū)、宣城市宣州區(qū)、寧國市、廣德市等地廢棄礦山，恢復(fù)礦山植被。加強(qiáng)安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山、宣城等市中心城區(qū)周邊土壤修復(fù)，降低土壤污染程度。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展長江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立沿江重要河湖濕地修復(fù)、濱江城鎮(zhèn)土地綜合整治提升、沿江廢棄礦山整治與生態(tài)修復(fù)、沿江重點(diǎn)區(qū)域土壤污染修復(fù)治理等4個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄1：長江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
沿江重要河湖濕地修復(fù)。對(duì)華陽河湖泊群、龍感湖、升金湖、白蕩湖、陳瑤湖、南漪湖以及池州市“三河五湖”等開展生態(tài)修復(fù)、綜合治理，實(shí)施河湖岸線綜合治理，持續(xù)加強(qiáng)湖泊自然保護(hù)地修復(fù)，加強(qiáng)入湖河流小流域綜合治理，減少水土流失，擴(kuò)大野生動(dòng)物棲息地，并通過增殖放流及魚道建設(shè)提高水生生物多樣性。強(qiáng)化安徽升金湖國際重要濕地保護(hù)和恢復(fù)，建設(shè)龍感湖、升金湖等重要湖泊湖濱生態(tài)緩沖帶，加強(qiáng)濱湖區(qū)天然林保護(hù)和公益林建設(shè)，實(shí)施退耕還林還草還湖還濕、退化林修復(fù)、國家儲(chǔ)備林和血防林建設(shè)、森林撫育、土地綜合整治，恢復(fù)重要濕地生境并提升凈化功能。通過水生植物配置等措施，增強(qiáng)坑塘、溝渠對(duì)水體污染物的截留、吸納、凈化能力，提升水體環(huán)境質(zhì)量。
濱江城鎮(zhèn)土地綜合整治提升。對(duì)沿江5市中心城區(qū)和濱江城鎮(zhèn)建設(shè)用地開展整治工作，優(yōu)化岸線資源利用，清退不合理城鎮(zhèn)功能用地，嚴(yán)格控制濱江新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。推進(jìn)馬鞍山市向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，打造長三角的“白菜心”。推進(jìn)“林窗”、裸露地、碼頭、廢棄廠礦及堆積地等生態(tài)復(fù)綠補(bǔ)綠增綠，適度增加濱江生態(tài)開敞空間。完善城鎮(zhèn)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提升人居環(huán)境品質(zhì)。
沿江廢棄礦山整治與生態(tài)修復(fù)。對(duì)池州市和懷寧縣、銅陵市郊區(qū)、蕪湖市繁昌區(qū)、宣城市宣州區(qū)、寧國市、廣德市等地的廢棄礦山集中分布區(qū)域，開展地形地貌重塑、山體植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等工作，有效解決礦山地質(zhì)環(huán)境受損問題。
沿江重點(diǎn)區(qū)域土壤污染修復(fù)治理。對(duì)沿江部分地區(qū)土壤污染嚴(yán)重區(qū)域，按照優(yōu)先保護(hù)、安全利用、嚴(yán)格管控的原則，實(shí)施農(nóng)用地分類管理、分級(jí)管理。重點(diǎn)開展工業(yè)污染場地治理、歷史遺留尾礦庫整治以及農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作，恢復(fù)已被污染的土壤環(huán)境。
第二節(jié)淮河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)地勢平坦低洼，湖泊水系和濕地分布較多，是水禽候鳥等主要棲息地之一，生物多樣性保護(hù)重要性較高，洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大，沿淮湖泊洼地洪水調(diào)蓄能力有待提高。受圍湖造田和城鄉(xiāng)、交通、水利建設(shè)、煤炭開采等人為活動(dòng)影響，淮河沿線部分濕地生態(tài)系統(tǒng)受損退化，局部地區(qū)濕地破碎化程度增加；采煤沉陷區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成土地?fù)p毀、水土污染等問題。
二、修復(fù)目標(biāo)
貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建水清岸綠的淮河生態(tài)大走廊，保障淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的健康發(fā)展，將淮河安徽段沿線打造成為流域生態(tài)文明建設(shè)示范帶。
三、修復(fù)任務(wù)
提高洪水調(diào)蓄功能，嚴(yán)格保護(hù)沿淮重要濕地和水系，重點(diǎn)推動(dòng)蚌埠、淮南等市淮河城區(qū)段岸線整治，改善河湖連通性并修復(fù)破碎化的濕地景觀格局。全面治理采煤沉陷區(qū)，改善沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境，有序引導(dǎo)礦區(qū)建設(shè)，防控新生大規(guī)模沉陷。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力開展農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展淮河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立沿淮蓄滯洪區(qū)重要河湖濕地修復(fù)和淮南礦區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)等2個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄2：淮河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
沿淮蓄滯洪區(qū)重要河湖濕地修復(fù)。對(duì)城西湖、高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖、渦河、池河等與淮河密切相通、水系相連的河湖水體，通過清淤疏浚、引水補(bǔ)水、水系連通、排污口整治等措施，促進(jìn)沿淮河湖水環(huán)境提升。深入推進(jìn)沿淮蓄滯洪區(qū)和濕地的生態(tài)修復(fù)，提升沿淮濕地生態(tài)功能，改善水禽棲息地生態(tài)環(huán)境并提高生物多樣性水平。
淮南礦區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。針對(duì)淮南、阜陽、蚌埠等市重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)域，采取自然恢復(fù)和輔助工程修復(fù)結(jié)合的修復(fù)策略，綜合采用蓄水利用、水系連通、水土保持、含水層保護(hù)、林草植被恢復(fù)、土地平整和復(fù)墾等措施，改善沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境并恢復(fù)耕地。因地因礦制宜預(yù)防新生大規(guī)模沉陷區(qū)，逐步減緩消除采煤生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。
第三節(jié)皖西大別山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)森林覆蓋率高，森林生態(tài)系統(tǒng)保存相對(duì)完好，眾多水庫分布于此，水源涵養(yǎng)功能較為重要，生物多樣性保護(hù)任務(wù)較重。該區(qū)土壤侵蝕敏感性程度高，部分山地生態(tài)系統(tǒng)功能退化。森林資源過度利用，林地生產(chǎn)力不高。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)等人為活動(dòng)影響，水土流失現(xiàn)象加劇，局部地區(qū)水庫、河流、塘庫淤塞，旅游景區(qū)周邊生態(tài)系統(tǒng)呈受損退化趨勢。
二、修復(fù)目標(biāo)
以提升森林生態(tài)功能和水源涵養(yǎng)能力、減少水土流失、保護(hù)生物多樣性為目標(biāo)，以水源涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)水源區(qū)生態(tài)保護(hù)為中心，筑牢皖西大別山區(qū)長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)屏障，為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展提供生態(tài)支撐。
三、修復(fù)任務(wù)
落實(shí)大別山—黃山地區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)工程要求開展的大別山生態(tài)屏障建設(shè)、實(shí)施水土綜合治理等任務(wù)。加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，加強(qiáng)中幼林撫育以及水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林建設(shè)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)效益。推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，保護(hù)優(yōu)質(zhì)水源地，加強(qiáng)山區(qū)水土流失重點(diǎn)區(qū)域治理，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力，對(duì)泥沙淤積水庫、河流、湖泊進(jìn)行清淤，保障生態(tài)流量。逐步清退水庫、旅游景區(qū)周邊不合理的建設(shè)用地，恢復(fù)自然生境。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展皖西大別山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，主要設(shè)立大別山區(qū)森林提質(zhì)增效、大別山區(qū)水土流失治理、重點(diǎn)水庫周邊土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)、太湖縣寺前河流域山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)等4個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄3：皖西大別山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
大別山區(qū)森林提質(zhì)增效。構(gòu)建皖西大別山生態(tài)屏障，加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林、天然林和公益林建設(shè)，通過實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù)、中幼林撫育、退化林修復(fù)和疏林地改建等項(xiàng)目，提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。加強(qiáng)荒山綠化，維持好大別山區(qū)天然落葉闊葉林等森林植被類型，改善林草植被結(jié)構(gòu)，營造喬灌草結(jié)合的復(fù)層水源涵養(yǎng)林，推動(dòng)森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整和服務(wù)功能提升。開展外來入侵物種防治，保護(hù)生物多樣性。
大別山區(qū)水土流失治理。保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)屏障和江河源頭水源涵養(yǎng)能力，保障飲用水水源地安全；以小流域?yàn)閱卧?，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)模式，加強(qiáng)水土流失綜合治理，實(shí)施坡面徑流調(diào)控措施，濱庫（源、河）建設(shè)植物保護(hù)帶和濕地，控制入河湖庫泥沙和面源污染；合理利用和保護(hù)水土資源，促進(jìn)谷地和畈區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)水庫周邊土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)。整治大別山區(qū)梅山、響洪甸、磨子潭、佛子嶺、龍河口、白蓮崖和花涼亭七大水庫岸線，清退與生態(tài)保護(hù)無關(guān)建設(shè)用地，嚴(yán)控水庫周邊各類新增建設(shè)用地，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
太湖縣寺前河流域山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)和修復(fù)試點(diǎn)。實(shí)施河道生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)護(hù)岸改建、水源涵養(yǎng)與水土保持綜合治理、耕地質(zhì)量提升、植樹綠化等工程，提升寺前河流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
第四節(jié)皖南山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)自然與人文景觀豐富，自然植被和野生動(dòng)物保存相對(duì)完好，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能多樣且較為重要。部分區(qū)域森林結(jié)構(gòu)不合理，東至—宣城低山丘陵及大型水庫等水源涵養(yǎng)區(qū)周邊水土流失較為嚴(yán)重，河道淤塞抬高現(xiàn)象較為普遍。受旅游開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)等人為活動(dòng)影響，局部區(qū)域林地面積和野生動(dòng)物棲息地減少。太平湖、升金湖等重要河湖周邊生態(tài)系統(tǒng)受損退化，對(duì)水源涵養(yǎng)和洪水調(diào)蓄功能造成一定影響。
二、修復(fù)目標(biāo)
以提高林業(yè)質(zhì)量和效益、減少水土流失、提升水源涵養(yǎng)能力、保護(hù)生物多樣性為目標(biāo)，以黃山國家公園創(chuàng)建為核心，加強(qiáng)黃山、九華山等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域生態(tài)安全保護(hù)建設(shè)，將皖南山區(qū)打造成為長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)重要生態(tài)屏障，為皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)提供生態(tài)支撐。
三、修復(fù)任務(wù)
落實(shí)大別山—黃山地區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)工程重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)黃山植被保護(hù)，建立水土流失綜合防護(hù)體系。加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)封山育林、人工造林、退化林修復(fù)，加強(qiáng)水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林建設(shè)，優(yōu)化森林樹種結(jié)構(gòu)。建立水土流失綜合防護(hù)體系，加強(qiáng)低山丘陵和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理。有序整治不當(dāng)利用的重要河流湖泊岸線和景區(qū)周邊建設(shè)用地，恢復(fù)生態(tài)功能，加強(qiáng)面源污染控制。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展皖南山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立皖南山區(qū)森林提質(zhì)增效、皖南山地水土保持、皖南國際文化旅游示范區(qū)綜合整治、寧國市山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、涇縣山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)等5個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄4：皖南山區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
皖南山區(qū)森林提質(zhì)增效。堅(jiān)持以自然恢復(fù)和保育保護(hù)為主，加強(qiáng)天然林、公益林和國家儲(chǔ)備林保護(hù)，建設(shè)血防林，加大封山育林、低效林改造、森林撫育、鄉(xiāng)土樹種替代、珍稀樹種用材林培育等，提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，優(yōu)化森林樹種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大常綠闊葉林面積。提高生物多樣性水平，改善動(dòng)植物棲息生境條件，連通生態(tài)廊道。
皖南山地水土保持。實(shí)行封山育林、退耕還林還草，提高林草植被覆蓋度，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)屏障和江河源頭水源涵養(yǎng)能力，保障飲用水水源地安全；以小流域?yàn)閱卧?，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，加強(qiáng)水土流失綜合治理，實(shí)施坡面徑流調(diào)控措施，控制入湖庫、江河泥沙和面源污染；改善山丘區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
皖南國際文化旅游示范區(qū)綜合整治。對(duì)黃山、太平湖、九華山等重要旅游景區(qū)周邊建設(shè)用地進(jìn)行分類整治，清退生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)內(nèi)的經(jīng)營性建設(shè)用地，并嚴(yán)控各類新建活動(dòng)，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)生物多樣性。
寧國市山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)。以寧國市東津河流域?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施區(qū)域，修復(fù)廢棄礦山、水土流失、水毀耕地、山洪溝等受損嚴(yán)重區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，有效保障水陽江水質(zhì)及水生態(tài)安全，提升水土保持能力和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。
涇縣山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)。實(shí)施揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)、青弋江生態(tài)修復(fù)、廢棄礦山治理、云嶺鎮(zhèn)國土整治、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理和長江防護(hù)林營造等措施，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)、生物多樣性保育等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
第五節(jié)巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)以濱湖平原區(qū)為主。巢湖作為全國五大淡水湖之一，在生物多樣性維護(hù)、區(qū)域氣候和水文調(diào)節(jié)、水源供給等方面有較高生態(tài)價(jià)值。受工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、城鎮(zhèn)集中建設(shè)、礦山開采、污染物排放等人為活動(dòng)影響，環(huán)巢湖部分區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)呈受損退化趨勢，巢湖入湖污染負(fù)荷仍較高，水體輕度富營養(yǎng)化；露天礦山亟待修復(fù)；城鎮(zhèn)人居環(huán)境有待改善，內(nèi)外藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)不連通，部分區(qū)域存在工業(yè)廢棄地土壤污染、建設(shè)用地侵占生態(tài)空間等問題。
二、修復(fù)目標(biāo)
以恢復(fù)長江中下游河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)，提升河湖濕地生物多樣性維護(hù)和水源涵養(yǎng)功能為目標(biāo)，高水平推行巢湖流域生態(tài)一體化治理，將巢湖流域建設(shè)成湖泊型流域一體化保護(hù)和修復(fù)的樣板，讓巢湖成為合肥最好的名片。
三、修復(fù)任務(wù)
加強(qiáng)巢湖重要河湖濕地生態(tài)保護(hù)和綜合修復(fù)，提升水土保持、水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄等生態(tài)功能。加強(qiáng)巢湖湖泊濕地植被建設(shè)，修復(fù)生態(tài)功能退化的天然濕地，打造多類型、多層次環(huán)湖濕地群，提升流域生物多樣性。開展小流域水環(huán)境治理，降低水體富營養(yǎng)化水平，持續(xù)改善并穩(wěn)定南淝河、十五里河、派河等入湖河流水質(zhì)。提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，保護(hù)生態(tài)綠楔空間，連通城市內(nèi)外生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工業(yè)廢棄地土壤污染治理。開展露天廢棄礦山綜合治理，恢復(fù)山體植被。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立環(huán)巢湖濕地生態(tài)修復(fù)、巢湖小流域生態(tài)修復(fù)、合肥都市圈人居環(huán)境提升、巢湖周邊廢棄礦山修復(fù)治理等4個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄5：巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
環(huán)巢湖濕地生態(tài)修復(fù)。建設(shè)巢湖湖濱生態(tài)緩沖帶，加強(qiáng)濱湖沿線天然林保護(hù)和公益林建設(shè)，科學(xué)實(shí)施退耕還林還草還湖還濕、退化林修復(fù)、國家儲(chǔ)備林和血防林建設(shè)、森林撫育、土地綜合整治、生態(tài)清淤、派河河口藍(lán)藻防控等，修復(fù)環(huán)湖十大濕地，提升環(huán)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，擴(kuò)大野生動(dòng)物棲息地，提高生物多樣性水平。
巢湖小流域生態(tài)修復(fù)。實(shí)施河湖岸線綜合治理，減少水土流失。開展綠色種植、農(nóng)村生活污水收集處理、農(nóng)業(yè)面源污染源頭防控等工作，對(duì)馬槽河、白石天河、兆河、豐樂河等小流域農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合治理。加強(qiáng)巢湖水體富營養(yǎng)化治理，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效和海綿城市建設(shè)，改善十五里河、王建溝、沙河等入湖河流水質(zhì)。
合肥都市圈人居環(huán)境提升。提升合肥市中心城區(qū)和巢湖市、肥東縣等城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和綠地系統(tǒng)，預(yù)留生態(tài)廊道和城市綠楔空間，建設(shè)城鎮(zhèn)生態(tài)隔離帶，連通城市內(nèi)外生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)工業(yè)廢棄地土壤污染治理工作，恢復(fù)土壤生態(tài)環(huán)境。
巢湖周邊廢棄礦山修復(fù)治理。重塑礦區(qū)地形地貌、修復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)山林植被，對(duì)肥東縣、廬江縣、巢湖市廢棄礦山進(jìn)行修復(fù)治理，促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
第六節(jié)新安江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)保存較為完好，野生動(dòng)植物資源豐富，生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)等生態(tài)功能較為重要。因氣候和土壤等自然因素，該區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)較為單一，林分質(zhì)量較低。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利建設(shè)活動(dòng)影響，新安江及其支流河床淤積，生態(tài)流量降低，塘庫濕地等退化較為嚴(yán)重，洪水調(diào)蓄能力有所下降。
二、修復(fù)目標(biāo)
以減少水土流失、提升水源涵養(yǎng)能力、保護(hù)生物多樣性為目標(biāo)，精心建設(shè)新安江生態(tài)廊道，打造皖南地區(qū)森林資源高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)版，保障水質(zhì)安全，建設(shè)新安江百里畫廊。
三、修復(fù)任務(wù)
落實(shí)大別山—黃山地區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)工程重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)和新安江沿線森林經(jīng)營培育，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)、樹種更替、補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育間伐、封山育林等措施，切實(shí)解決現(xiàn)有林分過純、密度過大、質(zhì)量不高等突出問題，提升水源涵養(yǎng)和水土保持功能，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)正向演替和功能提升。建立水土流失綜合防護(hù)體系，實(shí)施水土流失治理，對(duì)部分生態(tài)退化的濕地和泥沙淤積的河湖水系，清淤河道，擴(kuò)大生態(tài)流量，并對(duì)岸線進(jìn)行整治。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展新安江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立新安江沿線森林質(zhì)量提升、新安江沿線濕地生態(tài)修復(fù)等2個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄6：新安江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
新安江沿線森林質(zhì)量提升。加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，強(qiáng)化天然林、公益林保護(hù)，開展黃山市屯溪區(qū)、休寧縣封山育林、人工造林與退化林修復(fù)工程，加強(qiáng)水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林建設(shè)，提升森林生態(tài)系統(tǒng)效益。
新安江沿線濕地生態(tài)修復(fù)。實(shí)施新安江沿線濕地保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)河流、沼澤、湖泊等自然濕地生態(tài)修復(fù)，對(duì)部分退化嚴(yán)重濕地和泥沙淤積水系進(jìn)行清淤和岸線整治，擴(kuò)大生態(tài)流量，促進(jìn)河湖水質(zhì)改善，增強(qiáng)流域濕地調(diào)節(jié)能力，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。建立水土流失綜合防護(hù)體系，沿新安江及支流河谷至屯溪盆地，推進(jìn)土地綜合整治和沙化土地治理，減少水土流失。
第七節(jié)江淮運(yùn)河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
引江濟(jì)淮工程建設(shè)中產(chǎn)生較多臨時(shí)用地，對(duì)沿線自然生態(tài)系統(tǒng)造成一定損壞。人工水利設(shè)施建設(shè)改變沿線河流水文條件，對(duì)周邊農(nóng)田排澇、生物多樣性等產(chǎn)生一定影響。較高輸水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)提出更高要求。
二、修復(fù)目標(biāo)
打造江淮運(yùn)河“一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一道風(fēng)景線”，促進(jìn)江淮運(yùn)河沿線地區(qū)生態(tài)改善。
三、修復(fù)任務(wù)
堅(jiān)持原地址、同面積、同質(zhì)量原則復(fù)墾工程臨時(shí)用地。推進(jìn)江淮運(yùn)河沿線丘陵崗地和荒坡荒地造林，提升江淮運(yùn)河沿線生態(tài)林地質(zhì)量。同步開展江淮運(yùn)河沿線污水治理、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)和修復(fù)等工作，加強(qiáng)江淮運(yùn)河水生生物資源保護(hù)，打造“生命橋”，整體提升廊道生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展江淮運(yùn)河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立江淮運(yùn)河臨時(shí)用地復(fù)墾、江淮運(yùn)河水生生物資源保護(hù)、江淮運(yùn)河沿線林帶濕地建設(shè)等3個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄7：江淮運(yùn)河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
江淮運(yùn)河臨時(shí)用地復(fù)墾。有序推進(jìn)江淮運(yùn)河棄渣場、排泥區(qū)、堆土區(qū)等臨時(shí)用地復(fù)墾，積極探索棄土底泥有效再利用模式，提高土地復(fù)墾質(zhì)量水平。
江淮運(yùn)河水生生物資源保護(hù)。開展底棲生物增殖、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)人工增殖放流和人工魚巢、魚類增殖放流站、魚道、攔魚電柵等設(shè)施建設(shè)，保護(hù)江淮運(yùn)河水生生物資源。
江淮運(yùn)河沿線林帶濕地建設(shè)。加快生態(tài)林帶建設(shè)，確保沿線宜林則林、應(yīng)綠盡綠，喬灌草結(jié)合。加強(qiáng)沿線菜子湖等重要河湖濕地保護(hù)和修復(fù)，保護(hù)候鳥棲息地，維護(hù)原生生物群落穩(wěn)定性。
第八節(jié)淮北平原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)屬于暖溫帶半濕潤氣候，因土壤儲(chǔ)水能力不足、植被覆蓋率低等自然因素，水資源較為短缺。受煤炭開采、城鄉(xiāng)建設(shè)等人為活動(dòng)影響，采煤沉陷區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，破壞自然植被和水體，造成周邊生態(tài)系統(tǒng)受損退化。長期過度超采地下水引發(fā)地面沉降，地表河湖水系輕度污染。
二、修復(fù)目標(biāo)
落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略和推進(jìn)皖北“四化同步”打造“一極四區(qū)”的部署要求，加強(qiáng)淮北礦區(qū)綜合治理，全面提升淮北平原國土空間生態(tài)安全功能。
三、修復(fù)任務(wù)
推進(jìn)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格管控地下水超采區(qū)域水資源開發(fā)活動(dòng)，控制地下水超采，力爭地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展淮北平原保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立淮北礦區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)、地下水超采治理、淮北市新北沱河烈山片區(qū)山水林田湖草沙生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)等3個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄8：淮北平原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
淮北礦區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)。開展淮北、宿州、亳州市采煤沉陷區(qū)修復(fù)治理，以輔助修復(fù)和生態(tài)重塑為主，通過植樹造林、農(nóng)地復(fù)墾、充填法等方式，恢復(fù)土地生產(chǎn)生態(tài)功能。繼續(xù)推廣“綠金淮北”成功經(jīng)驗(yàn)，將沉陷區(qū)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)高效綜合利用。
地下水超采治理。對(duì)阜陽、亳州、淮北、宿州等市地下水超采地區(qū)，按照地下水雙控和保護(hù)要求，開展地下水超采區(qū)水量、水位等管控指標(biāo)劃定，強(qiáng)化地下水資源開發(fā)利用管控。推進(jìn)地下水超采區(qū)監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)。依托淮水北調(diào)、引江濟(jì)淮等調(diào)水工程，繼續(xù)推進(jìn)阜陽、亳州、淮北、宿州等市地下水置換工作，按照年度封井計(jì)劃，有序封閉超采區(qū)地下水開采井。
淮北市新北沱河烈山片區(qū)山水林田湖草沙生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。通過清淤整治、山體修復(fù)治理及水體、邊坡植被修復(fù)、防護(hù)林建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、重點(diǎn)澇區(qū)排澇站建設(shè)等措施，對(duì)新北沱河水系13條支溝所涉及的自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建淮北市烈山區(qū)生態(tài)安全屏障。
第九節(jié)江淮丘陵崗地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
該區(qū)因降水分布不均、土壤蓄水保水能力低等自然因素，干旱災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、礦山開采等活動(dòng)影響，丘崗地區(qū)墾殖系數(shù)高，雨季水土流失較為嚴(yán)重；江淮分水嶺脊背區(qū)域部分林地質(zhì)量不高且呈現(xiàn)下降趨勢，天然林亟待保護(hù)；定遠(yuǎn)、鳳陽縣等地周邊礦山生態(tài)系統(tǒng)受損。
二、修復(fù)目標(biāo)
以提高水源涵養(yǎng)和水土保持能力為目標(biāo)，提升江淮丘陵地區(qū)植被覆蓋度，改善儲(chǔ)水能力，保障江淮地區(qū)生態(tài)安全。
三、修復(fù)任務(wù)
修復(fù)治理定遠(yuǎn)、鳳陽縣等地廢棄礦山，恢復(fù)山體植被。開展國土綠化行動(dòng)，提高丘陵崗地森林覆蓋率，提高水土保持能力。對(duì)水土流失較為嚴(yán)重區(qū)域，在落實(shí)好耕地保護(hù)制度前提下，有序?qū)嵤┩烁€林、還草、還湖，防治水土流失。保護(hù)江淮分水嶺脊背區(qū)天然林地，加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展江淮丘陵崗地保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立江淮丘陵崗地森林質(zhì)量提升、江淮丘陵崗地水土流失治理、江淮丘陵崗地廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等3個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄9：江淮丘陵崗地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目
江淮丘陵崗地森林質(zhì)量提升。保護(hù)江淮分水嶺脊背區(qū)林地，加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林建設(shè)，優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)，培育鄉(xiāng)土樹種，提高丘陵崗地森林覆蓋率，打通區(qū)域性生態(tài)廊道。
江淮丘陵崗地水土流失治理。以小流域?yàn)閱卧訌?qiáng)江淮分水嶺地區(qū)水土流失綜合治理及順坡耕種造成水土流失治理，實(shí)施坡改梯工程，加強(qiáng)地表徑流蓄水等小型水土保持工程，發(fā)展水土保持林、經(jīng)濟(jì)林，提高植被覆蓋度，控制面源污染，保障分水嶺兩側(cè)水庫、湖泊飲用水水源地安全；加強(qiáng)城區(qū)、巢湖周邊植被保護(hù)與恢復(fù)，維護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)安全。
江淮丘陵崗地廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。實(shí)施鳳陽、定遠(yuǎn)縣等非煤廢棄礦山和露天礦區(qū)治理，采取植被復(fù)綠、景觀打造、宜耕復(fù)墾等措施，對(duì)破損山體、露天采場和廢棄礦井進(jìn)行整治和修復(fù)。
第十節(jié)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和較高密度的人口分布使得全省耕地利用效率不高，生態(tài)功能退化。人口外流和粗放發(fā)展模式使得鄉(xiāng)村地區(qū)低效閑置用地較多，人居環(huán)境不高，聚落形態(tài)和特色風(fēng)貌逐步喪失。耕地土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量尚待提升。
二、修復(fù)目標(biāo)
貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，聚焦全省農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升，根據(jù)自然資源部部署要求，開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
三、修復(fù)任務(wù)
開展農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，引導(dǎo)耕地集中成片分布，建立高產(chǎn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。有序優(yōu)化村鎮(zhèn)格局，盤活閑置鄉(xiāng)村建設(shè)用地，保護(hù)特色村落形態(tài)，繼續(xù)開展垃圾、污水、廁所整治工作，提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境。利用新技術(shù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳能力。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)全省全域土地綜合整治試點(diǎn)。設(shè)立開展農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳等3個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄10：全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)重大工程項(xiàng)目
開展農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。推進(jìn)全域土地綜合整治，嚴(yán)格控制成片未利用地開墾，推進(jìn)現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造，增加有效耕地面積，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開展田、水、路、林綜合治理，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。開展低效建設(shè)用地整理，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地以及其他低效閑置建設(shè)用地整理工程，強(qiáng)化增減掛鉤項(xiàng)目管理，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，盤活存量建設(shè)用地和農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。保護(hù)鄉(xiāng)村自然資源、文化遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗，突出村落空間肌理，彰顯傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖糞污治理，推進(jìn)生態(tài)清潔流域建設(shè)，加強(qiáng)水土流失綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中連片整治，提高耕地集中連片度，拓展補(bǔ)充耕地途徑。探索推進(jìn)耕地輪作試點(diǎn)，保護(hù)耕地肥力。統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展綠色農(nóng)田建設(shè)示范工作。對(duì)部分土壤酸性較高區(qū)域，推行施用有機(jī)肥、中堿性肥料和種植綠肥等，改善酸性狀況，提升耕地質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。推動(dòng)立體農(nóng)業(yè)，拓展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升綠色農(nóng)業(yè)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，提升土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量替代計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。
第十一節(jié)生物多樣性系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)
一、主要生態(tài)問題
部分自然保護(hù)地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)沖突。珍稀瀕危動(dòng)植物等重點(diǎn)保護(hù)物種棲息地保護(hù)有待加強(qiáng)，完整的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)尚未系統(tǒng)構(gòu)建。外來物種特別是松材線蟲等有害物種對(duì)我省天然森林生態(tài)系統(tǒng)威脅較大。
二、修復(fù)目標(biāo)
貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》。圍繞長江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程目標(biāo)要求，全面保護(hù)典型生態(tài)系統(tǒng)、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種、瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地，提升生物多樣性保護(hù)水平。
三、修復(fù)任務(wù)
完善自然保護(hù)地建設(shè)，妥善處理歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)沖突問題，力求保護(hù)地面積不減少、性質(zhì)不改變、保護(hù)強(qiáng)度不降低。加強(qiáng)重點(diǎn)物種動(dòng)植物保護(hù)力度，保護(hù)修復(fù)其棲息生境。加強(qiáng)外來物種特別是松材線蟲等有害物種防控力度，確保生態(tài)安全。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展生物多樣性系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)關(guān)鍵問題研究及應(yīng)用，設(shè)立自然保護(hù)地建設(shè)、珍稀瀕危動(dòng)植物及旗艦物種保護(hù)、外來入侵物種防治、松材線蟲病防治等4個(gè)重大工程項(xiàng)目。
專欄11：生物多樣性系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)重大工程項(xiàng)目
自然保護(hù)地建設(shè)。以國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)銅陵淡水豚國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、安徽揚(yáng)子鱷國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、升金湖多種瀕危候鳥國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、安慶江豚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等特色物種保護(hù)區(qū)建設(shè)，建設(shè)緩沖帶和生態(tài)廊道，擴(kuò)大野生動(dòng)植物生存空間，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、自然公園等典型自然景觀和古樹名木保護(hù)。
珍稀瀕危動(dòng)植物及旗艦物種保護(hù)。重點(diǎn)保護(hù)霍山石斛、白冠長尾雉、大鯢、揚(yáng)子鱷、江豚、安徽麝、黑麂、香果樹、大黃花蝦脊蘭、短尾猴、梅花鹿、云豹、穿山甲、中華秋沙鴨、珍稀雉類、越冬水鳥、蘭科植物（蘭屬、石斛屬）、大別山五針?biāo)?、銀縷梅、南方紅豆杉等，保護(hù)棲息地和生物遷徙廊道，建設(shè)保護(hù)點(diǎn)，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
外來入侵物種防治。推動(dòng)區(qū)域間聯(lián)檢聯(lián)控，設(shè)置外來入侵物種阻隔設(shè)施，利用物理、化學(xué)、生物等方式在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域開展加拿大一枝黃花等外來物種入侵防治工作。
松材線蟲病防治。推進(jìn)黃山及周邊地區(qū)松材線蟲病防治項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防與控制技術(shù)研究，開展毗鄰地區(qū)松材線蟲病聯(lián)防聯(lián)治，確保黃山生態(tài)安全。
第十二節(jié)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè)
一、主要問題
自然資源專項(xiàng)調(diào)查工作和確權(quán)登記工作有待完成，多部門協(xié)同的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)平臺(tái)尚未建立，對(duì)主要生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精細(xì)管理水平不高。已實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程監(jiān)測、監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制尚不健全，精準(zhǔn)和共享程度有待提升。各類生態(tài)系統(tǒng)碳匯、碳排放監(jiān)測核算尚不精確，難以為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供數(shù)據(jù)支撐。
二、建設(shè)目標(biāo)
落實(shí)《生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021—2035年）》，全省重要領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)科技創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展，生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)一步完善，基本滿足全省生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)需求。
三、建設(shè)任務(wù)
全面完成自然資源調(diào)查、確權(quán)和登記工作，形成多維度國土空間生態(tài)狀況本底數(shù)據(jù)。提高自然生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管水平，定期監(jiān)測全省重要生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)質(zhì)量。構(gòu)建保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目監(jiān)管與評(píng)估系統(tǒng)，為生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程提供一體化服務(wù)。建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評(píng)估，提高碳排放、碳匯核算數(shù)據(jù)精度，為科學(xué)決策提供定量支撐。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推動(dòng)全省碳匯項(xiàng)目開發(fā)。
四、重大工程項(xiàng)目
主要開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系中自然資源調(diào)查確權(quán)、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)、重大工程項(xiàng)目監(jiān)管與評(píng)估等關(guān)鍵問題研究與應(yīng)用。
專欄12：生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系建設(shè)重大工程項(xiàng)目
自然資源調(diào)查確權(quán)。組織實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，開展耕地資源、森林資源、濕地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等專項(xiàng)調(diào)查工作，查清自然資源家底及變化情況，有序推進(jìn)自然資源確權(quán)登記工作。
生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，多部門聯(lián)合建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門監(jiān)測評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)共享共用，研究建立統(tǒng)一的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測體系和評(píng)估體系。不斷優(yōu)化提升生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知應(yīng)用水平，為生態(tài)保護(hù)和修復(fù)提供有效支撐。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)有害生物災(zāi)害監(jiān)測評(píng)估精細(xì)化管理。
重大工程項(xiàng)目監(jiān)管與評(píng)估。完善自然資源“一張圖”，突出山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)“一張圖”管理。對(duì)全省礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，將全省生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程實(shí)施納入系統(tǒng)監(jiān)管，完善項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備制度以及項(xiàng)目績效評(píng)估制度，科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目總體績效目標(biāo)和分年度績效目標(biāo)。健全項(xiàng)目全面全程監(jiān)管機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握重大工程實(shí)施情況。
第四章規(guī)劃實(shí)施與保障機(jī)制
第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)，組織協(xié)調(diào)全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。制定安徽省國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃。建設(shè)安徽省國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)省級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目庫。健全跨區(qū)域、跨流域、跨部門的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，在區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程全生命周期監(jiān)管以及生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫婕訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化分工協(xié)作。各部門依職能落實(shí)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。根據(jù)《規(guī)劃》安排，指導(dǎo)各地實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，落實(shí)本領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)指標(biāo)。加強(qiáng)跨部門工作協(xié)調(diào)，省自然資源廳牽頭，會(huì)同各相關(guān)部門共同做好生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫的建設(shè)、管理和運(yùn)行，在全域全要素生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作中形成合力。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)市、縣（市、區(qū)）人民政府國土空間生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，建立國土空間生態(tài)修復(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推進(jìn)本地國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)行全生命周期監(jiān)管。
第二節(jié)加強(qiáng)資金保障
吸引社會(huì)資本參與。按照“市場邏輯、資本力量、平臺(tái)思維、資源整合”的要求，構(gòu)建“誰投資、誰受益”“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場化機(jī)制，營造公平、公正、公開的投資環(huán)境，建立持續(xù)回報(bào)和合理退出機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。一是健全參與機(jī)制，各級(jí)人民政府拓展投資渠道，推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD），鼓勵(lì)企業(yè)通過自主投資、與政府合作、公益參與等模式參與。二是明確參與領(lǐng)域，在森林、水系、耕地、城鎮(zhèn)、礦山等生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。三是制定產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、資源利用、財(cái)稅支持、金融扶持等方面支持政策。四是明晰參與程序，各級(jí)人民政府建立市場化生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，因地制宜制定實(shí)施方案，通過公平競爭引入修復(fù)主體，開展市場化交易。
優(yōu)化各級(jí)財(cái)政資金投入。建立健全穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。積極申報(bào)國家重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，加快長江生態(tài)廊道、淮河生態(tài)廊道、巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程等項(xiàng)目落地實(shí)施。省級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)解決區(qū)域性突出生態(tài)問題，保障新安江生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)重大工程、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道保護(hù)和修復(fù)重大工程等項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)納入各地國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程，各地統(tǒng)籌做好資金保障，將建設(shè)資金列入本級(jí)政府投資計(jì)劃，確保財(cái)政資金投入與國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
壓實(shí)企業(yè)修復(fù)責(zé)任。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于重大工程建設(shè)臨時(shí)用地等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，有明確責(zé)任人的，堅(jiān)持“誰破壞、誰修復(fù)”的剛性約束，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人依法履行義務(wù)，承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。
完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的體制機(jī)制。一是建立生態(tài)產(chǎn)品“評(píng)估（核算）—定價(jià)（轉(zhuǎn)化）—交易（補(bǔ)償）”價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。二是完善“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”模式，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，用市場化機(jī)制拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。三是借鑒新安江、沱湖流域、大別山水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省繼續(xù)建立流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，健全耕地、公益林和濕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)中央和省級(jí)縱向補(bǔ)償、市級(jí)橫向補(bǔ)償資金統(tǒng)籌，完善市場化、多元化生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。四是推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易，建立碳匯交易平臺(tái)。提升生態(tài)碳匯能力，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、濕地、土壤等固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。
第三節(jié)加強(qiáng)實(shí)施管理
加強(qiáng)《規(guī)劃》協(xié)調(diào)落實(shí)。充分發(fā)揮省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，細(xì)化工作分工，分解年度任務(wù)，協(xié)調(diào)解決《規(guī)劃》實(shí)施中出現(xiàn)的問題。建立《規(guī)劃》動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期評(píng)估機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容等，確?！兑?guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。
落實(shí)《規(guī)劃》傳導(dǎo)機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）要將《規(guī)劃》作為實(shí)施國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的重要依據(jù)，在編制轄區(qū)內(nèi)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃時(shí)認(rèn)真落實(shí)，細(xì)化《規(guī)劃》確定的國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)分區(qū)，明確重點(diǎn)項(xiàng)目位置。加強(qiáng)本地國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃銜接，并將核心內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃中。
建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫。將支撐國家及省級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展，保障維護(hù)國家、省級(jí)、跨市生態(tài)安全，生態(tài)受益范圍較廣的生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目納入省級(jí)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫。生態(tài)受益范圍地域性較強(qiáng)的其他生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，由市、縣納入本級(jí)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目庫。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)負(fù)面清單管理，不符合主體功能定位、突破資源環(huán)境承載能力、嚴(yán)重違背自然規(guī)律的過度人工干預(yù)活動(dòng)，科學(xué)性不足、系統(tǒng)性較差、綜合目標(biāo)不明確的項(xiàng)目，不得納入各級(jí)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫。各級(jí)自然資源部門圍繞規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，制定項(xiàng)目實(shí)施年度計(jì)劃，并定期評(píng)估實(shí)施效果。因地制宜開展小流域山水林田湖草沙綜合整治試點(diǎn)示范，探索具有地域特色的生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式。
加強(qiáng)重大工程監(jiān)管。加強(qiáng)地方政府、施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)單位等配合，構(gòu)建生態(tài)修復(fù)重大工程監(jiān)管體系，形成重點(diǎn)項(xiàng)目系統(tǒng)化、常規(guī)化、連續(xù)化監(jiān)管機(jī)制。建立完善正向激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。
第四節(jié)加強(qiáng)科技支撐
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持開展碳匯、碳排放、流域綜合管理、生物多樣性保護(hù)、森林質(zhì)量提升、礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)監(jiān)測與評(píng)估等方面研究與應(yīng)用示范，形成一批高質(zhì)量實(shí)用型成果。鼓勵(lì)省內(nèi)外農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、測繪、地質(zhì)、礦產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)力量，共同開展重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。積極開展國際交流合作，加強(qiáng)前沿科研成果和先進(jìn)技術(shù)手段在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用研究。
完善生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。構(gòu)建符合安徽省實(shí)際的山水林田湖草沙一體化生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善生態(tài)修復(fù)科技成果管理制度。開展國土空間生態(tài)修復(fù)技術(shù)試驗(yàn)示范，建立一批山水林田湖草沙綜合治理示范基地，形成可復(fù)制、可推廣的國土空間生態(tài)修復(fù)技術(shù)模式。
建立健全國土空間生態(tài)修復(fù)管理系統(tǒng)。依托省內(nèi)外生態(tài)修復(fù)行業(yè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、研發(fā)平臺(tái)等，建立健全安徽省國土空間生態(tài)修復(fù)管理系統(tǒng)。發(fā)布有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、重大活動(dòng)、技術(shù)需求等信息，推介成熟度高的技術(shù)、應(yīng)用以及綜合性生態(tài)環(huán)境治理典型案例，指導(dǎo)地方加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提升研究成果對(duì)生態(tài)修復(fù)與資源利用的科技支撐。
強(qiáng)化學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全科技人才支持體系，培養(yǎng)和引進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)急需的拔尖人才和專業(yè)人才，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才項(xiàng)目平臺(tái)一體化發(fā)展，推動(dòng)科技人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
第五節(jié)鼓勵(lì)公眾參與
完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)公眾參與機(jī)制。建立地方政府、行業(yè)部門、當(dāng)?shù)鼐用?、社?huì)企業(yè)、公益組織等多主體共同參與機(jī)制。鼓勵(lì)和支持專業(yè)團(tuán)隊(duì)、投資企業(yè)提前參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)資源、項(xiàng)目、資本等相互耦合，合作共贏。
構(gòu)建多層次合作交流平臺(tái)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，定期召開公眾、學(xué)者、技術(shù)人員、企業(yè)、商協(xié)會(huì)參與的多層次生態(tài)修復(fù)合作交流會(huì)議，建立開放式對(duì)話機(jī)制，凝聚社會(huì)各界力量，營造生態(tài)保護(hù)與修復(fù)全民共治、共建、共享的良好氛圍。
開展多形式宣傳教育。通過主流媒體、政府網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)、宣傳欄、科普節(jié)目等，大力宣傳生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例及修復(fù)成效。
附圖1
