《眉山市大氣污染防治條例(草案)》》
日前,四川省眉山市司法局就《眉山市大氣污染防治條例(草案)》,該草案主要有五部分內(nèi)容:一是厘清監(jiān)管職責,構(gòu)建大氣污染防治責任體系;二是強化分類管控,精準實施大氣污染防治;三是根據(jù)眉山實際,科學加強重污染天氣防范和應對;四是堅持區(qū)域協(xié)同,推動成德眉資區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;五是加大處罰力度,依法從嚴落實環(huán)境違法行為責任。
眉山市司法局關(guān)于公開征求《眉山市大氣污染防治條例(草案)》意見的公告
為防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進眉山經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,市生態(tài)環(huán)境局組織起草了《眉山市大氣污染防治條例(草案)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各界人士、廣大市民朋友踴躍參與,積極建言獻策。如有意見或建議,請于2022年7月10日前將建議意見反饋市司法局,請一并寫明姓名、通訊地址、聯(lián)系方式。
意見反饋方式:
1、網(wǎng)站留言。在本網(wǎng)頁下方在線提交您的建議意見。
2、電話反映。直接與市司法局聯(lián)系,聯(lián)系人:冉勁波,聯(lián)系電話:028-38186299。
3、發(fā)送郵件。將意見通過電子郵件發(fā)送至5965630@qq.com。
4、郵寄信件。地址:眉山市東坡區(qū)彭山路和富牛大道交匯處(眉山市司法局立法科)。
眉山市司法局
2022年6月9日
眉山市大氣污染防治條例(草案)
第一章 總則
第一條為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及實施辦法,結(jié)合眉山市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于眉山市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條大氣污染防治堅持規(guī)劃先行、源頭治理、防治結(jié)合、區(qū)域協(xié)同和損害擔責原則,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),建立政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責、公眾參與和社會監(jiān)督的大氣污染共同防治機制。
第四條地方各級人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責??h級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對全市大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、應急管理、市場監(jiān)管、氣象、綜合執(zhí)法等部門,按照各自職責,負責大氣污染防治相關(guān)工作,幫扶指導企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者提高大氣污染防治管理水平。
天府新區(qū)眉山管委會、工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會應當設(shè)立生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu),貫徹執(zhí)行大氣環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章和政策,加強對大氣污染防治監(jiān)督管理,幫扶指導企業(yè)提高大氣污染防治管理水平,調(diào)查處理大氣污染事故和信訪事件,組織和推動生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門指導下做好本轄區(qū)大氣環(huán)境保護工作,建立網(wǎng)格化監(jiān)管和日常巡查機制,加強隱患排查。發(fā)現(xiàn)存在大氣污染問題的,應當及時向負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責有關(guān)部門報告,并協(xié)助開展調(diào)查,化解矛盾糾紛。
第五條市、縣(區(qū))人民政府及相關(guān)部門、天府新區(qū)眉山管委會、工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、社會團體、學校、新聞媒體等,應當開展大氣污染防治法律法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳教育,普及大氣污染防治科學知識,提高公眾大氣環(huán)境保護意識和素質(zhì),營造大氣環(huán)境保護良好氛圍。
第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對造成的損害依法承擔責任。
第七條實行大氣污染防治網(wǎng)格化點長負責制,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級管理體系,實現(xiàn)大氣污染防治精細化管控。
市、縣(區(qū))人民政府、天府新眉山管委會、工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會應將點長制工作經(jīng)費納入年度財政預算,保障工作有效實施。
第八條對大氣污染防治網(wǎng)格化點長制實施情況、大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標責任、大氣污染防治重點任務完成情況定期進行考核評價,建立約談問責和激勵表彰制度。
市、縣(區(qū))黨委、政府及其有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護議事協(xié)調(diào)機構(gòu)可以督促市、縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門、工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責,有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門應當對督辦事項及時處置并反饋。對不履行監(jiān)督職責、履行職責不力造成嚴重后果或者較大社會影響的,可以約談有關(guān)地方政府及其相關(guān)部門主要負責人和直接負責人。
第九條任何單位和個人都應當遵守大氣污染防治法律法規(guī)、規(guī)章和政策,履行大氣環(huán)境保護義務,踐行綠色、低碳生產(chǎn)生活方式,積極參與大氣環(huán)境保護活動。
任何單位和個人都有權(quán)舉報、投訴大氣污染環(huán)境違法犯罪行為。投訴舉報經(jīng)查證屬實的,應當按照規(guī)定給予獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第十條市、縣(區(qū))人民政府在制定國土空間規(guī)劃時,應當充分考慮對大氣環(huán)境的影響,將大氣環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃納入其中。
第十一條自然資源主管部門應當根據(jù)地形和氣象條件等因素,科學規(guī)劃城市空間布局,合理構(gòu)建城市通風廊道系統(tǒng),明確規(guī)劃管控要求。
禁止在國土空間規(guī)劃已經(jīng)確定的通風廊道區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建排放大氣污染物的工業(yè)項目;通風廊道區(qū)域內(nèi)已建成的排放大氣污染物的工業(yè)項目,縣(區(qū))人民政府應當督促其開展大氣污染物排放深度治理,實施嚴格管控并逐步組織外遷。
第十二條市、縣(區(qū))人民政府應結(jié)合碳達峰、碳中和要求,制定低碳能源中長期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜開展水電、風電、光伏等低碳能源替代,逐步降低煤、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源在能源消耗總量中的占比,推動能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。
第十三條經(jīng)濟和信息化主管部門按照國家和省、市淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)政策目錄,會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等主管部門提出淘汰落后產(chǎn)能計劃,報市人民政府批準后公布實施。
第十四條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利等部門在各自職責范圍內(nèi)對揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。
第十五條商務部門應當指導行業(yè)協(xié)會開展餐飲服務業(yè)自律,大力推廣油煙污染防治技術(shù)。市場監(jiān)管部門應當加強餐飲服務業(yè)的證照管理。城市管理部門負責城市建成區(qū)餐飲服務業(yè)油煙污染執(zhí)法監(jiān)管工作。
第十六條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責城市建成區(qū)內(nèi)生活垃圾惡臭排放的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導致惡臭氣體排放的監(jiān)督管理和指導。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和交通運輸部門在各自職責范圍內(nèi)負責對預拌混凝土(砂漿)攪拌站的監(jiān)督管理。交通運輸部門負責汽車維修行業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理和指導。
第十七條因大氣環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃、重污染天氣應急等對排污許可有更嚴格要求的,可以在排污許可證中載明,相關(guān)排污企業(yè)應當執(zhí)行。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自愿嚴于許可排放濃度和排放量進行生產(chǎn)經(jīng)營,并且在排污許可證中載明的,可以享受環(huán)保、資源綜合利用等方面的優(yōu)惠政策。
第十八條生態(tài)環(huán)境部門和其他負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)各自職責,可以委托具有合法資質(zhì)的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)督性執(zhí)法監(jiān)測。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者將其大氣污染防治設(shè)施,委托具有相應資質(zhì)的第三方專業(yè)機構(gòu)建設(shè)、運行或者維護。
第十九條生態(tài)環(huán)境部門和其他大氣污染防治監(jiān)督管理部門應當加強工業(yè)源、移動源和揚塵源等大氣污染防治的信息化建設(shè),實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,并利用信息化技術(shù)平臺強化違法監(jiān)督,將大氣環(huán)境違法行為、處罰信息以及不執(zhí)行季節(jié)性大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控措施、重污染天氣應急措施、國家組織重大活動期間應急措施等行為納入信用管理。
第三章 污染防治
第二十條支持發(fā)展公共交通,推廣使用新能源車輛,提高公共交通出行率和新能源車輛使用率。公務用車、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車,應當率先使用新能源機動車。鼓勵貨物運輸向鐵路運輸和新能源車輛運輸轉(zhuǎn)變,逐步淘汰公共交通、客運出租、旅客運輸以及市容與環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)的不達標排放車輛。
新建各類商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施,應當按照規(guī)劃要求同步配套建設(shè)電動汽車充電設(shè)施。鼓勵各類既有商業(yè)、民用和公共建筑設(shè)施,逐步配套完善電動汽車充電設(shè)施。
倡導綠色低碳出行,日常出行一公里行程內(nèi)盡量步行、五公里范圍內(nèi)盡量乘坐公交。政府有關(guān)部門應當為綠色交通、公共交通優(yōu)先創(chuàng)造條件。
第二十一條市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)空氣質(zhì)量狀況和機動車排放階段標準,采取限制部分機動車通行區(qū)域、通行時間等交通管制措施,并向社會公告。
市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,劃定和調(diào)整禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,并向社會公布。
第二十二條市、縣(區(qū))人民政府、四川天府新區(qū)眉山管委會和工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會應當組織有關(guān)部門制定鍋爐整治計劃,限期淘汰不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的燃煤鍋爐。禁止新建、擴建、改建列入淘汰類名錄的大氣污染物工業(yè)項目。
市、縣(區(qū))人民政府應當按照國家、省有關(guān)規(guī)定,依法劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)的范圍。
新建排放大氣污染物的工業(yè)項目,應當按照規(guī)定進入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)或者其他指定區(qū)域。
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應當執(zhí)行大氣污染物排放國家標準,大氣污染物排放四川省標準嚴于國家標準的,執(zhí)行四川省標準;應當遵守重點大氣污染物排放總量控制要求,重點排污單位應當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝在線監(jiān)測設(shè)備。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自愿執(zhí)行嚴于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準,主動開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的,市、縣(區(qū))人民政府、天府新區(qū)眉山管委會和工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會應當給予鼓勵和支持。
在滿足安全生產(chǎn)的條件下,火電、鋼鐵、水泥、磚瓦、鑄造、玻璃、機車整車制造、機械加工等重點行業(yè)企業(yè),應當對原輔料、半成品等實施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集,并采取措施對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的無組織排放污染物進行有效治理。
第二十四條城市管理部門應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式。
運輸?shù)V石、礦渣、煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的道路運輸車輛,應當采取措施防治揚塵污染。
縣(區(qū))人民政府、天府新區(qū)眉山管委會應當根據(jù)實際需要,合理規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾消納場地。建筑垃圾消納場地應當實行分區(qū)作業(yè),采取措施防治揚塵污染。
城市建成區(qū)施工工地應當采取下列措施防止揚塵污染:
(一)未開工或者停止施工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
(二)建筑物拆除應當采取濕法作業(yè),并按要求對拆除現(xiàn)場進行打圍;產(chǎn)生的建筑垃圾應當及時清運,不能清運的應當進行覆蓋或者綠化。
(三)市政河道保護范圍、溝渠保護范圍、公共用地的裸露地面,自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門應當按照規(guī)劃結(jié)合項目建設(shè)組織實施綠化或者透水鋪裝。
第二十五條餐飲服務項目的選址,應當避免對居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、辦公等環(huán)境敏感區(qū)的影響。
新建住宅項目配套商業(yè)設(shè)施或者緊鄰居民住宅建筑的商業(yè)設(shè)施,確需設(shè)置餐飲服務功能的,應當設(shè)計建設(shè)符合相關(guān)規(guī)范和環(huán)境保護要求的專用煙道、排污設(shè)施。在配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓開設(shè)餐飲服務項目的,應當通過專用煙道排放油煙,不得封堵、改變專用煙道。
建設(shè)單位在商品住房或者商業(yè)用房銷售過程中,應當對所銷售的樓盤有無專用煙道進行告知、公示,并在銷售合同中予以標注。
新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目,其煙道、煙管及排放口設(shè)置等應當符合餐飲油煙排放標準的要求。禁止通過下水管道、窗戶、私挖地溝等非正常方式排放油煙。
排放油煙的餐飲服務項目應當依法安裝油煙凈化設(shè)施,確保油煙達標排放。鼓勵餐飲服務業(yè)集聚經(jīng)營區(qū)安裝油煙集中凈化處理設(shè)施,倡導有條件的居民住宅樓安裝油煙集中凈化處理設(shè)施。
第二十六條建筑裝飾裝修、工業(yè)涂裝、汽車維修等行業(yè)應當推廣使用符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的涂料及產(chǎn)品,減少揮發(fā)性有機物排放。
第二十七條全域禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。
禁止在人口集中地區(qū)露天熏制臘肉、香腸等煙熏制品。
禁止任何單位和個人在市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門劃定的禁止區(qū)域露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
天府新區(qū)眉山管委會、各縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)大氣污染防治工作需要,依法劃定和調(diào)整煙花爆竹禁燃禁放時段和區(qū)域,并向社會公布。城市管理部門負責城市建成區(qū)煙花爆竹燃放的執(zhí)法監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當加強對管轄區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,涉嫌違法的,在委托授權(quán)范圍內(nèi)依法做出處理或者移送有關(guān)執(zhí)法部門;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
積極倡導文明祭祀行為,禁止在城市建成區(qū)露天焚燒紙錢、冥器、冥鈔等祭祀用品。
第四章 重點時段污染防治及重污染天氣應對
第二十八條對大氣污染防治實行季節(jié)性大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控制度。
市人民政府應當根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標發(fā)布夏季臭氧防治管控方案和秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量保障管控方案,確定管控時間、管控范圍、管控單位名單等措施。
生態(tài)環(huán)境部門和其他大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理部門可以通過電力監(jiān)控、在線監(jiān)測等技術(shù)手段進行監(jiān)督管理。
除應急搶險、涉及民生等緊急施工項目外,自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應當強化對土石方作業(yè)和拆除作業(yè)的管理,組織建設(shè)施工單位合理安排施工工期。
第二十九條市人民政府、縣(區(qū))人民政府、天府新區(qū)眉山管委會和工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)管委會應當制定重污染天氣應急預案,向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并向社會公布。
市人民政府應當根據(jù)重污染天氣預測預報情況,確定預警等級,發(fā)布和啟動重污染天氣應急預警。預警等級應當根據(jù)情況變化及時調(diào)整并向社會公布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息。
應急管理部門應當將重污染天氣應急準備、應急處置與救援納入突發(fā)事件應急管理體系。
第三十條因國家組織重大活動的需要,市人民政府可以決定在部分區(qū)域采取下列應急措施:
(一)對涉及大氣污染物排放工序的企業(yè)采取停產(chǎn)或者限產(chǎn)措施;
(二)限制部分機動車行駛、限制部分非道路移動機械使用、停止部分建設(shè)工序施工等臨時管控措施;
(三)國家、省人民政府規(guī)定的其他應急措施。
第三十一條市人民政府、縣(區(qū))人民政府、天府新區(qū)眉山管委會根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境容量,可制定重點排污單位季節(jié)性重點時段大氣污染物排污總量控制方案,將重點大氣污染物排污總量控制指標分配到重點排污單位,控制大氣污染物排放量。重點排污單位不得超過分配的總量控制指標排放大氣污染物。
第五章 區(qū)域協(xié)同
第三十二條市人民政府制定本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策,應當與成都平原經(jīng)濟區(qū)其他市相協(xié)調(diào),建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制,開展聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調(diào)推進區(qū)域類大氣污染防治相關(guān)重點工作,落實大氣污染防治目標責任。
第三十三條本市建立區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),其規(guī)劃與監(jiān)測點位布局應當與成都平原經(jīng)濟區(qū)其他市相銜接,協(xié)同完善大氣環(huán)境綜合觀測網(wǎng)。
第三十四條市人民政府應當與成都平原經(jīng)濟區(qū)其他市建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,在秸稈焚燒等領(lǐng)域以及夏季臭氧防控、冬季污染防治攻堅重點時段,開展跨區(qū)域聯(lián)合巡查執(zhí)法合作。
第三十五條市人民政府應當與成都平原經(jīng)濟區(qū)其他市建立重污染天氣聯(lián)合應對機制。在重污染天氣時段及國家舉辦重大活動期間,同步實施污染物減排措施。
第三十六條市人民政府應當與成都平原經(jīng)濟區(qū)其他市建立重大項目規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)管等專項信息平臺,加強科研與技術(shù)合作,推動區(qū)域內(nèi)信息和成果共享。
第六章 法律責任
第三十七條違反法律、法規(guī)規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)或者其他大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,由生態(tài)環(huán)境部門或者其他大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款;使用威脅、惡犬或者暴力等方式阻撓、抗拒監(jiān)督檢查的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
第三十八條違反法律、法規(guī)規(guī)定,向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故等緊急情況,未按照規(guī)定如實報告生態(tài)環(huán)境部門的,由生態(tài)環(huán)境部門責令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款;未按規(guī)定立即采取必要措施減輕或者消除大氣污染危害的,由生態(tài)環(huán)境部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工現(xiàn)場堆放建筑土方、工程渣土、建筑垃圾超過一日或以上未實施清運的,或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款,拒不改正的,責令停工整治。
第四十條違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,運輸?shù)V石、礦渣、煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他防止物料遺撒的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸主管部門依照職責分工,責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。
第四十一條違反法律、法規(guī)規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未采取措施防止排放惡臭氣體的,由市生態(tài)環(huán)境部門按照按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款,拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治。
第四十二條違反本條例規(guī)定,在天府新區(qū)眉山管委會、縣(區(qū))人民政府禁止燃放時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,或者在城市建成區(qū)露天焚燒紙錢、冥器、冥鈔等祭祀用品的,由城市管理部門責令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以下二千元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定,城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)排放油煙的餐飲服務經(jīng)營者通過雨水管道排放油煙的,由城市管理部門責令改正,處五千元以下五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整治。
城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)排放油煙的餐飲服務經(jīng)營者通過污水管道或者未實施雨污分流的下水管道排放油煙的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并給予警告;逾期不采取補救措施或者造成嚴重后果的,對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款,對個人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條排放大氣污染物造成單位和個人財產(chǎn)、身體損害的,應當依法承擔侵權(quán)責任。
排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理部門或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人賠償下列損失和費用:
(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;
(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;
(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;
(四)清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用;
(五)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。
第七章 附則
第四十五條本條例中下列用語的含義:
(一)本條例所稱移動源,是指機動車、飛機、船舶、非道路移動機械等排放大氣污染物的可移動污染源;
(二)本條例所稱重點時段,主要是指易發(fā)生重污染天氣的季節(jié)時間段;
(三)本條例所稱日照強烈時段,是指夏季10時至18時,且氣象預測紫外線等級三級及以上;
(四)本條例所稱成都平原經(jīng)濟區(qū)其他城市,是指成都、綿陽、德陽、樂山、資陽、遂寧、雅安七個市區(qū);
(五)本條例所稱城市建成區(qū),是指本市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。
第四十六條本條例自2022年 月 日起施行。

