《土地復(fù)墾方案范文》
土地復(fù)墾方案范文
1986年的《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》都提到了土地復(fù)墾的內(nèi)容，但在當(dāng)時(shí)條件下，還沒有任何法律依據(jù)。1989年發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》，是關(guān)于土地復(fù)墾的基本法。1998年新修訂的《土地管理法》中對土地復(fù)墾有了更加明確的規(guī)定，為出臺《土地復(fù)墾條例》提供了足夠的法律依據(jù)。而直到《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知國土資發(fā)[2006]225號》、《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知國土資發(fā)〔2007〕81號》的頒布，土地復(fù)墾方案編制這項(xiàng)業(yè)務(wù)才如火如荼地開展起來！那么，如何編制合格的土地復(fù)墾方案呢？
附件1：土地復(fù)墾方案報(bào)告書（內(nèi)容和格式）
（封面）
＊＊＊＊項(xiàng)目
土地復(fù)墾方案
報(bào)告書
項(xiàng)目單位：
編制單位：
年 月 日
封面至少有五個(gè)方面內(nèi)涵：
1、什么樣的項(xiàng)目要做土地復(fù)墾方案？
這個(gè)問題的答案在81號文中已經(jīng)回答，那就是“凡已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐善茐牡纳a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（生產(chǎn)項(xiàng)目是指開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦等項(xiàng)目；建設(shè)項(xiàng)目是指交通、水利、能源等項(xiàng)目），土地復(fù)墾義務(wù)人均應(yīng)編制土地復(fù)墾方案?！薄皩σ淹懂a(chǎn)、已建成或正在建設(shè)尚未完工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要盡快補(bǔ)充編制土地復(fù)墾方案；新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目要在項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段完成編制工作。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或所采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)重新組織編制土地復(fù)墾方案?！?br/> 2、土地復(fù)墾的定義是什么？
88年國務(wù)院19號令《土地復(fù)墾規(guī)定》中定義為：“土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。”而即將修訂發(fā)布的《土地復(fù)墾條例》定義為“土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中因挖損、塌陷、壓占、污染等造成破壞的土地或因自然災(zāi)害造成破壞的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)或恢復(fù)生態(tài)的活動?！?br/>
復(fù)墾后土地不一定要被再次利用，恢復(fù)生態(tài)自然狀態(tài)在生態(tài)脆弱的地區(qū)是十分必要的，尤其是在西部?！翱晒├谩钡暮x未能包含復(fù)墾后人不能利用，純粹發(fā)揮復(fù)墾土地的生態(tài)環(huán)境效益，這種復(fù)墾類型，在將來會出現(xiàn)比較多。建議定義中明確提出“……使其達(dá)到可供利用狀態(tài)或恢復(fù)生態(tài)的活動。”土地復(fù)墾條例適用范疇?wèi)?yīng)該包括非生產(chǎn)建設(shè)活動造成的土地破壞，城市垃圾的堆放就不應(yīng)該屬于“生產(chǎn)建設(shè)”活動。
根據(jù)成因，破壞的土地有以下幾種類型：
（1）是各類工礦企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地；
（2）是因道路改線、建筑物廢止、村莊搬遷以及垃圾壓占等而遣棄荒廢的土地；
（3）是農(nóng)村磚瓦窯、水利建設(shè)取土等造成的廢棄坑、塘、洼地；
（4）是工業(yè)污染造成的廢棄土地。
3、土地復(fù)墾方案報(bào)告書與報(bào)告表：土地復(fù)墾方案分為“土地復(fù)墾方案報(bào)告書”和“土地復(fù)墾方案報(bào)告表”。依法由國務(wù)院審批的建設(shè)用地項(xiàng)目和按有關(guān)規(guī)定由省級以上國土資源管理部門審批的采礦權(quán)項(xiàng)目，應(yīng)編制報(bào)告書，之后填寫報(bào)告表；其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可以根據(jù)實(shí)際情況直接編制報(bào)告表。
4、項(xiàng)目單位：就是履行土地復(fù)墾義務(wù)的單位或個(gè)人。目前土地復(fù)墾執(zhí)行“誰破壞誰復(fù)墾，誰復(fù)墾誰受益”的政策。包括以下幾部分：
（1）露天采礦、挖沙、取土、采石等挖損造成地表破壞的；
（2）地下采掘引起地表塌陷的；
（3）堆放煤矸石、排放土、石、礦渣、粉煤灰、廢棄建筑物和城市垃圾等壓占土地的；
（4）修建建筑物、構(gòu)筑物和建設(shè)臨時(shí)占用土地后造成土地破壞的；
（5）礦產(chǎn)資源開采、工業(yè)排污等造成土地污染的；
（6）因居住搬遷，遺留廢棄村址、宅基地等的。
5、編制單位：指具備省級以上有關(guān)部門核發(fā)的乙級以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程等規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)或具有從事土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)績的單位。
目錄
1總則
1.l編制目的
l.2編制原則
1.3編制依據(jù)
l.4目標(biāo)
1.5服務(wù)年限
1.6主要計(jì)量單位
2項(xiàng)目概況
2.1項(xiàng)目簡介
2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況
2.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀
2.4項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程
3土地復(fù)墾可行性分析
3.l已破壞土地現(xiàn)狀
3.2擬破壞土地預(yù)測
3.3生態(tài)環(huán)境影響分析
3.4土地復(fù)墾可行性評價(jià)
3.5復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)
4預(yù)防控制與復(fù)墾措施
4.1預(yù)防控制措施
4.2工程技術(shù)措施
4.3生物化學(xué)措施
5土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算
5.1工程設(shè)計(jì)
5.2工程量測算
6土地復(fù)墾投資估(概)算測算
7土地復(fù)墾效益分析
8土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排
9保障措施
10成果要求
附件：土地復(fù)墾方案報(bào)告表
這是81號文編寫提綱的目錄。從目錄看共包含了11個(gè)方面的內(nèi)容，其難點(diǎn)在第3、5、6這三部分。
“為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書，制定以下編制要求?！?br/> 上述是引言部分，指出了土地復(fù)墾方案編制的目的。
在81號文中，似乎做為強(qiáng)制性的內(nèi)容。但實(shí)際操作中，也有些把它進(jìn)行了擴(kuò)展，比如公路工程的土地復(fù)墾方案，獨(dú)立成為前言部分。
“公路工程土地復(fù)墾方案”
前言
土地是人類社會賴以生存和發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，我國土地總面積居世界第三位，但人均土地面積僅11.65畝，相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均耕地面積1.59畝，不足世界人均數(shù)的43%，土地資源嚴(yán)重不足。為滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，公路作為保持經(jīng)濟(jì)繁榮和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，加快其建設(shè)是我國目前面臨的重要任務(wù)。在未來較長時(shí)間內(nèi)，隨著公路建設(shè)大規(guī)模進(jìn)行，大片土地和自然植被不可避免地要遭到壓占和破壞。面對此種現(xiàn)狀，我們必須貫徹執(zhí)行珍惜和合理利用土地的方針，本著“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，最大限度地對因公路建設(shè)而遭到破壞的土地進(jìn)行合理的復(fù)墾。
編制《****公路土地復(fù)墾方案報(bào)告書》的意義在于：
（1）避免復(fù)墾工程盲目性減輕企業(yè)和社會的負(fù)擔(dān)；
（2）保證土地復(fù)墾工程與公路建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行；
（3）明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率；
（4）改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境。
《****公路土地復(fù)墾方案報(bào)告書》，針對該公路的勘測設(shè)計(jì)和施工建設(shè)期，所處地理位置及土地利用現(xiàn)狀，把土地復(fù)墾放在整個(gè)生態(tài)環(huán)境之中，有計(jì)劃地逐步實(shí)施，做到破壞一片、復(fù)墾一片、治理一片、恢復(fù)一片?！?br/> 上述前言，指出了我國目前土地現(xiàn)狀，旨在強(qiáng)調(diào)土地復(fù)墾的重要性和必要性。
“煤礦的土地復(fù)墾方案”
前言
為落實(shí)國土資源部、發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、水利部、環(huán)?？偩值绕卟课?lián)合于2006年9月30日下發(fā)的國土資[2006]225號文《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》精神，貴州省赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦委托貴州拓土資源開發(fā)有限公司編制《貴州省赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦土地復(fù)墾方案》（以下簡稱為《興達(dá)煤礦土地復(fù)墾方案》）。
本方案包含對該礦土地現(xiàn)狀的調(diào)查分析、土地破壞狀況預(yù)測、土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)等。方案依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》及《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)等國家的有關(guān)法律、法規(guī)及該工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合興達(dá)煤礦的實(shí)際，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜，綜合利用”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復(fù)墾區(qū)土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林。
水電站的前言：
前言
土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)。在生產(chǎn)建設(shè)中，因挖損、占壓、工程施工等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國由于生產(chǎn)建設(shè)造成坡壞的土地復(fù)墾率不到10%，而國外發(fā)達(dá)國家的土地復(fù)墾率已達(dá)到50%以上，土地資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，嚴(yán)重阻礙了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的破壞，不符合我國人多地少的國情。為了及時(shí)地對破壞土地復(fù)墾利用和恢復(fù)建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境，國土資源部會同國家法改委等七部委聯(lián)合于2006年9月30號下發(fā)了國土資發(fā)[2006]225號文：《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》，要求各地發(fā)展改革部門在批準(zhǔn)、核準(zhǔn)投資項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)把土地復(fù)墾管，使國家和地方各項(xiàng)土地管理法規(guī)政策落到實(shí)處。
黃河大河家水電站項(xiàng)目坐落在青海省民和縣和甘肅省積石縣交接處的黃河干流上，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，人均占有耕地?cái)?shù)量少，土地資源缺乏。工程的新建勢必占用大量的土地資源，不可避免的破壞土地資源和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，而如何把被破壞的土地，通過土地復(fù)墾整治措施，使其恢復(fù)到可利用狀態(tài)，并恢復(fù)和改善項(xiàng)目區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境，使土地資源的開發(fā)利用向著科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，使編制項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書的必要性所在。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》、《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等國家、青海省地方法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境概況，依據(jù)《土地復(fù)墾方案報(bào)告書》編寫的內(nèi)容和格式，編制《黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書》。報(bào)告書要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜、綜合利用”的原則，依據(jù)項(xiàng)目所在地土地利用總體規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地要求，以農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建，并做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，努力實(shí)現(xiàn)“邊建設(shè)、邊復(fù)墾、邊受益”，堅(jiān)持“誰破壞、誰復(fù)墾、誰優(yōu)先使用”的復(fù)墾原則。
編制《黃河大河家水電站項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書》的意義在于：一是避免復(fù)墾工作的盲目性，減輕企業(yè)和社會的負(fù)擔(dān)；二是保證土地復(fù)墾工作與電站建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行；三是明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率和土地資源的可持續(xù)發(fā)展；四是改善電站周邊的生態(tài)環(huán)境。
在本方案的編制過程中，受到中國水電顧問集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院、青海三江水點(diǎn)開發(fā)股份有限公司、青海省國土資源廳及民和縣國土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、水利等部門的大力支持，在此編制衷心的感謝。
鐵路專線的前言：
前言
新建鐵路專用線將不可避免的破壞土地資源和生態(tài)環(huán)境，而如何把已被破壞的土地，通過土地復(fù)墾整治措施，使其恢復(fù)到可利用狀態(tài)，并恢復(fù)和改善鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境，徹底改變沿線的面貌，就成為本方案實(shí)施的目標(biāo)。擬建的****煤化工廠專用線在開發(fā)建設(shè)前進(jìn)行編制土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)方案的工作是非常必要的。
本方案就是根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)及《**縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃》、《**縣土地利用總體規(guī)劃》、《**縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《新建鐵路****煤化工廠專用線可行性研究》等的規(guī)定和要求，結(jié)合**煤化工廠專用線實(shí)際，編制了《大唐國際發(fā)電股份有限公司******煤化工廠專用線土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案》，以下簡稱《******煤化工廠專用線土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案》。
編制《******煤化工廠專用線土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案》的意義在于：
(1)避免復(fù)墾工程盲目性，減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)；
(2)保證土地復(fù)墾工程與鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)行；
(3)明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率；
(4)改善鐵路沿線的生態(tài)環(huán)境。
《******煤化工廠專用線土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案》是針對鐵路建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)行期，把土地復(fù)墾放在整個(gè)生態(tài)環(huán)境之中，有計(jì)劃地逐片實(shí)施，做到破壞一片、復(fù)墾一片、治理一片、恢復(fù)一片。在實(shí)施前要落實(shí)資金，在實(shí)施中要實(shí)行土地復(fù)墾禁化管理；對復(fù)墾后的土地要搞好鞏固、保護(hù)工作，最大限度的發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
從上述案例的前言部分來看，還是81號文的簡練。因此，在開展土地方案編制的時(shí)候，可以照抄即可，避免與總則中的編制目的重復(fù)，擴(kuò)展了反而會畫蛇添足。有些編制人員干脆就直接進(jìn)入總則的編制。
為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書，制定以下編制要求。
1 總則
1.l 編制目的
按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。
l.2 編制原則
根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：
(一)源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；
(二)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；
(三)因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
1.3 編制依據(jù)
(一)《土地管理法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)；
(二)土地利用總體規(guī)劃、土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃；
(三)地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)；
(四)國家有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件；
(五)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國土地分類》(過渡期間使用)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
l.4 目標(biāo)
通過編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾目標(biāo)，主要包括：采取預(yù)防和控制措施減少的破壞土地面積、土地復(fù)墾面積(包括農(nóng)用地、耕地面積)、土地復(fù)墾率和其它社會經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益指標(biāo)等。
1.5 服務(wù)年限
生產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)墾方案服務(wù)年限原則上為生產(chǎn)年限或采礦許可證有效期或其剩余年限；建設(shè)項(xiàng)目原則上為項(xiàng)目建設(shè)期限。
1.6 主要計(jì)量單位
面積:公頃；平方公里
長度:米；公里
體積:立方米
產(chǎn)量:噸；萬噸；千瓦
單價(jià):萬元/公頃；元/噸
金額:萬元(人民幣)
2 項(xiàng)目概況
2.1 項(xiàng)目簡介
產(chǎn)項(xiàng)目簡述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。
建設(shè)項(xiàng)目簡述項(xiàng)目名稱、位置、隸屬關(guān)系、工程類型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。
2.2 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)概況
自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。
社會經(jīng)濟(jì)狀況：包括總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。
2.3 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀
主要包括土地類型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。
2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程
介紹項(xiàng)目對土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式等。開采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等。
3 土地復(fù)墾可行性分析
3.l 已破壞土地現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點(diǎn)說明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞范圍、地類、面積和程度等；。
3.2 擬破壞土地預(yù)測
根據(jù)項(xiàng)目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測依據(jù)和方法，測算不同時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類、面積和程度等。
3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析
分析預(yù)測因土地的破壞對地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。
3.4 土地復(fù)墾可行性評價(jià)
根據(jù)對破壞土地的調(diào)查和預(yù)測，按照土地復(fù)墾的要求，對破壞的土地進(jìn)行適宜性評價(jià)，對土地復(fù)墾進(jìn)行類比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，合理確定土地復(fù)墾最佳方案。
3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)可行性分析結(jié)果，按照復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施
4.1 預(yù)防控制措施
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。
4.2 工程技術(shù)措施
闡明擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施。
4.3 生物化學(xué)措施
闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。
5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測算
5.1 工程設(shè)計(jì)
根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對已破壞或擬破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。
5.2 工程量測算
根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測算復(fù)墾工程量，并提出測算依據(jù)。
6 土地復(fù)墾投資估(概)算測算
根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程量測算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測算土地復(fù)墾投資估(概)算總額和單位面積投資額，并提出測算依據(jù)。
7 土地復(fù)墾效益分析
分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。
8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排
根據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實(shí)際情況，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動對土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等。
對生產(chǎn)年限超過5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣(市、區(qū))為單位，分區(qū)段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)；任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。
9 保障措施
簡述實(shí)施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障；昔施及公眾參與情況。
10 成果要求
(1)方案文本
《土地復(fù)墾方案報(bào)告書》文本。
(2)附圖
項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；
破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)；
土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃)；
礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝流程圖(采礦項(xiàng)目提供)；
以上附圖比例尺不小于1:10000。
建設(shè)項(xiàng)目位置圖(單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；比例尺應(yīng)符合線性工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求)。
(3)附表
土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表；
土地復(fù)墾投資估(概)算匯總表。
(4)其它
土地復(fù)墾所涉及的土地所有權(quán)或使用權(quán)人對本方案的意見等。
