《（哈爾濱市）人民政府地方法規(guī)哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例》（自2012年2月1日起施行）
哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例
（2011年9月27日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過
2011年12月8日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)
根據(jù)2020年6月30日哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過、
2020年10月22日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)的
《關(guān)于修改〈哈爾濱市勞動保障監(jiān)察條例〉等二十一部地方性法規(guī)的決定》修正）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 監(jiān)測與評價(jià)
第四章 設(shè)施設(shè)備與監(jiān)測范圍保護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)水生態(tài)監(jiān)測，保護(hù)與修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水生態(tài)監(jiān)測及其相關(guān)活動。
第三條 本條例所稱水生態(tài)，是指水生生物和環(huán)境之間相互作用的生態(tài)系統(tǒng)。
本條例所稱水生態(tài)監(jiān)測，是指通過對水文、水生生物、水質(zhì)等水生態(tài)要素的監(jiān)測和數(shù)據(jù)收集，分析評價(jià)水生態(tài)的現(xiàn)狀和變化,為水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)提供依據(jù)的活動。
第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
區(qū)、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)監(jiān)測工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)水生態(tài)監(jiān)測的相關(guān)工作。
第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善水生態(tài)評估體系，發(fā)揮水生態(tài)監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)社會公眾中的作用。
第六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將水生態(tài)監(jiān)測工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，保障水生態(tài)監(jiān)測工作的開展。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃，組織編制市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，組織設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)。
水生態(tài)情勢發(fā)生變化，需要調(diào)整水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)的，由水行政主管部門提出調(diào)整建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
禁止擅自移動、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)的用途。
第九條 設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂袑Ｓ盟鷳B(tài)監(jiān)測站房及附屬設(shè)施；
（二）具有采樣和分析儀器、通信傳輸設(shè)備；
?。ㄈ┚哂袕氖滤鷳B(tài)監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，在需要進(jìn)行監(jiān)測的水庫、江河、湖泊等水域,組織設(shè)立監(jiān)測斷面。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建水利水電工程，根據(jù)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃需要進(jìn)行水生態(tài)監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，所需經(jīng)費(fèi)納入工程建設(shè)預(yù)算，并與主體工程同時(shí)驗(yàn)收，同時(shí)投入使用。
第三章 監(jiān)測與評價(jià)
第十二條 水生態(tài)監(jiān)測包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┧?、流速、泥沙含量等水文監(jiān)測；
?。ǘ~類、底棲動物、浮游生物、水生植物等水生生物監(jiān)測；
?。ㄈ┧w理化指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測。
第十三條 從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證監(jiān)測質(zhì)量。未經(jīng)水行政主管部門同意，不得終止水生態(tài)監(jiān)測或者改變水生態(tài)監(jiān)測內(nèi)容。
第十四條 從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送水生態(tài)監(jiān)測資料，不得漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。
第十五條 從事水生態(tài)監(jiān)測活動的單位和人員發(fā)現(xiàn)水生態(tài)異常的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地水行政主管部門報(bào)告。
第十六條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水生態(tài)系統(tǒng)的特性和保護(hù)要求，建立水生態(tài)監(jiān)測和評價(jià)指標(biāo)體系。
第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)監(jiān)測和評價(jià)指標(biāo)體系，編制年度水生態(tài)評價(jià)報(bào)告。
年度水生態(tài)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括水生態(tài)基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析，水生態(tài)質(zhì)量評價(jià)，水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)建議，水資源的開發(fā)利用等內(nèi)容。
第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度水生態(tài)評價(jià)報(bào)告，對市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，解決影響水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)的相關(guān)問題。
第十九條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度水生態(tài)評價(jià)報(bào)告調(diào)整水功能區(qū)，科學(xué)配置水資源，保障生活和生產(chǎn)用水安全。
第二十條 市、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，依法向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價(jià)報(bào)告。
其他單位或者個(gè)人不得向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價(jià)報(bào)告。
第二十一條 市水生態(tài)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立水生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，存儲和保管水生態(tài)監(jiān)測資料。
第四章 設(shè)施設(shè)備與監(jiān)測范圍保護(hù)
第二十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的保護(hù)和管理。水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。
第二十三條 禁止侵占、毀壞或者擅自移動、使用水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。
第二十四條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,劃定水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志。
第二十五條 在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動：
?。ㄒ唬┬藿ńㄖ?、?？看?；
?。ǘ┒逊盼锪希?br/> ?。ㄈ┤⊥?、挖砂、采石、探礦、淘金或者進(jìn)行爆破作業(yè)；
?。ㄋ模┰诒O(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路；
?。ㄎ澹┓硼B(yǎng)家禽或者家畜；
?。┢渌麑λ鷳B(tài)監(jiān)測和信息采集有影響的活動。
第二十六條 在水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)上下游修建影響水生態(tài)監(jiān)測的工程，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門同意。因工程建設(shè)致使水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)改建的，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 水行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分：
?。ㄒ唬┥米砸苿?、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)用途的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定編制年度水生態(tài)評價(jià)報(bào)告的；
?。ㄋ模┞﹫?bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)水生態(tài)監(jiān)測資料的；
?。ㄎ澹﹣G失、毀壞水生態(tài)監(jiān)測資料的；
（六）不依法履行職責(zé)的其他行為。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建水利水電工程需要建設(shè)而未配套建設(shè)水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，或者配套建設(shè)的水生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)未與主體工程同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用的，由水行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，侵占或者毀壞水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定，在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，按照下列規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬┥米砸苿踊蛘呤褂盟鷳B(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，處一千元以上五千元以下罰款；
?。ǘ┩？看坏?，處一千元以上二千元以下罰款；
?。ㄈ┓硼B(yǎng)家禽或者家畜的，處五百元以上一千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，按照下列規(guī)定處罰：
?。ㄒ唬┬藿ńㄖ?、堆放物料的，處二千元以上五千元以下罰款；
?。ǘ┤⊥?、挖砂、采石、探礦、淘金、進(jìn)行爆破作業(yè)的，處二千元以上一萬元以下罰款；
?。ㄈ┰诒O(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路的，處一千元以上五千元以下罰款。
第六章 附則
第三十二條 水生態(tài)監(jiān)測中所涉及的水文監(jiān)測工作，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 法律、法規(guī)對水生態(tài)監(jiān)測有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 本條例自2012年2月1日起施行。
