新增2 臺2.5t/h天然氣鍋爐采暖及熱水供應系統(tǒng)項目與產業(yè)政策的協(xié)調性及符合性分析
采暖及熱水供應系統(tǒng)項目與產業(yè)政策的協(xié)調性及符合性分析
1. 與《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》相符性分析
本項目為天然氣鍋爐建設項目，行業(yè)類別為D4430熱力生產和供應，根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類。因此，本項目屬于允許類。且本項目不在中華人民共和國工業(yè)和信息化部公布的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2022年本）》范圍內。此外，武漢市江岸區(qū)發(fā)展和改革局對項目進行了備案并核發(fā)了《湖北省固定資產投資項目備案證》。
2. “三線一單”符合性分析
2.1 生態(tài)環(huán)保紅線符合性分析
本項目位于江岸區(qū)二七側路7號，根據(jù)《武漢市全域生態(tài)框架保護規(guī)劃圖》，本項目所占地未被列入基本生態(tài)控制線生態(tài)底線區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)范圍內，符合《武漢市基本生態(tài)控制線管理條例》的規(guī)劃要求。
同時，本項目不在湖北省生態(tài)保護紅線范圍內，符合《湖北省生態(tài)保護紅線劃定方案》的要求。
2.2 環(huán)境質量底線符合性分析
本項目建設、運營過程中產生的廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染物，均采取相應的可行性污染防治措施，確保各類污染物均能達標排放，即不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質量現(xiàn)狀。
2.3 資源利用上線符合性分析
本項目運營期使用能源為天然氣，為清潔能源，對周圍影響較小，其污染物排放量較低、經濟社會發(fā)展不會超出資源環(huán)境承載能力。各類資源消耗量較小，不會突破地區(qū)環(huán)境資源利用的“天花板”。因此，本項目亦符合資源利用上線的相關要求。
2.4 環(huán)境準入負面清單符合性分析
本項目所在地沒有環(huán)境準入負面清單，本次環(huán)評對照國家產業(yè)政策和《市場準入負面清單（2022年版）》進行說明，具體見下表：
| 序號 | 內容 | 本項目情況 | 相符性分析 |
|---|---|---|---|
| 1 | 《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》 | 屬于允許建設類 | 符合 |
| 2 | 《自然資源要素支撐產業(yè)高質量發(fā)展指導目錄（2024年本）》 | 項目不在國家限制及禁止目錄中 | 符合 |
| 3 | 《市場準入負面清單（2022年版）》 | 本項目不在其禁止準入類 | 符合 |
3. 與《湖北省生態(tài)環(huán)境廳關于公布湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》符合性分析
本項目位于江岸區(qū)二七側路7號，屬于重點管控單元，本項目與其符合性分析見下表：
| 管控類型 | 序號 | 管控要求 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1 | 禁止國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。禁止不符合主體功能區(qū)建設要求的各類開發(fā)活動。 | 項目符合國家產業(yè)政策 | 符合 |
| 2 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產能項目，不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(yè)的項目，不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產業(yè)布局規(guī)劃的項目，不符合要求的高耗能高排放低水平項目。 | 本項目為天然氣鍋爐建設項目，不屬于落后產能項目 | 符合 | |
| 3 | 長江流域產業(yè)結構和布局應當與長江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應。禁止重污染企業(yè)和項目向長江中上游轉移。 | 本項目為天然氣鍋爐建設項目，不屬于重污染項目 | 符合 | |
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（注：由于表格內容較長，此處省略了部分行，以“……”代替。）
4. 與《武漢市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）》相符性分析
武漢市共劃定環(huán)境管控單元104個，其中，重點管控單元52個。本項目位于江岸區(qū)，屬于重點管控單元，本項目與其符合性分析見下表：
| 維度 | 序號 | 準入要求 | 項目情況 | 符合性分析 |
|---|---|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1 | 禁止新建燃煤發(fā)電項目及燃煤鍋爐，新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。 | 本項目為天然氣鍋爐建設項目 | 符合 |
| 2 | 禁止在長江干支流岸線1公里范圍內新建化工園區(qū)及化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。 | 本項目為天然氣鍋爐建設項目 | 符合 | |
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（注：由于表格內容較長，此處省略了部分行，以“……”代替。）
5. 與《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析
本項目與該文件的符合性分析如下表所示：
| 序號 | 禁止項目 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江通道項目。 | 本項目不屬于碼頭和過江項目 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 | 本項目不涉及自然保護區(qū)和風景名勝區(qū) | 符合 |
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（注：由于表格內容較長，此處省略了部分行，以“……”代替。）
6. 與《〈長江經濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)〉湖北省實施細則》符合性分析
本項目與該文件的符合性分析如下表所示：
| 序號 | 禁止項目 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。 | 本項目不屬于碼頭和過江項目 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設旅游和生產經營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 | 本項目不涉及自然保護區(qū)和風景名勝區(qū) | 符合 |
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（注：由于表格內容較長，此處省略了部分行，以“……”代替。）
7. 與大氣污染防治政策符合性分析
本項目與國家、省、地方大氣污染防治工作的相符性分析情況見下表所示：
| 政策文件 | 文件內容 | 項目相關情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 武政規(guī)〔2021〕7號 《市人民政府關于印發(fā)武漢市改善空氣質量2021年工作方案的通知》 | 嚴控新增大氣污染物排放。全市新增排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和VOCs的建設項目實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。新建燃氣鍋爐原則上按照氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米的標準建設。 | 項目位于江岸區(qū)，根據(jù)要求落實總量控制制度，按照武漢市相關政策要求確定鍋爐廢氣相關標準限值 | 符合 |
| 武政規(guī)〔2022〕10號 《市人民政府關于印發(fā)武漢市2022年改善空氣質量攻堅方案的通知》 | 嚴控新增大氣污染物排放。按照國家、省要求實施全市新增排放氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機物(VOCs)、二氧化硫、煙粉塵總量指標替代。加快推進4蒸噸及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造，新建或者整體更換的燃氣鍋爐(設施）和在用的鍋爐(設施)經改造后氮氧化物(NOx）排放濃度不高于50毫克/立方米。 | 符合 | |
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（注：由于表格內容較長，此處省略了部分行，以“……”代替。）
