年處理6萬噸廢塑料建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性、符合性分析
年產(chǎn)6萬噸廢塑料處理項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性、符合性分析
1. 產(chǎn)業(yè)政策相符性
根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，項目屬于非金屬廢料和碎屑加工處理；屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中第一類鼓勵類中：第四十二項、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第8條“廢棄物循環(huán)利用”項目。即為鼓勵類，項目符合國家現(xiàn)行的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
本項目于2025年5月14日通過老河口市發(fā)展和改革局備案，項目統(tǒng)一代碼為2504-420682-04-01-443004。因此，項目符合國家及地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2. 土地政策符合性
對照《國土資源部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知》，本項目不屬于《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》中限制及禁止用地項目，因此符合國家土地供應(yīng)政策。
本項目位于湖北老河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園賈鄧路老河口市麗雅裝飾材料有限公司廠區(qū)內(nèi)，系租賃其閑置廠房和辦公設(shè)施，2013年3月已取得《規(guī)劃紅線圖》，項目用地符合老河口市土地利用規(guī)劃。
3. 選址合理性分析
本項目屬于廢棄資源綜合利用業(yè)，位于老河口市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園，租用老河口市麗雅裝飾材料有限公司閑置廠房，用地性質(zhì)為工業(yè)用地；該項目已取得老河口市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管委會同意入園的說明。因此，項目選址合理。
4. “三線一單”相符性分析
4.1 與湖北省生態(tài)保護紅線相符性分析
項目位于湖北老河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園賈鄧路，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。不在湖北省生態(tài)紅線保護范圍內(nèi)，滿足生態(tài)保護紅線的要求。
4.2 與環(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析
根據(jù)襄陽市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布的《2024年1月~12月襄陽市環(huán)境空氣質(zhì)量月報》中的環(huán)境空氣狀況數(shù)據(jù)，項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)，為達標(biāo)區(qū)。項目區(qū)域地表水體漢江(老河口段)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
本項目運營期產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲等污染因子在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的排放對周邊環(huán)境影響較小，不會突破評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。
4.3 與資源利用上線的相符性分析
本項目位于湖北老河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園賈鄧路，區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施較為完善，項目用地為園區(qū)工業(yè)用地，且已取得工業(yè)用地使用權(quán)。項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，固體廢物盡可能做到綜合利用，符合資源利用上線要求。
4.4 與環(huán)境準(zhǔn)入負面清單的對照
本工程位于湖北老河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園賈鄧路，按照行政區(qū)劃分為老河口市仙人渡鎮(zhèn)，《襄陽市人民政府關(guān)于印發(fā)襄陽市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（襄政發(fā)[2021]8號），本工程所在地環(huán)境管控單元名稱為湖北省襄陽市老河口市重點管控單元4（環(huán)境管控單元編碼為ZH42068220004），管控單元分類為重點管控單元，相符性分析見表1。
| 管控類型 | 管控要求 | 相符性分析 |
|---|---|---|
| 空間布局約束 | 1、執(zhí)行全省總體準(zhǔn)入要求中關(guān)于沿江15公里范圍內(nèi)布局約束的準(zhǔn)入要求。 | 不涉及 |
| 2、漢江流域重點保護區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴建工業(yè)企業(yè)，畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）及其他可能污染水環(huán)境的項目，嚴(yán)禁設(shè)置垃圾填埋場等有毒有害物質(zhì)貯存場所。 | 項目所在地屬于合規(guī)園區(qū)，不在漢江流域重點保護區(qū)范圍。相符。 | |
| 3、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新、改（擴）建項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃并執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評（跟蹤評價）中環(huán)境準(zhǔn)入要求。 | 項目符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中環(huán)境準(zhǔn)入要求。相符。 | |
| 4、單元內(nèi)所有化工企業(yè)和其他排放重點水污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)。 | 項目入駐的園區(qū)為合規(guī)園區(qū)，相符。 | |
| 5、禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)新增產(chǎn)能項目，新、改擴建項目實行產(chǎn)能等量或減量置換。 | 不涉及 | |
| 6、單元內(nèi)的農(nóng)用地執(zhí)行湖北省總體準(zhǔn)入中關(guān)于耕地空間布局約束的準(zhǔn)入要求。農(nóng)業(yè)種植禁止使用劇毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥。 | 不涉及 | |
| 7、單元內(nèi)岸線禁止影響水利樞紐正常運行的項目及影響行蓄洪的項目。 | 不涉及 | |
| 污染物排放管控 | 1、船舶、港口、碼頭、裝卸站不得直接向漢江流域水體排放污染物、廢棄物。 | 不涉及 |
| 2、單元內(nèi)造紙、有色金屬等重點行業(yè)新建、改建、擴建項目實行主要污染物排放等量或減量置換。 | 項目不屬于造紙、有色金屬等重點行業(yè) | |
| 3、單元內(nèi)排放水污染物嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。 | 項目生活污水及食堂廢水進入陳埠污水處理廠，陳埠污水處理廠執(zhí)行《湖北省漢江中下游流城污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1318-2017)。符合 | |
| 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達到75%。 | 不涉及 | |
| 5、單元內(nèi)限養(yǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)綜合利用或達到城市生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)；適養(yǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)綜合利用或達到國家《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。 | 不涉及 | |
| 6、如上一年度PM 2.5年平均濃度超標(biāo)，單元內(nèi)建設(shè)項目排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物實施區(qū)域2倍削減替代。 | 2024年老河口市屬于環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)區(qū) | |
| 7、單元內(nèi)化工、水泥行業(yè)（含水泥協(xié)同窯及水泥粉磨站）、鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物執(zhí)行特別排放限值。 | 項目為廢棄資源綜合利用業(yè)，不屬于化工、水泥行業(yè)。相符 | |
| 環(huán)境風(fēng)險防控 | 1、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園應(yīng)建立大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險防控體系。 | 建設(shè)單位建立與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境風(fēng)險防控體系銜接。相符 |
| 2、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的造紙、循環(huán)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)，應(yīng)配套有效措施，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。 | 廠區(qū)采取分區(qū)防滲措施，以防止因滲漏污染地下水、土壤以及因事故廢水直排污染地表水體。相符。 | |
| 3、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生、利用或處置固體廢物（含危險廢物）的造紙、循環(huán)產(chǎn)業(yè)等企業(yè)，在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）過程中，應(yīng)配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。 | 建設(shè)單位在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物(含危險廢物)過程中，應(yīng)配套防揚散、防流失、防滲角及其他防止污染環(huán)境的措施。相符。 | |
| 資源開發(fā)效率要求 | 禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。 | 不涉及 |
5. 與其他環(huán)保政策的符合性分析
5.1 與《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ364-2022)相符性分析
| 項目 | 規(guī)范要求 | 本項目內(nèi)容 | 相符性 | |
|---|---|---|---|---|
| 總體要求 | 應(yīng)加強塑料制品的綠色設(shè)計，以便于重復(fù)使用和利用處置 | 項目以廢塑料為原料，采用熱解工藝生產(chǎn)裂解油和炭黑 | 符合 | |
| 宜以提高資源利用率和減少環(huán)境影響為原則，按照重復(fù)使用、再生利用和處置的順序，選擇合理可行的廢塑料利用處置技術(shù)路線 | 廠區(qū)按照廢塑料處置路線布置 | 符合 | ||
| 涉及廢塑料的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生的污染物采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，并執(zhí)行國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn) | 項目廢塑料的貯存場地具有采取防揚散、防流失、防滲漏措施；營運期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)“低氮燃燒+驟冷+水噴淋+除濕+二級活性炭吸附”處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，儲罐廢氣經(jīng)二級活性炭吸附處理后無組織外排；炭黑塵無組織排放 | 符合 | ||
| 預(yù)處 | 破碎要求 | 廢塑料的破碎方法可分為干法破碎和濕法破碎。使用干法破碎時，應(yīng)配備相應(yīng)的防塵、防噪聲設(shè)備。使用濕法破碎時，應(yīng)有配套的污水收集和處理設(shè)施 | 項目外購塑料無需破碎和清洗 | 符合 |
| 再生利用和處置污染控制要求 | 一般性要求 | 應(yīng)收集并處理廢塑料再生利用過程中產(chǎn)生的廢氣，大氣污染物排放應(yīng)符合GB31572或GB16297、GB37822等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 | 項目生產(chǎn)過程中排放的粉塵符合GB31572等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 | 符合 |
| 廢塑料再生利用過程中應(yīng)控制噪聲污染，噪聲排放應(yīng)符合GB12348的規(guī)定 | 項目噪聲排放符合GB12348的規(guī)定 | 符合 | ||
| 再生塑料制品或材料在生產(chǎn)過程中不得使用全氯氟烴作發(fā)泡劑；制造人體接觸的再生塑料制品或材料時，不得添加有毒有害的化學(xué)助劑 | 項目生產(chǎn)過程中不使用任何添加劑及化學(xué)助劑 | 符合 | ||
| 運行環(huán)境管理要求 | 一般性要求 | 廢塑料的產(chǎn)生和再生利用企業(yè)，應(yīng)按照排污許可證規(guī)定嚴(yán)格控制污染物排放 | 項目按照排污許可證規(guī)定嚴(yán)格控制污染物排放 | 符合 |
| 廢塑料的產(chǎn)生、收集、運輸、貯存和再生利用企業(yè)，應(yīng)對從業(yè)人員進行環(huán)境保護培訓(xùn) | 建設(shè)單位對從業(yè)人員進行環(huán)境保護培訓(xùn) | 符合 | ||
| 項目建設(shè)的環(huán)境管理要求 | 廢塑料的再生利用項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。 | 項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度 | 符合 | |
| 新建和改擴建廢塑料再生利用項目的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評及其他環(huán)境保護要求 | 項目屬于新建項目，項目選址符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評及其他環(huán)境保護要求 | 符合 | ||
| 廢塑料再生利用項目應(yīng)按功能劃分廠區(qū)，包括管理區(qū)、原料貯存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品貯存區(qū)、不可利用廢物的貯存和處理區(qū)等，各功能區(qū)應(yīng)有明顯的界線或標(biāo)識 | 項目按功能區(qū)分為原料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和成品區(qū)等，各功能區(qū)應(yīng)有明顯的界線或標(biāo)識 | 符合 |
5.2 與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》符合性分析
| 技術(shù)規(guī)范要求 | 擬建項目情況 | 相符性 |
|---|---|---|
| 廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的熱塑性廢塑料原料，不包括受到危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物，以及氟塑料等特種工程塑料。 | 項目對廢塑料進行熱解得到裂解油、蠟油、炭黑等，原料為未沾染毒性和化學(xué)品的廢料。 | 符合 |
| 新建及改造、擴建廢塑料加工企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護、污染防治規(guī)劃。企業(yè)建設(shè)應(yīng)有規(guī)范化設(shè)計要求，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)及生產(chǎn)裝備。 | 項目屬于新建項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024本)中鼓勵類項目，選址符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w發(fā)展規(guī)劃，采用的治理設(shè)施和防治措施滿足環(huán)保要求。 | 符合 |
| 在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得新建廢塑料綜合利用企業(yè);已在上述區(qū)域投產(chǎn)運營的廢塑料綜合利用企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。 | 項目位于湖北老河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)園，不在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。 | 符合 |
5.3 與《廢塑料回收技術(shù)規(guī)范》(GB/T39171-2020)相符性分析
| 項目 | 規(guī)范要求 | 本項目內(nèi)容 | 相符性 |
|---|---|---|---|
| 總體要求 | 應(yīng)建立勞動保護、消防安全責(zé)任管理制度和環(huán)境保護管理制度 | 已建立 | 符合 |
| 應(yīng)建立環(huán)境污染預(yù)防機制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案制度。 | 已建立 | 符合 | |
| 宜建立廢塑料回收信息管理制度，記錄每批次廢塑料的回收時間、地點、來源、數(shù)量、種類、分揀后廢塑料的流向、交易情況等信息，并保存有關(guān)信息至少兩年 | 已建立 | 符合 | |
| 廢塑料回收過程中產(chǎn)生或夾雜的危險廢物處理 | 廢塑料回收過程中產(chǎn)生或夾雜的危險廢物，或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定為危險廢物的，應(yīng)交由有相關(guān)處理資質(zhì)的單位進行處理。 | 項目外購的廢塑料不含危險廢物 | 符合 |
| 廢塑料收集要求 | 從事廢塑料分揀的回收從業(yè)人員應(yīng)進行崗前培訓(xùn)。 | 項目無需進行廢塑料分揀 | 符合 |
| 收集應(yīng)按廢塑料的種類進行分類收集 | 項目擬分類收集廢塑料 | 符合 | |
| 廢塑料收集過程中應(yīng)包裝完整，避免遺撒。 | 項目外購廢塑料包裝完整，無遺撒 | 符合 | |
| 廢塑料收集過程中不得就地清洗 | 項目廢塑料無需清洗 | 符合 | |
| 廢塑料分揀要求 | 分揀破碎廢塑料應(yīng)采用干法破碎技術(shù)，并采取相應(yīng)的防塵、防噪聲措施 | 項目廢塑料無需破碎 | 符合 |
| 廢塑料貯存要求 | 不同種類的廢塑料應(yīng)分開存放，并在顯著位置設(shè)置標(biāo)識 | 項目使用的原材料均屬于廢通用塑料，擬設(shè)置標(biāo)識 | 符合 |
| 廢塑料應(yīng)存放在封閉或半封閉的環(huán)境中，并設(shè)有防火、防雨、防曬、防滲、防揚散措施，避免露天堆放 | 項目使用的原材料均堆放在原料庫內(nèi)，已采取防火、防雨、防曬、防滲、防揚散措施 | 符合 |
5.4 與《廢塑料再生利用技術(shù)規(guī)范》(GB/T37821-2019)相符性分析
| 項目 | 規(guī)范要求 | 本項目內(nèi)容 | 相符性 |
| 破碎要求 | 破碎過程宜采用高效節(jié)能工藝技術(shù)及設(shè)備 | 項目廢塑料無需破碎 | 符合 |
| 干法破碎過程應(yīng)配備粉塵收集和降噪措施 | 項目廢塑料無需破碎 | 符合 | |
| 破碎機應(yīng)具有安全防護措施 | 項目廢塑料無需破碎 | 符合 | |
| 清洗要求 | 宜采用節(jié)水清洗工藝，清洗廢水應(yīng)統(tǒng)一收集、分類處理或集中處理，處理后應(yīng)梯級利用或循環(huán)使用。 | 項目廢塑料無需清洗 | 符合 |
| 應(yīng)使用低殘留、環(huán)境友好型清洗劑，不得使用有毒有害和國家嚴(yán)令禁止的清洗劑。 | 項目廢塑料無需清洗 | 符合 | |
| 廠內(nèi)處理后的排放廢水，需進入城市污水收集管網(wǎng)的執(zhí)行GB/T31962要求；直接排放的需滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理要求。 | 項目廢塑料無需清洗 | 符合 | |
| 干燥要求 | 宜采用離心脫水、鼓風(fēng)干燥、流化床干燥等工藝，應(yīng)使用低能耗設(shè)備。 | 項目廢塑料無需清洗 | 符合 |
| 干燥廢氣應(yīng)集中收集，進入廢氣處理設(shè)施處理，不得隨意排放。 | 項目廢塑料無需清洗 | 符合 | |
| 分選要求 | 應(yīng)采用密度分選、旋風(fēng)分選、搖床分選等技術(shù)，目標(biāo)塑料分選率>90%。 | 項目廢塑料無需分揀 | 符合 |
| 宜使用靜電分選近紅外分選X 射線分選等先進技術(shù)，目標(biāo)塑料分選率>95% | 項目廢塑料無需分揀 | 符合 | |
| 應(yīng)選擇低毒、無害的助劑分選廢塑料。 | 項目廢塑料無需分揀 | 符合 | |
| 分選廢水應(yīng)集中收集處理，不得未經(jīng)處理直接排放。 | 項目廢塑料無需分揀 | 符合 | |
| 采用密度分選工藝應(yīng)有高濃度鹽水處理方案和措施。 | 項目廢塑料無需分揀 | 符合 |
5.5 與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》(公告2012年第55號)的符合性分析
根據(jù)《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》(公告2012年第55號)中要求：禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料。禁止利用廢塑料生產(chǎn)厚度小于0.025mm 的超薄塑料購物袋和厚度小于0.015mm 超薄塑料袋。禁止利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋。禁止無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢塑料類危險廢物的回收利用活動，包括被危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品(如輸液器、血袋)等。
本項目位于老河口市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)專業(yè)園賈鄧路麗雅塑業(yè)廠區(qū)內(nèi)，該項目通過回收不含氯、硫等元素且未沾染毒性和化學(xué)品的廢塑料，無需烘干，直接通過低溫?zé)峤夤に嚨玫搅呀庥汀⑻亢?，屬于廢棄資源綜合利用業(yè)。
5.6 與《“十四五”塑料污染治理方案行動》符合性分析
根據(jù)《國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》(發(fā)改環(huán)資[2021]1298號)中“6.加大塑料廢棄物再生利用。支持塑料廢棄物再生利用項目建設(shè)，發(fā)布廢塑料綜合利用規(guī)范企業(yè)名單，引導(dǎo)相關(guān)項目向資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地等園區(qū)集聚，推動塑料廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負責(zé))加強塑料廢棄物再生利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加大對小散亂企業(yè)和違法違規(guī)行為的整治力度，防止二次污染。
本項目位于老河口市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)專業(yè)園賈鄧路麗雅塑業(yè)廠區(qū)內(nèi)，項目使用先進的自動化設(shè)備，對回收不含氯、硫等元素且未沾染毒性和化學(xué)品的廢塑料，無需烘干，直接通過低溫?zé)峤夤に嚨玫搅呀庥?、炭黑，屬于廢棄資源綜合利用業(yè)。符合《“十四五”塑料污染治理方案行動》的要求。
5.7 與揮發(fā)性有機物相關(guān)治理政策相符性分析
本項目與《襄陽市工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作方案》(襄環(huán)辦[2019]1號)、《關(guān)于印發(fā)2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案的通知》(環(huán)大氣[2020]33號)和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析如下：
| 揮發(fā)性有機物無組織排放控制要求 | 項目VOCs 無組織防治措施 | 相符性 |
|---|---|---|
| VOCs 物料的儲存、轉(zhuǎn)移和輸送 | VOCs 物料應(yīng)儲存于密閉儲罐或密閉容器中；盛裝VOCs 物料的容器應(yīng)存放于儲存室內(nèi)；VOCs 物料采用密閉管道輸送，采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移VOCs 物料時應(yīng)采用密閉容器；盛裝VOCs 物料的容器在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋保持密閉。 | 相符 |
| 以VOCs 為原料的生產(chǎn)過程控制 | 以VOCs 為原料的生產(chǎn)過程(如化學(xué)反應(yīng)、分離精制、配料加工等)應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)進行；分離精制、投料、卸(出、放)料、產(chǎn)品分裝(灌裝、包裝)等工藝廢氣應(yīng)當(dāng)進行VOCs 收集凈化。 | 相符 |
| 設(shè)備與管線組件泄漏 | 企業(yè)應(yīng)建立泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)制度，對泵、壓縮機、閥門、法蘭及其他連接件等動靜密封點進行泄漏檢測。 | 相符 |
| 揮發(fā)性有機液體儲罐與裝載設(shè)施 | 儲存VOCs 的罐體應(yīng)采用液體鑲嵌式密封、機械式鞋形密封、雙封式密封等高效密封方式的浮頂罐；采用固定頂罐，應(yīng)安裝密閉排氣系統(tǒng)，排氣至VOCs 處理設(shè)施。 | 相符 |
| 廢水液面VOCs 逸散 | 含VOCs 的廢水處理設(shè)施應(yīng)加蓋密閉，對VOCs 進行收集凈化。 | 相符 |
| 其它 | 將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式。 | 相符 |
| 揮發(fā)性有機物無組織排放控制要求 | 本項目VOCs 無組織防治措施 | 相符性 |
|---|---|---|
| VOCs 物料的儲存基本要求 | ①儲罐廢氣經(jīng)二級活性炭吸附處理后無組織外排；②倉庫地面進行了防滲處理；③日常采取加強對儲罐的管理，檢查儲罐罐體是否完好，定期檢查呼吸閥等。 | 相符 |
| 揮發(fā)性有機液體儲罐固定頂罐 | 罐體應(yīng)保持完好，不應(yīng)有孔洞、縫隙。儲罐附件開口(孔)，除采樣、計量、例行檢查、維護和其他正常活動外，應(yīng)密閉。定期檢查呼吸閥的定壓是否符合設(shè)定要求。 | 相符 |
| VOCs 物料轉(zhuǎn)移和輸送基本要求 | 液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送。 | 相符 |
| 揮發(fā)性有機液體裝載 | 儲罐廢氣經(jīng)二級活性炭吸附處理后無組織外排。 | 相符 |
| 工藝過程涉VOCs物料的化工生產(chǎn)過程 | 液體物料采用密閉管道輸送方式投加，儲罐廢氣經(jīng)二級活性炭吸附處理后無組織外排；熱解廢氣經(jīng)“低氮燃燒+驟冷+水噴淋+除濕+二級活性炭吸附”處理。 | 相符 |
| 設(shè)備與管線組件管控范圍及泄漏檢測 | 項目使用國內(nèi)先進的生產(chǎn)設(shè)備等，均能達到密閉的要求。 | 相符 |
| 敞開液面廢水液面控制 | 項目生產(chǎn)用水循環(huán)使用不外排。 | 相符 |
| 廢氣收集系統(tǒng)基本要求 | ①對廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，提出了廢氣處理裝置風(fēng)險防范措施及應(yīng)急措施。②項目有機廢氣主要為熱解廢氣、儲罐呼吸產(chǎn)生的有機廢氣。熱解廢氣經(jīng)熱解廢氣經(jīng)“低氮燃燒+驟冷+水噴淋+除濕+二級活性炭吸附”處理后通過15米高排氣筒排放；儲罐廢氣經(jīng)二級活性炭吸附處理后無組織外排。③本項目有組織排放的VOCs控制在《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)中標(biāo)準(zhǔn)限值，根據(jù)工程分析，在采取報告提出的措施下，項目VOCs有組織排放濃度能夠滿足相應(yīng)要求。 | 相符 |
| 廢氣收集系統(tǒng)要求 | 企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集；廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測。 | 相符 |
| VOCs排放控制要求 | VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。 | 相符 |
