年產(chǎn)食醋300噸、番茄沙司300噸、淀粉1200噸調(diào)味品生產(chǎn)車間擴建項目與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性、符合性分析
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發(fā)表于：2025-09-11 09:53:20
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前言
本文詳細分析了調(diào)味品生產(chǎn)車間擴建項目與國家產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性、符合性，包括與國民經(jīng)濟行業(yè)分類、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄等多方面的對比。
詳情
1. 調(diào)味品生產(chǎn)車間擴建項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性、符合性分析
1.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項目屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中C1391淀粉及淀粉制品制造；C1453蔬菜、水果罐頭制造；C1462醬油及食醋及類似制品制造類別，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》，該目錄組成涵蓋鼓勵、限制和淘汰三類。經(jīng)對比分析可知，本項目不在《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》鼓勵類、限制類和淘汰類目錄中，屬于允許建設項目，符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求。
1.2 與《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》符合性分析
| 序號 | 類別 | 項目情況 |
|---|---|---|
| 1 | 鼓勵類 | 本項目不在鼓勵類目錄中 |
| 2 | 限制類 | 本項目不在限制類目錄中 |
| 3 | 淘汰類 | 本項目不在淘汰類目錄中 |
1.3 與其他相關政策的符合性分析
對照《關于加強環(huán)保審批從嚴控制新開工項目的通知》（環(huán)辦函〔2006〕394號），“嚴禁審批不符合法律法規(guī)要求，位于飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)內(nèi)的建設項目”。項目在飲用水源保護區(qū)范圍外，周邊不存在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)，不屬嚴禁審批類項目。
經(jīng)查《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于其中限制用地和禁止用地類項目范圍。
1.4 與環(huán)?！叭€一單”符合性分析
根據(jù)《省人民政府關于發(fā)布湖北省生態(tài)保護紅線的通知》（鄂政發(fā)〔2018〕30號）及《武漢市基本生態(tài)控制線管理條例》（2016年10月1日）等相關規(guī)定，本項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，不涉及上述保護區(qū)及生態(tài)功能極重要區(qū)與生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)，因此，項目的建設滿足生態(tài)保護紅線的要求。
1.5 與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單的符合性分析
| 序號 | 要求 | 本項目情況 |
|---|---|---|
| 1 | 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江通道項目。 | 本項目不屬于碼頭 |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 | 本項目不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū) |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。 | 本項目不涉及飲用水水源保護區(qū) |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。 | 本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū) |
| 5 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。 | 本項目不涉及長江流域河湖岸線 |
| 6 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。 | 本項目污水排入市政污水管網(wǎng)，污水不直接排放 |
| 7 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 不涉及 |
| 8 | 禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。 | 本項目不屬于化工園區(qū)和化工項目，且不屬于尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫 |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。 | 本項目不屬于高污染項目 |
| 10 | 禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。 | 本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)項目 |
| 11 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明確禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。 | 本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求，不屬于明令禁止的落后產(chǎn)能項目 |
| 12 | 法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。 | 項目建設符合法律法規(guī)及相關政策要求 |
1.6 與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉湖北省實施細則》的符合性分析
| 序號 | 要求 | 本項目情況 |
|---|---|---|
| 1 | 禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的江江通道項目。 | 不涉及 |
| 2 | 禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。 | 不涉及 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。 | 不涉及 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖（河）造田等投資建設項目。涉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設項目應按照《長江水生生物保護管理規(guī)定》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》等要求，依法依規(guī)依程序進行專題論證并辦理相關手續(xù)。 | 不涉及 |
| 5 | 禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。 | 不涉及 |
| 6 | 禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。 | 不涉及 |
| 7 | 禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。 | 不涉及 |
| 8 | 禁止在長江干流、漢江和水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 不涉及 |
| 9 | 禁止在長江干支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、建化工園區(qū)和化工項目。 | 不涉及 |
| 10 | 禁止在長江干流岸線三公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。 | 不涉及 |
| 11 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合目錄（2021年版）》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 | 不涉及 |
| 12 | 禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。 | 不涉及 |
| 13 | 禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項目。 | 不涉及 |
| 14 | 禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。 | 不涉及 |
| 15 | 禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放低水平項目。嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》，加強項目審查論證，規(guī)范項目行政審批。 | 不涉及 |
