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年產(chǎn)200套金屬壓力容器及2萬件化工專用設(shè)備零部件項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

[環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 - 資料分享] 發(fā)表于:2025-09-02 11:13:16
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前言
本文詳細(xì)分析了年產(chǎn)200套金屬壓力容器及2萬件化工專用設(shè)備零部件項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的符合性,確保項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)規(guī)劃和要求。
詳情

年產(chǎn)200套金屬壓力容器及2萬件化工專用設(shè)備零部件項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

1. 產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析

本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目不屬于名錄“鼓勵(lì)類”“限制類”“淘汰類”項(xiàng)目,同時(shí)本項(xiàng)目不屬于“《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》的通知”中限制類和禁止類項(xiàng)目。因此,本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2. 與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相符性分析

《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》第八十八條:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門按照職責(zé)分工,責(zé)令停止違法行為,限期拆除并恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),沒收違法所得,并處五十萬元以上五百萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉:

(一)在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目的;(二)在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫的;(三)違反生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的。

本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,且離長(zhǎng)江的直線距離為2.7公里,符合《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的相關(guān)內(nèi)容。

3. 與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》湖北省實(shí)施細(xì)則符合性分析

序號(hào)內(nèi)容相符性分析
1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不屬于禁止建設(shè)的不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目和不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。
2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園,不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。
3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園,不在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。
4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖(河)造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。涉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》等要求,依法依規(guī)依程序進(jìn)行專題論證并辦理相關(guān)手續(xù)。本項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園內(nèi),不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi);項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不涉及圍湖造田、圍海造地或圍填海。
5禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不涉及挖沙采礦。
6禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園內(nèi),不在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)、《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。
7禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不涉及在長(zhǎng)江干支流及湖泊新建、改設(shè)、擴(kuò)大排污口。
8禁止在長(zhǎng)江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園,不涉及生產(chǎn)性捕撈。
9禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里(即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園,項(xiàng)目位于長(zhǎng)江一公里以外,不屬于化工項(xiàng)目。
10禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里(即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里)范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里(即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園,不屬于尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫項(xiàng)目。
11禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄(2021年版)》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)示范園,不屬于高污染項(xiàng)目。
12禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。
13禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不屬于落后產(chǎn)能的項(xiàng)目。
14禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。
15禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,不屬于高耗能高排放的項(xiàng)目。

4. 與《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》相符性分析

類別內(nèi)容相符性分析
一、總則(一)為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,保障生態(tài)安全和人體健康,促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)進(jìn)步,制定本技術(shù)政策。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,本項(xiàng)目噴漆工藝在密閉車間進(jìn)行,廢氣通過過濾棉+二級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放,能夠達(dá)標(biāo)排放。
二、源頭和過程控制(十)在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括:1.鼓勵(lì)使用通過環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑;2.根據(jù)涂裝工藝的不同,鼓勵(lì)使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化(UV)涂料等環(huán)保型涂料;推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝;應(yīng)盡量避免無VOCs凈化、回收措施的露天噴涂作業(yè);本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,本項(xiàng)目噴漆產(chǎn)生的VOCs通過過濾棉+二級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放。
三、末端治理與綜合利用(十二)在工業(yè)生產(chǎn)過程中鼓勵(lì)VOCs的回收利用,并優(yōu)先鼓勵(lì)在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。(十三)對(duì)于含高濃度VOCs的廢氣,宜優(yōu)先采用冷凝回收、吸附回收技術(shù)進(jìn)行回收利用,并輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目產(chǎn)生的VOCs的廢氣濃度約226.7mg/m3,處理后濃度約為15.3mg/m3,廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放。
四、鼓勵(lì)研發(fā)的新技術(shù)、新材料和新裝備鼓勵(lì)以下新技術(shù)、新材料和新裝備的研發(fā)和推廣:(二十一)工業(yè)生產(chǎn)過程中能夠減少VOCs形成和揮發(fā)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。(二十二)旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附濃縮技術(shù)、高效蓄熱式催化燃燒技術(shù)(RCO)和蓄熱式熱力燃燒技術(shù)(RTO)、氮?dú)庋h(huán)脫附吸附回收技術(shù)、高效水基強(qiáng)化吸收技術(shù),以及其他針對(duì)特定有機(jī)污染物的生物凈化技術(shù)和低溫等離子體凈化技術(shù)等。本項(xiàng)目不涉及。
五、運(yùn)行與監(jiān)測(cè)(二十五)鼓勵(lì)企業(yè)自行開展VOCs監(jiān)測(cè),并及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。(二十六)企業(yè)應(yīng)建立健全VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制度,并根據(jù)工藝要求定期對(duì)各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進(jìn)行檢修維護(hù),確保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。本項(xiàng)目制定了廢氣監(jiān)測(cè)計(jì)劃,企業(yè)后續(xù)也將制定完善的日常管理制度。

5. 與《湖北省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治三年行動(dòng)方案》的符合性分析

序號(hào)控制要求本項(xiàng)目情況
1加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入:提高VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新增污染物排放量。重點(diǎn)地區(qū)要嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項(xiàng)目一律不得建設(shè)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強(qiáng)廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的宜都高新技術(shù)示范區(qū),屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,與宜都高新技術(shù)示范園規(guī)劃相符。符合入園要求。本項(xiàng)目新增排放VOC S實(shí)施倍量削減,本項(xiàng)目使用油漆及稀釋劑等物料滿足《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)表2溶劑型涂料中VOC含量的要求中關(guān)于工業(yè)防護(hù)涂料的要求。本項(xiàng)目噴漆調(diào)漆晾干等過程均在密閉車間廠房進(jìn)行,廢氣通過過濾棉+二級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放,能夠達(dá)標(biāo)排放。
2加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度:全面推進(jìn)集裝箱、汽車、木質(zhì)家具、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制,在重點(diǎn)地區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)其他交通設(shè)備、電子、家用電器制造等行業(yè)工業(yè)涂裝VOCs排放控制。工程機(jī)械制造行業(yè)。推廣使用高固體分、粉末涂料,到2020年底前,使用比例達(dá)到30%以上;試點(diǎn)推行水性涂料。積極采用自動(dòng)噴涂、靜電噴涂等先進(jìn)涂裝技術(shù)。加強(qiáng)有機(jī)廢氣收集與治理,有機(jī)廢氣收集率不低于80%,建設(shè)吸附燃燒等高效治理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,本項(xiàng)目密閉噴漆房有機(jī)廢氣收集效率約90%,處理效率70%,廢氣通過過濾棉+二級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放,能夠達(dá)標(biāo)排放。
3建立VOCs排放監(jiān)控體系,將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源納入重點(diǎn)排污單位名錄,主要排污口要安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),其他企業(yè)逐步配備自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或便攜式VOCs檢測(cè)儀。推進(jìn)VOCs重點(diǎn)排放源廠界VOCs監(jiān)測(cè)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求逐步配備相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,制定實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,全面提高VOCs監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)水平。根據(jù)后文計(jì)算本項(xiàng)目VOCs排放量約0.37t/a,對(duì)照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》本項(xiàng)目排放口屬一般排放口,無需安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。項(xiàng)目定期委托第三方企業(yè)進(jìn)行污染源監(jiān)測(cè)。

6. 與《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案〉的通知》(環(huán)大氣〔2020〕33號(hào))符合性分析

序號(hào)控制要求本項(xiàng)目情況
1大力推進(jìn)源頭替代,有效減少VOCs產(chǎn)生,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)低(無)VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國(guó)家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購(gòu)清單。本項(xiàng)目位于宜都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,屬于金屬壓力容器及化工專用設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,本項(xiàng)目使用油漆及稀釋劑等物料滿足《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)表2溶劑型涂料中VOC含量的要求中關(guān)于工業(yè)防護(hù)涂料的要求。
2全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化無組織排放控制,2020年7月1日起,全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無組織排放特別控制要求。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強(qiáng)含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。設(shè)備零部件制造項(xiàng)目,油漆等揮發(fā)性物料均全環(huán)節(jié)密閉管理,噴漆工藝在密閉車間廠房通過過濾棉+二級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放,收集效率90%,處理效率約70%,能夠達(dá)標(biāo)排放,無組織排放滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物妥善收集在危險(xiǎn)廢物暫存間中后交與有資質(zhì)單位處置。
3聚焦治污設(shè)施“三率”,提升綜合治理效率,組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查,重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施,7月15日前完成。對(duì)達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目部分產(chǎn)品需進(jìn)行噴漆處理,噴漆工藝在密閉車間廠房通過過濾棉+二級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放,收集效率90%,處理效率約70%,能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)標(biāo)排放。
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