年產(chǎn)45萬噸新一代磷酸鐵鋰項目產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性分析
1 項目與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和符合性分析
1.1 與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》符合性分析判定
本項目產(chǎn)品為磷酸鐵鋰,用途為制作鋰電池用正負(fù)極材料,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的鼓勵類,生產(chǎn)過程中也沒有使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本)淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備。
1.2 與《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》符合性分析判定
對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》(發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號),項目不涉及禁止準(zhǔn)入事項,涉及許可準(zhǔn)入事項的相關(guān)行政審批手續(xù)正在辦理中,符合《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》相關(guān)要求。
1.3 與《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》符合性分析判定
本項目屬于磷系新能源材料生產(chǎn)項目,對照《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》,項目不屬于《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》中湖北省引導(dǎo)逐步調(diào)整退出的產(chǎn)業(yè)及引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)。綜上,項目符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年本)》相關(guān)要求。
1.4 與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》符合性分析判定
項目屬《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(2019年修訂版)》(GB/T4754-2017)中“C398電子元件及電子專用材料制造”中的“C3985電子專用材料制造”類項目,產(chǎn)品為電池級磷酸鐵鋰,對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》(環(huán)辦綜合函〔2021〕495號),項目產(chǎn)品未列入“高污染”產(chǎn)品名錄、“高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄以及“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄。綜上,項目符合《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》相關(guān)要求。
1.5 與《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2023〕7號)符合性分析判定
《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2023〕7號)中要求:“二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(五)加快綠色轉(zhuǎn)型提高化肥、輪胎、涂料、染料、膠粘劑等行業(yè)綠色產(chǎn)品占比。深入開展能效對標(biāo),新建、改擴(kuò)建項目能效必須達(dá)到國家標(biāo)桿水平。推廣新一代清潔高效可循環(huán)生產(chǎn)工藝,加強(qiáng)回收體系建設(shè),提高化工產(chǎn)業(yè)能源梯級利用、物料循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)水平”;“三、嚴(yán)格化工項目管理。(八)嚴(yán)格核準(zhǔn)備案。嚴(yán)格落實國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》。嚴(yán)格執(zhí)行《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉湖北省實施細(xì)則》,禁止在合規(guī)化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工項目”;“(九)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境準(zhǔn)入要求”。本項目屬于磷系新能源材料,設(shè)備均為安全、高效、節(jié)能、低耗的先進(jìn)設(shè)備,符合資源能源消耗水平符合相關(guān)要求;項目建設(shè)內(nèi)容符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》相關(guān)要求。本項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè),不新增用地,現(xiàn)有廠區(qū)選址符合《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)〉湖北省實施細(xì)則》及湖北省、宜昌市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。綜上,項目符合《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔2023〕7號)相關(guān)要求。
1.6 與《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》(鄂辦文〔2021〕9號)》符合性分析判定
本項目不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)項目,該項目符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的要求,將嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度,未使用國家明確淘汰、禁止使用、危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備。符合《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》(鄂辦文〔2021〕9號)》相關(guān)要求。
1.7 與《湖北省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2023-2025年)》符合性分析判定
本項目屬于符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的磷系新能源材料產(chǎn)品,不屬于落后產(chǎn)能及“兩高”項目,符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等規(guī)定和能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);項目采用資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝,設(shè)備均為安全、高效、節(jié)能、低耗的先進(jìn)設(shè)備,資源能源消耗水平符合相關(guān)要求;項目符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的要求,將嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度,未使用國家明確淘汰、禁止使用、危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,已通過安全條件審查。綜上所述,項目符合《湖北省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案(2023-2025年)》(鄂政辦發(fā)〔2023〕36號)中相關(guān)要求。
1.8 與《湖北省現(xiàn)代化工高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》符合性分析判定
根據(jù)《湖北省現(xiàn)代化工高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(鄂經(jīng)信規(guī)劃〔2021〕206號),其中磷系新能源材料重點發(fā)展方向為:重點發(fā)展磷酸鐵、磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰等磷系新能源材料。加快推進(jìn)寧德時代邦普、興發(fā)集團(tuán)、天賜、中國化學(xué)等公司鋰電池正極材料項目建設(shè),配套發(fā)展鋰電池隔膜、負(fù)極材料等產(chǎn)業(yè),延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈。本項目為《湖北省現(xiàn)代化工高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(鄂經(jīng)信規(guī)劃〔2021〕206號)重點發(fā)展方向之一,項目的建設(shè)符合規(guī)劃要求。
1.9 與《湖北省危險化學(xué)品禁止、限(控)制、淘汰和鼓勵政策目錄清單(2023年本)》符合性分析判定
項目不涉及《湖北省危險化學(xué)品禁止、限(控)制、淘汰和鼓勵政策目錄清單(2023年本)》(鄂應(yīng)急發(fā)〔2023〕27號)中禁止、限(控)制、淘汰項目的情形,符合要求。
1.10 與《鋰離子電池及相關(guān)電池材料制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則》(2024版)相符性分析
本項目產(chǎn)品為磷酸鐵鋰,建設(shè)內(nèi)容屬于“電子元件及電子專用材料制造398”類別。本項目與《鋰離子電池及相關(guān)電池材料制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則》(2024版)相符性分析如下:
| 序號 | 類別 | 審批原則要求 | 項目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 產(chǎn)業(yè)政策 | 項目應(yīng)符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策要求 | 項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求 | 符合 |
| 2 | 規(guī)劃選址 | 項目應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃及選址要求 | 項目符合相關(guān)規(guī)劃及選址要求 | 符合 |
| 3 | 清潔生產(chǎn) | 項目應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平 | 項目采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平 | 符合 |
| 4 | 污染防治措施 | 項目應(yīng)采取有效的污染防治措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放 | 項目已采取有效的污染防治措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放 | 符合 |
| 5 | 環(huán)境風(fēng)險防控 | 項目應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險防控體系,制定應(yīng)急預(yù)案 | 項目已建立環(huán)境風(fēng)險防控體系,并制定應(yīng)急預(yù)案 | 符合 |
| 6 | 公眾參與 | 項目應(yīng)依法開展公眾參與 | 項目已依法開展公眾參與 | 符合 |
綜上所述,項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

