年產(chǎn)汽車座椅骨架400萬件、鋼絲500萬件、管件400萬件生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
汽車座椅骨架、鋼絲、管件生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄符合性分析
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第7號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本），本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類建設(shè)項(xiàng)目，可視為允許建設(shè)項(xiàng)目。另外，本項(xiàng)目不屬于國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部發(fā)布的《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》限制用地和禁止用地的類別。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策。
（2）與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）（2022版）》符合性分析見下表：
| 序號(hào) | 負(fù)面清單內(nèi)容 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的長(zhǎng)江通道項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目不屬于碼頭、過江通道項(xiàng)目 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽新城，不在保護(hù)區(qū)等 | 符合 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目所在地不位于飲用水源保護(hù)區(qū) | 符合 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目 | 不涉及 | 符合 |
| 5 | 禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū) | 符合 |
| 6 | 禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口 | 本項(xiàng)目不位于生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍 | 符合 |
| 7 | 禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈 | 不涉及 | 符合 |
| 8 | 禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外 | 項(xiàng)目距離馬影河460m，距離長(zhǎng)江1490m，但不屬于化工項(xiàng)目、礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫等 | 符合 |
| 9 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目不屬于所列高污染項(xiàng)目 | 符合 |
| 10 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目 | 本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目 | 符合 |
| 11 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目 | 不屬于落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目 | 符合 |
（3）與《<長(zhǎng)行經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>湖北省實(shí)施細(xì)則》的符合性分析
| 序號(hào) | 細(xì)則要求 | 本項(xiàng)目情況 | 符合性 |
|---|---|---|---|
| 1 | 禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目和過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 | 符合 |
| 2 | 禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目選址不位于自然保護(hù)區(qū)、河段范圍以及風(fēng)景名勝區(qū)。 | 符合 |
| 3 | 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目不位于飲用水水源保護(hù)區(qū)。 | 符合 |
| 4 | 禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍（湖）造田等投資建設(shè)項(xiàng)目。涉水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》等要求，依法依規(guī)依程序進(jìn)行專題論證并辦理相關(guān)手續(xù)。 | 項(xiàng)目不位于水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。 | 符合 |
| 5 | 禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目不位于國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍。 | 符合 |
| 6 | 禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公共利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目未利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線，不涉及岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)以及河段、湖泊保護(hù) | 符合 |
| 7 | 禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。 | 項(xiàng)目污水通過廠區(qū)總排口，排入市政污水管網(wǎng)。 | 符合 |
| 8 | 禁止在長(zhǎng)江干流、漢江和水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。 | 不涉及 | 符合 |
| 9 | 禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目距離馬影河460m ，距離長(zhǎng)江1490m ，但不屬于化工項(xiàng)目 | 符合 |
| 10 | 禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深三公里）范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里（即水利部門河道管理范圍邊界向陸域縱深一公里）范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。 | 項(xiàng)目距離馬影河460m ，距離長(zhǎng)江1490m ，但不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫等項(xiàng)目。 | 符合 |
| 11 | 禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目錄（2021年版）》中的高污染產(chǎn)品目錄執(zhí)行。 | 項(xiàng)目位于合規(guī)園區(qū)，且不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。 | 符合 |
| 12 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。 | 項(xiàng)目不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。 | 符合 |
| 13 | 禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目 | 符合 |
| 14 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目。 | 本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項(xiàng)目 | 符合 |
| 15 | 禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》。 | 項(xiàng)目不屬于高耗能高排放低水平項(xiàng)目。 | 符合 |
（4）與《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》符合性分析
根據(jù)《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》，限制在長(zhǎng)江干流沿線新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，禁止新增長(zhǎng)江水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決關(guān)停沿江排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)。本項(xiàng)目不屬于石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，新增總量均有相應(yīng)的來源，不會(huì)新增長(zhǎng)江水污染物。故本項(xiàng)目符合《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》。
（5）與《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析
項(xiàng)目位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽新城，選址不在長(zhǎng)流流域生態(tài)功能極重要區(qū)與生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)，符合《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》中“強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間管控、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線”相關(guān)管理要求。
（6）與《長(zhǎng)江保護(hù)法》符合性分析
《長(zhǎng)江保護(hù)法》中第二十六條規(guī)定，禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紗帽新城，屬于汽車零部件生產(chǎn)，距離馬影河460m ，距離長(zhǎng)江1490m ，不屬于化工、尾礦庫項(xiàng)目，因此不屬于上述中的禁止項(xiàng)目。
