本文對磷石膏無害化處理裝置擴建項目與產業(yè)政策的協(xié)調性和符合性進行了詳細分析，包括與產業(yè)結構調整指導目錄的對比及與多項環(huán)保政策的相符性分析。
1 產業(yè)政策符合性分析
本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》中“鼓勵類”：“十一、石化化工 2.無機鹽磷石膏綜合利用技術開發(fā)與應用”，符合產業(yè)政策。本項目已在武穴市發(fā)展和改革局進行了備案（登記備案項目代碼：2502-421182-04-01-933897）。
2 與環(huán)保政策的相符性分析
2.1 與《田家鎮(zhèn)“兩型”社會建設循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035年）修編》相符性分析
本工程過濾、水洗、再漿中和裝置位于祥云新廠廠內，壓濾廠址位于新型建材園區(qū)（附圖3），與園區(qū)總體規(guī)劃符合性見表1。
| 表1 本項目與園區(qū)總體規(guī)劃的符合性分析 |
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| 本工程為磷石膏無害化項目，屬于建材產業(yè)鏈，符合田家鎮(zhèn)“兩型”社會建設循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035年）修編中新型建材園的發(fā)展定位。 |
2.2 與《田家鎮(zhèn)“兩型”社會建設循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035年）修編環(huán)境影響報告書》及其審查意見相符性分析
2.2.1 產業(yè)規(guī)劃符合性
本項目為磷石膏無害化項目，經(jīng)本項目無害化處理后的磷石膏，可進一步外售給亞東水泥供其生產建材。屬于《田家鎮(zhèn)“兩型”社會建設環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035年）修編環(huán)境影響報告書》產發(fā)展規(guī)劃-支柱產業(yè)中新型建材：以水泥生產為核心，前、后向拓傳統(tǒng)建材、新型材料等產業(yè)，圍繞建材產業(yè)鏈引入石膏廠、磚廠、造大理石廠、耐火材料廠和新型裝飾建筑材料廠等。
2.2.2 環(huán)境準入負面清單相符性
本項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中的環(huán)境準入負面清單的相符性見表2。
| 表2 本項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評負面清單符合性分析 |
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| 本項目不涉及禁止和限制建設的項目，符合環(huán)境準入負面清單要求。 |
2.2.3 與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性
本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見的相符性分析見表3。
| 表3 本項目與規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析 |
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| 本項目為磷石膏無害化項目，符合規(guī)劃環(huán)評審查意見中關于各類入園項目應嚴格遵循開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求，嚴格執(zhí)行本報告書所確定的環(huán)境準入負面清單和“三線一單”要求等規(guī)定。 |
2.3 與“沿江1公里”相關政策的相符性分析
本項目兩處廠址均位于沿江1公里范圍內，但項目屬于生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)，不屬于化工項目，且符合多項相關政策要求，詳見表4至表7。
| 表4 與《省委辦公廳省政府辦公廳關于迅速開展湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工級造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動的通知》（鄂辦文[2016]34號）相符性分析 |
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| 本項目位于化工園區(qū)內，且無廢水、廢氣、固廢外排，符合政策要求。 |
| 表5 與《湖北省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室文件10號》相符性分析 |
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| 本項目屬于祥云磷石膏綜合利用的擴建項目，采用先進生產工藝，無廢水、廢氣、固廢外排，符合政策要求。 |
| 表6 與《省人民政府關于印發(fā)沿江化工企業(yè)關改搬轉等湖北長江大保護十大標志性戰(zhàn)役相關工作方案的通知》（鄂政發(fā)[2018]24號）相符性分析 |
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| 本項目為磷石膏無害化項目，不屬于落后或過剩產能，且嚴控新增產能，符合政策要求。 |
| 表7 與《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析 |
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| 本項目為磷石膏無害化項目，不屬于重化工、石油化工、煤化工等高污染高排放企業(yè)，且無廢水廢氣固廢外排，符合規(guī)劃要求。 |
2.4 與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦[2022]7號）的相符性分析
本項目不涉及該指南中禁止建設的項目，詳見表8。
| 表8 本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》相符性分析 |
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| 本項目不屬于碼頭、過江項目，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域，符合負面清單要求。 |
2.5 與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)>湖北省實施細則》（鄂長江辦[2022]18號）的相符性分析
本項目不涉及該實施細則中禁止建設的項目，詳見表9。
| 表9 本項目與鄂長江辦[2022]18號相符性分析 |
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| 本項目不涉及禁止建設的項目類型，符合湖北省實施細則要求。 |
2.6 與《磷石膏無害化處理技術規(guī)程（試行）》的相符性分析
本項目與《磷石膏無害化處理技術規(guī)程（試行）》的相符性分析見表10。
| 表10 本項目與《磷石膏無害化處理技術規(guī)程（試行）》相符性分析 |
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| 本項目符合磷石膏無害化處理技術規(guī)程的各項要求，包括產品技術指標、環(huán)境影響評價、清潔生產工藝、廢水處理、固廢處理、噪聲控制等方面。 |
2.7 與《湖北省磷石膏污染防治條例》的相符性分析
本項目與《湖北省磷石膏污染防治條例》的相符性分析見表11。
| 表11 本項目與《湖北省磷石膏污染防治條例》相符性分析 |
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| 本項目設置了無害化磷石膏暫存間，并制定了相應的環(huán)境風險防范措施，符合《湖北省磷石膏污染防治條例》的要求。 |
2.8 與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單（2023年版）的相符性分析
本項目與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單（2023年版）的相符性分析見表12。
| 表12 本項目與湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單（2023年版）的相符性分析 |
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| 本項目不屬于禁止和限制建設的項目類型，符合湖北省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體準入清單的要求。 |
2.9 與黃岡市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）中黃岡市生態(tài)管控單元（田家鎮(zhèn)街道）清單的相符性分析
本項目與黃岡市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）中黃岡市生態(tài)管控單元（田家鎮(zhèn)街道）清單的相符性分析見表14。
| 表14 與黃岡市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新成果（2023年版）中黃岡市生態(tài)管控單元（田家鎮(zhèn)街道）清單的相符性分析 |
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| 本項目不屬于高能耗、高污染項目，且位于田鎮(zhèn)“兩型”社會建設循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)內，符合黃岡市生態(tài)管控單元的要求。 |
